简议用好“四种形态”做好纪检工作

简议用好“四种形态”做好纪检工作

刘子仪

乌鲁木齐城市轨道集团有限公司运营分公司

摘要：党的十九大作出健全党和国家监督体系的战略部署。党的十九届四中全会确立党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要支撑地位，将“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”专列一章作出重大制度安排。正是在坚持和完善党和国家监督体系的大目标大背景下，“四种形态”成为全面从严治党的政策策略。作为企业的纪检工作人员如何开展好纪检工作，本人结合自己工作情况谈及几点体会。

关键词：纪律；队伍；工作

1.党委支持是干好纪检监察工作的根本保证

党风廉政建设和反腐败斗争，关键在落实党委主体责任和纪委监督责任。党委对纪委工作的支持与否直接关系到纪检监察工作的成效，党委把主体责任扛起来，旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任;纪委勇于担当，大胆履职尽责，才能形成“齐抓共管”的合力。一要主动汇报，争取支持。要主动向同级党委、政府主要领导汇报上级关于落实“两个责任”、推进党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，达到认知共识，在工作目标上做到“同向”、在组织推动上做到“同力”。尤其是必须坚持问题线索处置和执纪审查在向上级纪委报告的同时及时向同级党委汇报请示，既注重报告结果，也注重报告过程，主动争取党委支持，解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，才能为纪检监察机关开展工作创造良好的条件和环境。二要主动作为，赢得认可。纪委要牢固树立有为才有位的意识，紧紧围绕提供坚强纪律保障这个中心，把党风廉政建设和反腐败工作放到经济社会发展全局中来思考、谋划和推进，真正做到敢于履职、勤于履职、善于履职，让从严管党治党成为常态，为当地营造风清气正的政治生态尽智出力，才能以实实在在的工作成效赢得党委的肯定和支持。

2.有信心、有干劲

首先岗位认识要到位，底气足。纪检人员“要有信心，你不是一个人在战斗，背后有强大的组织在支撑”，这就是政治自信。作为一个纪检人，我们要认识到工作岗位的重要性，要热爱这一份事业，而不是单单把它当做一份职业而已。纵观党的十八大大以来党风廉政建设和反腐败的形势，着着实实给了我们纪检人这份信心，这份信心来自全国上下反腐倡廉压倒性态势的形成、来自各级基层党组织对“两个责任”认识的逐渐深入、更来自一批想干事、能干事、干成事的纪检同事们的引领。

3.打铁还需自身硬

古人云：欲正人者，先正己意;欲正己意，先正己身;欲正己身，先正己心。这在说明着一个道理：只有自己做好了，才能去管理别人，监督他人。纪检监察工作是对所有行使公权力人员的履职行为进行监督，如果监督者自己都不能以身作则，严于律己，又如何去监督别人，如何使被监督者信服?王岐山同志曾指出：信任不能代替监督，监督别人首先要自己过硬，纪检监察机关和纪检监察干部要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，及时发现问题，用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。在从事纪检工作的日子里，我深切地感受到，无论是委领导还是普通工作人员，对自己要求都非常严格。这是一个非常讲党性、讲原则的工作群体。

4.强化纪监队伍的管理考核，充分发挥纪监人员的履职作用

管理考核是推进兼职纪监队伍建设的重要动力，是促进纪监人员充分履职的有效保证。只有加强对纪监人员的管理考核，才能让纪监人员在实践中不断提高业务素质。为此，对管理难到位的企业来说，应注意发挥上下级两个层面的作用，抓好以下工作：第一抓好对基层各单位党组织加强纪监队伍建设方面的考核，促进各单位党组织认真贯彻落实上级纪监队伍建设的相关要求，加强对本单位兼职纪监人员的管理考核。第二在管理考核中，注意抓好两个环节：一是认真落实有关待遇，严格落实考核办法，并兑现奖罚，使软任务变成硬指标，起到“往前推”的作用；二是开展创先争优活动，搞好年终考核评比，对先进单位和个人进行通报表扬，起到“往前拉”的作用。第三注意关心、支持兼职纪监人员的工作，热诚地尽力帮助他们解决工作中遇到的困难和问题，促进他们认真履行职责，充分发挥作用，以推进企业反腐倡廉建设。

5.运用好“四种形态”

“四种形态”是党风廉政建设实践经验提炼上升为党内法规制度的成功范例。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。“四种形态”作为党的十八大以来全面从严治党的政策和策略，它的提出是监督执纪理念的一次飞跃，2016年中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》的“总则”中予以固化，而后于2017年又上升到党的十九大通过的新党章第七章“党的纪律”中，随后又于2018年再次在中共中央新修订的《中国共产党员纪律处分条例》的“总则”中予以重申。2018年底中央印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》在“总则”部分中，注重从动态角度对如何运用“四种形态”作出了规定，强调要把纪律挺在前面，注重把思想政治工作贯穿监督执纪全过程，严管和厚爱结合，激励和约束并重，注重教育转化，促使党员自觉防止和纠正违纪行为，惩处极少数，教育大多数，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。“四种形态”在3年时间内，先后4次写入党章等四部党内法规中，而且分别从静态和动态两个方面做出了规定，这有利于继续坚持“四种形态”这一制度，不断深化对党风廉政建设规律性认识，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把“四种形态”的理念和要求运用到纪检和监察两项工作之中，定位向监督进一步聚焦，责任向监督进一步压实，力量向监督进一步倾斜，把日常监督实实在在做起来、做到位，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。同时，严肃追查处理诬告陷害行为，保障党员权利，支持干部担当，营造干事创业良好氛围。

6.要严格把握“四种形态”之间相互转化的条件

在依规依纪依法审查调查前提下，紧紧抓住态度这个变量，综合考虑性质情节，精准运用政策策略，对相信组织、依靠组织，知错、认错、悔错、改错的党员干部可以给出路，客观公正从轻减轻处理。对不忠诚不老实、交代问题避重就轻、“讲小瞒大”，不珍惜组织给予的机会、继续对抗组织调查的，就要依照有关规定从严从重处理。既要把严的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，重理重情、传道传情，帮助犯错误的党员干部认识所犯错误，回到正确轨道，帮助其他党员干部引以为戒、避免重蹈覆辙。

7.结语

纪检监察事业是政治工作，是做人的工作，在敢于斗争的同时，还要善于斗争。考虑到“四种形态”具有很强的政治性、政策性和策略性，在实际运用中不仅要敢于较真、敢于担当，严格工作程序，还要提高工作能力，精准把握政策策略。对于纪检监察干部而言，既要增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领，牢固树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识，又要把思想政治工作贯穿始终，重理重情、传道传情，确保办的每一件案子、每一项工作都经得起历史和人民的检验。

参考文献：

⑴樊红敏 ，浅谈企业纪检工作的开展【J】，经营管理者, 2015.

⑵任琦 ，浅谈新时代国有企业纪检监察工作【J】，青春岁月,2020.

作者简介：刘子仪（1994.10- ），女，汉族，河北邢台人，大学本科，工学学士，现任乌鲁木齐城市轨道集团有限公司运营分公司组织人事部组织管理干事。