人力资源档案开发利用的意义及其途径

人力资源档案开发利用的意义及其途径

武善倩 崔法久

中共莒县县委机构编制委员会办公室

摘要：当前，随着我国市场经济的不断发展，企业间的竞争也越来越激烈，其实质是人才的竞争，可见人力资源对企业发展的作用。开发和利用人力资源档案是实现我国“人才强国”战略的重要途径。为此，必须加强对人力资源档案的认识，进一步提高档案的开发利用水平，促进档案管理逐步朝着市场化、社会化方向发展。在此基础上，提出了开发利用人力资源档案的意义，并提出了提高人力资源档案开发利用的有效措施。

关键词：人力资源档案；开发利用；意义；途径

前言：人力资源档案工作是我国整个人事管理工作中十分关键的一环，也是强化人才战略，适应人才强国战略的重要途径。人才资源档案已成为推动社会进步、经济快速发展的重要资源之一，新时代的到来，无论是合同、劳务、保险，都与人力资源档案管理有联系，并将受到人力资源档案管理工作的影响。通过对人力资源档案开发利用的意义及途径，促进人力资源档案管理的持续发展，在社会各行业的发展进程中占据更加重要的地位。

1.人力资源档案开发利用的意义

1.1 推进人才队伍建设

知识型经济人才是我国改革开放三十年来经济社会发展取得的巨大成就。但是，经济发展方式以粗放型和资源消耗型为主。在新世纪末，知识经济时代的到来，无疑对过去的发展方式形成了一场巨大的争斗。知识经济需要大量的创新人才，而社会经济的发展，更离不开掌握大量的知识和技能。人才辈出，优质人力资本靠开发积累。由于经济和社会发展水平以及体制改革滞后等原因，我国人力资源开发能力严重落后于创新发展模式，提高发展质量。人才开发不仅要依靠体制改革和教育发展，更要靠人力管理体系效能的提高和管理的现代化水平。HR档案管理依靠信息化手段建立科学、高效的人才信息系统，将人才培养、管理和开发利用的相关信息系统化和规范化，从而有效地建设人才网络，为知识经济提供人才支持。

1.2改善目前就业形势

虽然我国人口数量众多，但目前就业形势可谓相当严峻，就业难问题十分突出，而且就业人员不断增加，加剧了就业难的问题。在这种社会形势下，有效地开发和合理利用人力资源档案，是突破这一问题的重要途径，可以结合就业人员的实际工作需要，有效地发布就业人员的资料信息，让企业以及事业单位根据自身的人才需求来进行人才选拔。

1.3提供国家决策依据

现在，国家在各个方面都在开展创新改革活动，人力市场同样也在不断地进行创新与变革，使人力的变动十分突出。在这种社会背景下，国家可以加大对人力资源档案的开发与利用，对档案资料进行全方位的分析与研究，了解档案人员变动的相关情况。而对变更进行有效控制，提高人力资源的优化配置水平，使国家在制定相关决策时拥有全面而有效的依据，则国家制定的发展方针也会更有针对性，并能切实解决社会生活中的实际问题。

1.4促进档案部门发展

伴随着人们思想观念的不断提高和社会的进步，对于人力资源档案的重视程度也在逐渐增加，对于档案的开发利用也正朝市场化方向发展。而管理层在人力资源档案的开发与利用中扮演着重要角色，有效地开发利用档案，可以推动国家以及社会的进步，同时对档案部门自身的发展更是至关重要，同时对档案部门本身的发展更具有重要意义，通过有效地开发利用档案，促进档案部门的进步。

2.人力资源档案开发利用的方法途径

2.1档案管理人员观念转变与思维创新

由于传统的档案管理方式，使管理人员长期处于封闭、半封闭的环境中，对档案进行收集、分类、编目、储存和借还等工作，思维方式一直是在这个轨道上循环往复，习惯于墨守成规、按部就班的工作方法，对档案进行现代化管理极为不利。对此，管理者既要转变观念，提高认识，更要打破思维定势，勇于迎接知识经济的挑战，敢于质疑，勇于创新。信息环境下档案的开发利用，对档案管理人员的素质和技术水平提出了更高的要求。长期以来，档案管理人员素质低下，计算机与信息技术落后，普遍存在重保管、轻利用、重劳动、轻学习等问题。这些问题与档案资源信息化建设形成了尖锐矛盾。对此，要求档案管理者要树立终身教育理念，加强业务学习，积极参加各种进修学习，不断提高自己的业务水平和工作能力。

2.2推动人力资源档案管理社会化与市场化

发挥人力资源档案对经济发展、社会进步的促进作用，是充分挖掘人力资源档案内在价值，促进人力资源档案开发和利用，其有效途径是实现档案管理的社会化和市场化。人事档案管理从以往注重保管备案向“以资源为中心、以知识及应用为中心”的“后保管模式”转变，收藏的内容和类型也逐步向多元化发展，社会各领域的人力资源档案大量收藏。它就是收集对象，不仅仅是科技人才、高素质人才、大学毕业生、社会名人，而且还包括各个阶层、各行各业的专业人员和普通劳动者。伴随着档案收集、利用方式和主体的变化，以及人们权利意识的提高，每个公民都有机会成为人力档案的实际来源和使用者。文件使用的社会化和市场化将极大地拓展人力资源档案的内容范围和利用价值。

2.3加强人力资源档案信息化建设与网络服务水平

“国家档案信息化建设实施纲要”提出：将档案信息化纳入国家信息化总体格局，以档案信息资源建设为核心。以档案信息资源开发为目标，加快推进档案资源数字化、信息化建设。HR档案信息化建设是档案系统“数字化建设”的重要组成部分，是利用现代化信息技术获取、处理、传递、应用人力档案资源，提高人力资源档案管理效率，实现资源共享，逐步实现人力资源档案数字化、规范化、网络化、社会化的重要要求。人才档案信息化建设要牢固树立以人为本的理念、树立开放意识、围绕人才信息需求，积极主动为社会发展和经济建设服务。

2.4加强人力资源档案编研工作

人才档案编研工作主要是对人力资源档案资料进行深层次加工，以编研形式开发其信息资源，满足不同层次用户的需求，使人力资源的潜在作用和价值得到最大化。人事档案编研工作的基本要求：一是根据当地经济和社会发展的需要和社会对人力资源档案信息的实际需求进行选题。着重于选择应用面广、实用性强、针对性强的人力资源信息。第二，编研结合。过去的档案编研大多是将现成的基本资料编入一套现成的资料，而忽略了在汇编的基础上的分析研究，从而形成具有一定应用价值的新文献。第三，创新编研手段。全面运用现代计算机技术和多媒体手段，不断增强编研内容的信息量和知识性，使编研成果在载体和内容上更加丰富多彩，以适应不同的用户需求，拓宽社会服务范围。

结束语

国家要实现可持续发展，就必须提高创新能力，建设创新型国家。为达到这一目标，必须把“人”放在发展和建设的中心位置，并坚持人才强国战略，使我国的人才资源得到持续开发和利用。在创新时代，人力资源档案的重要性日益凸显，如何开发利用人力资源档案已成为全社会关注的热点问题。我国应加强对人力资源档案工作的重视，以实现人才强国战略，并在进入创新型时代的过程中充分发挥人的资源优势。转变档案管理思路，引入新的信息技术，促进传统人力资源档案管理工作快速转型、提高利用和开发的水平，并使之能够推动知识经济发展，提高社会效益，为国家和社会发展提供更多高素质的人才。

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