全过程工程造价咨询工作中常见的问题及对策

全过程工程造价咨询工作中常见的问题及对策

杨昆

霄潇睿和项目管理有限公司，贵州省贵阳市 550000

摘要：随着我国建设行业的不断发展，在目前的建设工程项目中，对工程的质量、进度、投资相互协调的要求也越来越高。对工程造价进行科学合理的控制成了目前建设单位比较关注的问题。在建设工程项目过程中，聘请有资质、有能力的造价咨询企业对工程造价进行全过程造咨询是对工程造价进行控制的有效方法。在这个过程中，造价咨询企业要严格对工程中的有关造价相关问题进行审核，以此满足建设单位对项目投资的有效控制。

关键词：全过程工程；造价咨询；问题及对策

引言

建筑工程作为重要的工程实体能够很好地满足人们的生活和生产所需，我国建筑行业发展迅速，造价咨询企业在建设项目过程中提供造价咨询服务，为建设单位节约建设资金，提高建设资金使用效益，更好的实现真实性、合法性、绩效审计的目标。

1全过程工程造价咨询工作中常见的问题

首先，在工程实践中，工程合同管理上往往存在一些常见问题，例如：法律意识淡薄，合同签订不规范，忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则。缺乏健全的合同管理机构；等等，制约了工程造价的正常进行，或者对工程造价有很大程度的影响。

其次，工程造价的高低除了与预算有关，很大程度上取决于施工方案是否合理；采用不同施工方案,就会得出不同的工程造价。一个好的合理方案不仅对整个工程具有指导性的作用，而且还可以缩短工期、提高工程质量、有效降低工程成本。

再者，工程项目中，材料的价格对工程总体造价有着非常大的影响，建设工程预算定额是工程造价的计价基础，它由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润组成，而材料费在工程预算定额中约占60％左右，在工程造价中占主导地位，因此工程材料价格是市场各经济利益主体反映的热点，也是工程造价动态管理的难点。

另外，项目施工过程中，对隐蔽工程的审计是整个项目中的重点和难点。隐蔽工程是指该部分施工程序完毕后，会被其后进行的施工程序所覆盖的分部分项工程，例如地基、电气管线、供水管线等。由于在实际操作中，隐蔽工程的资料难以做到良好的收集，故施工方与审计方在核对工程决算时，在对隐蔽工程的工程量与定额套项确定方面，会出现较大的争议和纠纷。 

除此之外，在实际的工程施工现场会生成很多临时性的问题，其中对于工程造价影响最大的就是设计变更和现场签证。两者在实质上牵涉内容非常广泛，而且项目预判性差，因此需要工程的监管人员进行合理化地实际处理。

最后，相关资料保存不完备，造价审核工作需要参考大量数据和资料，但由于种种原因限制，经常发生资料丢失的问题，对全过程造价控制产生了较大影响。

2全过程工程造价咨询工作优化对策

2.1规范合同的签订与执行

为施工项目构建科学合理合同管理制度，并将其落实到实际工作之中。整个合同管理工作需要涵盖很多方面的内容和环节，比如合同的商定、初拟、审核、签订以及公布等等，建设单位要想确保合同管理工作的合理规范，就必须事先制定出与其相关的合同管理制度，确保合同管理工作的有据可依。合同管制制度主要包括以下几方面的内容:合同交底、责任划分、工程实况的实时报送以及进度款审批四个方面。当合同签订完毕后，相关工作人员必须按照规定进行合同的交底工作。 造价咨询企业应当审核合同的主体是否合法；合同的形式是否符合本工程的特点及要求；是否有满足本工程质量、工期、进度的相应措施，对工程变更、工程款的支付、主要材料（设备）定价、索赔等条款是否完整。

2.2对施工组织设计进行评估

在建设工程项目中，施工方案不仅仅关系着质量、安全，也与造价相关，同一个工程，采用不同的施工方案，造价就会不同。如土石方工程中土石方的开挖、爆破方式，桩基工程中成孔方式，桥梁工程中梁片的制作、堆放、转运、架设方式等。施工单位在报审施工方案过程中，可能将部分能用造价低的方案完成的工程使用造价高的方案，但在实际施工过程中并没有按照审定的施工方案施工，导致工程造价增加。对施工组织设计进行评估。对其中的主要施工方案进行经济分析，查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容，并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议，进一步优化施工组织设计。

2.3加强材料价格动态管理

建设工程中，建筑材料通常在生产成本中占据较大比例，而建设工程一般工期都比较长，建筑材料市场价格会出现的波动。一般材料价格包含在综合单价内，风险范围内的价格波动由施工单位承担，风险范围外的价格波动需由建设单位承担。对于这类材料，造价咨询单位应当做好信息价与市场价格的收集工作，以应对施工单位对于材料价格上涨的索赔或因为材料价格下跌对施工单位提出索赔。暂估价材料需要经过询价或者招标等方式确定结算价格，对后期最终工程造价形成具有重要影响。因此造价咨询单位应当在材料价格确认过程中，应当审核定价的程序，确定材料（设备）的单价是否符合市场价格，材料品种、规格、质量是否符合合同和图纸的要求。并应当关注所询价格是否已经包含了税金、运输费、采购保管费等从属费用。

2.4督促做好隐蔽工程验收工作

在项目施工过程中，应当督促建设、施工、监理各方做好隐蔽工程验收工作，验收工作中如发现质量问题导致工程返工的，其返工的工程价款不得作为结算依据，防止不合理索赔事件的发生。对符合规定变更的隐蔽项目，在业主、监理对变更的工程量和价款进行审核后，进行复查，就工程变更的原因、变更手续是否齐全、变更的工程量是否准确等方面进行核查和确认，从而避免在竣工结算时发生不必要的争执或进行破坏性检验。保证隐蔽工程的及时签证、及时计量、及时评估，在工程的施工过程中，及时派出审计人员深入工地，全面掌握工程实况，检查隐蔽图、隐蔽验收记录。检查隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，直到手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算。做到签证在施工的同时就计算相应工作量，以有效避免事后纠纷。

2.5对工程变更及工程签证进行审核

造价咨询单位应做好不可预见事项发生的准备工作。对于不可预见事项的发生我们要做好充足的准备，并及时提出。当不可预见事项发生时，要会同各方对可能发生的工程索赔及时进行确认、计量。做好价款确认工作，由责任方承担。对项目实施过程中的工程变更和工程签证，主要从以下几个方面进行审核：①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，按业主与设计单位签订合同中的约定进行索赔。②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。

结语

综上所述，在当今建设市场激烈竞争的环境下，相关的造价咨询企业必须要对自身的造价审核工作的控制和管理力度进行加强。在目前的建设工程施工过程中，工程造价审核不仅是工程建设的关键内容，同时也会对建筑企业的经济收益造成影响，如果在审核环节中出现问题，可能会对相关的建设企业或单位造成资金上的浪费和损失。在经济发展迅速的现在，造价咨询企业要在激烈竞争的市场环境中脱颖而出，必须对建设的造价审核管理工作进行重视，加强对审核工作的控制和管理，从而增加自身企业在市场中的市场竞争力。

参考文献

[1]罗丽.解析建筑工程造价审核中的技巧及方法[J].城市建筑,2020,17(18):189-190.

[2]林海方.建筑工程中提高造价审核效率的有效方式[J].建材与装饰,2020(12):151-152.