湖南农村电商产业集群发展现状研究

湖南农村电商产业集群发展现状研究

张鸽

（ 长沙民政职业技术学院，湖南 长沙， 410004 ）

摘 要： 本文阐述了湖南省农村电商产业集群现状, 分析了湖南农村电商产业集群的问题，从合理布局，集中力量打造品牌、加速农村电商人才引进、持续推进农村电商产业园建设三个方面提出了湖南农村电商产业集群发展的建议。

关键词：湖南，农村电商；产业集群

人民网2021年7月27日报道，2020我国农产品网络零售额达到5750亿元，同比增长37.9%，832个国家级贫困县农产品网络零售额总额达到3014亿元，同比增长26%。近年来，湖南省上下深化农业供给侧改革，农业经济呈现出稳中有进的良好发展态势。全省农村电商也处在迅速成长阶段，2019年全省农产品网络零售额188.91亿元，同比增长39.73%；阿里巴巴发布的《2020农产品电商报告》中列出2019年农产品电商销售全国50强县，浏阳市居全国第23位。国家鼓励各地创建农业产业集群，促进一二三产业的融合发展，通过农业技术推广提高农民收益。以互联网为发展基础的农村电商产业集群，不仅解决了农村劳动力就业转型问题，增加了农民收入，解决了贫困地区脱贫问题。^[1]

1. 湖南农村电商产业集群现状

（一）农业产业园区高速发展

据中商产业研究院整理的2020年湖南省开发区基本信息汇总表，湖南省开发区数量目前已达129个，其中涉及到农产品或农副产品的开发区有37个。2014 年，湖南省委、省政府就提出要在全省创建1000 个现代农业产业园区，积极推动特色农业产业园区的综合开发。以园区的形式发展，促进了各地农业产业集群的开展与完善，努力向现代化农业过渡。2020年印发的第二批国家农村产业融合发展示范园名单中，湖南省有5个园区上榜。2019年，湖南省相关部门提出15条关于特色产业小镇发展的政策，如“安化黑茶小镇”、“常宁市油茶小镇”、“靖州县杨梅小镇”、“炎陵黄桃小镇”等。从地域上划分，湖南省产业园区区域可划分为为四大块，分别是：长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区、大湘西地区，湖南农村产业集群基本按照上述四大区域分布。

2. 农村电商产业大力发展

湖南商务厅发布的《2019年湖南省电子商务报告》显示，全省农产品网络零售额188.91亿元，同比增长39.73%。而《2017年湖南省电子商务报告》显示，全省共18个县(市)成功获批全国电子商务进农村综合示范县，总数达到33个县，居中西部前列。在先进地区，农村电商不再是仅进行农产品的网上销售，它已经产业化，涵盖农产品电商、综合平台电商、农资电商、生鲜电商、网络品牌电商、信息服务类电商等。从全国来看，政府不断在政策层面持续强化，农村电商产业有很好的发展环境和空间，但东部地区的发展明显优于中西部地区。目前湖南省农村电子商务的应用水平整体相对低下，农村电子商务产业集群竞争力与浙江、江苏等省相比较而言，仍然处于较低水平。^[2]

2. 湖南农村电商产业集群存在问题

（一）集群规模较小

农产品对自然资源的依赖性强，因此农产品产业也呈现区域性。在政府引领下，我省各地区整合政策、资源、要素，已逐步形成地方特色产业区域，例如湘西北油茶产业区、湘西柑橘产业区、长株潭花卉苗木产业区、安化黑茶产业区、洞庭水产产业区、湘中药材产业区等。2019年，我省农产品网络零售额仅188.91亿元，约占全国农产品网络销售额的4.7%左右，浙江省仅县域农产品网络零售额就高达819亿元，我省与之差距明显。造成农村电商产业集群规模较小的主要原因是很多农民存在“小农意识”，认为小富即安，在农业结构调整中不敢大力尝试，农户之间的合作意识缺乏。

（二）创新能力不足

湖南是传统农业大省, 粮食产量、生猪出栏量居、森林覆盖率、柑橘、淡水鱼等产量均列全国前列。但高品质、高科技、高市场占有率、高附加值的农产品较少, 农业产业链短。2019年，中国农牧品牌研究院发布中国农产品百强标志性品牌，湖南仅安化黑茶、炎陵黄桃两个品牌上榜。农产品的创新可以从产品功能、颜色、形式、质量、包装等环节来进行。农产品创新能力不足的主要原因包括两个方面，一是由于经营者本身的认知局限，导致创新意识不够、创新能力不足、创新层次不高；二是用于农产品创新目前还在少数企业进行,投入高但效益低直接导致创新动力不足。

2. 集聚效应尚不明显

农村地区的领军企业会产生积极的引领作用，不仅可以增加农民的就业率，同时会提高农民创业积极性。湖南省农产品规模企业数量不多，龙头企业偏少，导致集群集聚效应不够突出。2019全国规模以上农产品加工企业有8.1万家，湖南省仅4950家。与此同时，电子商务的农业领军企业就更加缺乏。农村电商产业集群的影响因素包括人口规模、产业基础、经济发展水平、历史文化、政府政策等。

三、湖南农村电商产业集群发展建议

（一）合理布局，集中力量打造品牌

积极运用行政推动、项目引导等措施，引导农业产业合理布局，形成“一县一特、一特一片”的发展格局。2019年，全省新增推荐46家优质农特产品企业，通过品牌化营销，助推农产品提质升级。以安化黑茶产业集群为例，该产业集群集中力量打造“安化黑茶”品牌，“安化黑茶”公用品牌市场估价已超过30亿元。安化县黑茶加工企业有150余家，其中规模企业59家，产业集群涵盖电商、微商、直销、定制、加工、体验等多个业态和商业模式，将力争用5到10年时间成功打造千亿产业集群。

（二）加速农村电商人才引进

农村电商要获得真正的发展，最根本的还在于“人”。在推进农村电商产业集群的建设同时，要积极引进人才，包括引进具有互联网思维的人才、高层次管理人才，电子商务专业技术人才等，从而有效提升园区建设、产业拓展的层次。地方政府要积极发现本地团队与外来人才之间的契合点，给予外来人才充分的用武之地，同时也要注重本地人才的培养，引进培训资源，建立更多的专业电商人才培训基地。

（三）持续推进农村电商产业园建设

近年来，湖南电子商务继续保持高速增长势头，电商产业园深度促进了互联网与实体经济的融合。高质量农村电商产业园区的建设，不仅可以优化农村产业结构，促进农业供给侧改革，同时也是农村电子商务产业集群稳定发展的基础。农村电商产业园不仅是将特色农产品进行网上销售，更应该注重区域电子商务的生态体系发展，优化产品供应链、整合电商服务，从而进一步提高农村电商产业集群的影响力，形成良性循环。

参考文献

[1]王坤.“互联网+”时代我国农村电商产业集群发展问题研究[J].农业经济,2021(8):125-127.

[2]李昕宸,卜华白,肖黎.湖南省农村电子商务产业集群现状及对策研究--基于 GEM-S模型[J].金融经济,2018(8):65-68.