对发展低碳经济财税政策的研究

对发展低碳经济财税政策的研究

胡江涛 孟令波 郭永燚

华北理工大学 063210

摘要：在我国社会经济不断发展的背景下，城市污染现象出现的概率也在不断提升，其中主要体现在大气污染、水污染范围，这将对人们生活的健康性造成极大的影响。对此为了更好地提升民众和企业的绿色环保积极性，就需要通过财税政策激励的方式鼓励低碳经济实施，进而为促进我国经济体系可持续性发展奠定良好基础。本文将基于笔者所学以及对文献的参考对发展低碳经济财税政策进行分析研究。

关键词：低碳经济；财税政策；环境污染；绿色环保

1 引言

通常情况下国家经济在发展中都会根据实际情况进行宏观操控，宏观操控更具有意义和价值，能够对现今社会的环境条件以及能源的持续性发展起到明显的改善。另外，对现今的生态环境也能够起到有效的保护作用。低碳经济的基本价值更利于维护生态资源平衡，也能够从国家实际资源情况发展考虑。但现今我国很多地区为主要的经济发展区域，其产业的发展必然会造成资源的浪费和能源的消耗，部分产业还会对环境造成严重的污染，因此强化对低碳经济财税体制的建立将成为当前值得重点关注的内容之一。

2 财税政策框架构建

现今低碳经济与当前工业产业发展形式结合，如若要在保证其经济形式增长不受到影响的前提下推动低碳经济发展，就要从两方面内容开展，主要可以分为正面和负面。正面作用主要就是建立激励机制，在激励机制中增加财务税收相关的良好正常，可有效降低财税问题，其方法能够有效推动各个行业的企业加入到低碳经济中。另外一种就是负面作用，其主要是利用打压、制约等手段将不符合低碳经济发展理念的企业的生产加工行为进行控制，通常以增加税收、按照能源使用增加税收比例等手段为主。

3对发展低碳经济财税政策执行的建议

3.1 提高财税预算支持

低碳经济的开展与推动在一定程度上对财政税务不联动，进而税务预算的工作需要提高效率和质量，确保能够有充足的预算资金保证其质量，也能够确保低碳经济配合的财税活动。提高财税预算支持可以分为三步，其一，政府方面可以对低碳经济给予相应的资源支持，并将资源合理的分配到各个地区的低碳经济发展和落实中，之后按照其地区的低碳经济发展情况以及能源消耗的控制情况将资金整体的融入到财政税收政策中。一方面能够保证资源与资金的合理分配，另一方面也能够推动低碳经济的发展和持续性推动作用。其二，政府部门可以利用相关部门加强低碳经济与财务税收关联工作开展的趋势和优势进行宣传推动，其主要的手段可以利用财政部门在工作中建立专项的行动小组，确保低碳经济能够合理的分配到各个行业与企业中，也要保证将国家分配的低碳资金发挥到实处。新时代背景下的财税体制需要以税收、社会保障、转移支付等为主要手段，建立健全再分配调节机制，实现对税收的直接管理，期间也推动纳税方式的变化，由原来政府统一扣缴变成自主申报，由此企业在财务管理工作中将需要积极与新财税体制做好相应的衔接工作，进而为提升财税管理工作质量奠定良好基础。

3.2稳定低碳经济发展资金来源

低碳经济的发展以及相关关联中，低碳经济更加持续。另外，在低碳经济发展中也应该针对性提高专项资金，确保低碳经济能够平稳发展。此类经济的发展与增长可以重点突出经济增加量和低碳经济增长之间的关联，还要对专项资金的使用、支出、预算等方面严格监管，确保资金的稳定与开销的安全合理。在低碳经济开展中专项资金管理极为重要，一方面要严格对资金来往过程进行监管，另一方面还要对其滥用现象进行遏制与管理。中国政府在资产和收益的评估上更加需要保持必要的谨慎，为降低整体的负债风险奠定良好基础。在新预算法的支持下，金融债务规模的风险能够更好地得到合理评估，由此也将给财政债务风险防范带来不利影响。而为了更好地健全政府财政的可持续发展，将审慎的会计原则融入到财税以及法律责任风险控制中将能够更好地提升风险估算的精准性，为推动低碳经济财税核算工作奠定良好基础。在此期间政府部门也将引进更加审慎的会计原则，以此对财税风险进行评估和控制，由此更好地提升低碳经济运行的稳健性。

3.3建立低碳经济税收优惠政策

税收是国家维持经济平衡的主要经济手段，合理建立低碳经济税收优惠政策更利于保证各个产业的经济结构平衡和稳定。低碳经济的税收也主要围绕节能减排，更利于针对性的税收优惠政策，从而激发我国新能源企业的进步和发展，也有效推动低碳经济发展。同时还需要实行专业的横向管理，低碳经济运行过程中也要实行纵向管理。对于经济税收共享服务，由于各业务板块自身的责任分工不同，所以应根据各自的责任分工对各业务板块进行审核和评估，从而实现关键风险点的重点控制。但在纵向管理中，则应以低碳经济税收优惠政策为主要切入点，制定出能发挥低碳经济价值最大化的方案，由上而下进行评估，进而在实践中加以落实。

结束语

总而言之，低碳经济的发展模式是一个长期逐步形成的过程，在其运行发展过程中将需要通过税收政策扶持的方式对企业展开调控，进而使其能够从激励性质以及约束性质两个方面促进企业的税收发展，同时也能够为提升人们和企业的低碳环保意识奠定良好基础，进而更加有效地推动我国低碳经济的推广和发展。

参考文献：

[1]王靖雯.促进低碳经济发展的财税政策体系分析[J].现代营销(下旬刊),2020(02):251-252.

[2]隋建.促进低碳经济发展的财税政策体系分析[J].中国集体经济,2019(36):104-105.