浅谈建设工程质量监督要点新变化

浅谈建设工程质量监督要点新变化

徐帅

身份证号： 37098219840722****

摘要：习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要中很重要的一个方面就是对居住的建筑环境有了更高要求，具体表现概括讲就是更漂亮建筑造型、更宽敞的内部空间、更舒适的室内环境和更安全的室内装饰。在建筑工程领域与这些要求相对的则是更低的围护结构传热系数、更紧凑的安装空间、更低的设备能耗和更少的室内污染物释放。面对新要求，旧规范的修订和新规范的制订是必不可少的，一些质量要求不仅出现在施工、验收规范中，也会出现在设计规范中，单纯的依靠施工、验收规范和图纸中的设计说明，已经不能全面指导质量监督工作。监督人员需要不断关注工程建设标准规范的制订、修订，及时了解掌握建筑工程建筑、结构、暖通、给排水、电气等各个专业领域的新变化，对工程质量监督的要点做出相应调整与增加。

关键词：工程质量监督；新变化；建设

引言

伴随市场经济体制的不断发展完善，我国的建筑行业整体呈现出蓬勃的生命力。但是，广大人民群众的物质生活水平在不断提升，对于建筑性能、质量的要求也在不断上涨。在新的形势背景下，政府质量监督机构人员必须高度重视工程质量监督管理工作落实的重要性，将其作为提升人民生活幸福感的重要举措。尤其是近几年来，各负责部门对工程质量事故几乎是持零容忍的态度，这也就意味着建筑单位的人员必须严肃履职，将质量监督管理作为提升企业核心竞争实力的根本任务。

1新阶段我国建筑工程的管理模式

在工程的建设中，质量监督管理工作一直以来是重点工作之一，其落实程度直接影响工程的最终质量。现阶段，我国在该项工作的管理模式上，依然沿用传统的方案。这种管理模式需要建设单位将质量申报手续送至相关的监督管理机构，待审核通过以后，由监管部门下派人员对各个建筑的主体结构进行检查，之后再采取抽样检测的方式来达到质量监督管理的目的。现场检测完毕后，建设单位还需要将质量监督管理报告进行备案，以便于后期的工程竣工验收工作。在上述工作全部结束以后，该项目工程的质量监督验收工作即为结束。

2建设工程质量监督要点新变化

2.1加强监督队伍建设

要想做好工程质量监督管理工作，一是要有一支强大的工程质量监督队伍，各工程质量监督机构要配齐配强监督队伍，进一步完善进人机制，严把进人关口。通过社会公开招聘的方式将优秀的专业技术人员选拔到监督队伍中，进一步充实监督人员的技术力量，提升队伍的整体素质，确保监督队伍中各建筑专业的技术人员配比要求。同时，要切实加强监督人员的业务培训，制定培训计划，不断提高监督人员的专业技术水平和政治素养。二是要进一步明确质量监督机构的执法地位，既然工程质量监督是执法行为，那么工程质量监督机构就必须有执法地位，具有行政处罚权。经事业单位改革后，多数质量监督机构都归属于公益一类，没有了执法权，监督检查的效力大打折扣，其维护法律的行为往往流于形式。所以，确定工程质量监督机构的执法地位，才能做到有法必依、执法必严，才能做好工程质量监督管理工作，提高建设工程质量。

2.2健全质量监管体系

健全质量监管体系才能使得后期的建设工程质量监管工作有据可依，才能为各单位工作人员的监管工作提供一种标准。所以，建设单位、建设监理企业乃至工程设计者应该就建设工程质量监管体系的构建达成一致，对各单位人员所应承担的职责进行科学界定，确保全体参与监督管理工作的人员，可以在分清行业工作内容的基础上各司其职，维持基本的质量监管工作秩序，从而推动我国的建设市场早日形成一种规范。客观来说，我国政府近几年来针对工程的安全问题出台了多项法律法规，工程建设行业内部也相继形成市场规范和技术标准，并围绕项目合同条款而出台了一系列的监督管理执行标准。但整体来说，质量监管体系仍旧具有较大的完善空间，质量监督管理的执行力度也有待加强。所以，我国的质量监督管理机构必须坚持在实践中不断发展创新，吸取国内外工程质量监管的经验和教训，对现有的监管体制进行不断的补充和扬弃，从而实现项目监督管理的良性发展，为监督管理行业新秩序的创建贡献一份力量。

2.3对被动式节能施工的质量监督

近几年，居住建筑节能备受关注，住房和城乡建设部先后发布了新的温和地区、严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准，在此行业标准实施基础上，包括北京、河北、河南、安徽、黑龙江等省市也相继更新了各自的居住建筑节能设计标准。纵观这些新规范，不难发现一个共同点，就是对外围护结构的热工性能参数限值进行了修改，降低了外围护结构的传热系数，提高了被动式节能的要求。以往谈到节能，首先想到的就是以降低暖通空调能耗为主的主动式节能，但此次居住建筑节能设计标准的行标和地标变化充分说明了被动式节能已经成为节能领域新的关键点。与主动式节能相比，被动式节能是指以非机械设备干预手段实现建筑能耗降低的节能，其中通过对建筑外围护结构进行合理保温隔热，降低外围护结构的传热系数，是被动式节能技术中很重要内容之一，也是新的建筑材料的应用和新的施工技术日益成熟的结果。居住建筑节能设计标准新规中修改了外围护结构的热工性能参数限值，使得外围护结构的传热系数已经相当接近“零耗能建筑”（由于外围护结构的耗能足够低，建筑内部在满足舒适、卫生等当代人类基本需求的前提下，能耗完全由可再生资源提供，不消耗其它不可再生能源）的外围护结构传热系数，而且均是强制性条文。这个设计的变化对建筑节能工程的墙体、幕墙、门窗、屋面等外围护结构的施工都有新的影响，因此要加强对这些被动式节能施工的质量监督。尤其建筑外墙的保温材料是否满足设计说明中对保温材料的性能要求，在施工过程中是否满足施工规范要求。越高的被动式节能就会有越低的设备能耗，由于暖通专业的设计工作是依托建筑的围护结构数据，围护结构设计的越好，暖通专业设计的冷热源设备容量就越小，室内管道也越小，而且在规范的严格要求和设计外审的严格审查下是没有办法作出富余量的，根据这样的实际情况被动式节能施工的好坏直接影响建筑的后期使用效果，如果施工没有达到设计要求，一方面会造成室内环境无法满足人员要求，偏高或偏低的室内环境温度使得人们体感不适，另一方面项目投入使用后无论是重新施工建筑外保温，还是通过调整暖通设备容量和管道尺寸来满足要求，都是重大的施工拆改，造成经济的浪费。鉴于此，在质监工作中，对外围护结构被动式节能施工的质量监督将成为建筑成败的关键因素。

结语

综上所述，为了能够更好地顺应时代发展趋势，使我国建设工程的质量监督管理更加完善，监管人员应转变思想观念，建立健全建设工程质量监督管理体系，加大建设工程的监督力度，充分发挥建设工程中的各方责任主体的主导作用，并且不断探索和创新，以此来进一步推动我国工程建设的发展。

参考文献

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