建设工程造价控制的现状及其问题分析

建设工程造价控制的现状及其问题分析

张振霞

身份证号： 13233619720823****

摘要：在建设工程的全过程施工管理环节中，做好工程造价的控制是十分关键的内容，对于工程项目综合效益的提升有着关键性的影响。因此，要想充分确保施工企业在竞争日益激烈的市场环境中站稳脚跟，保持自身的影响力和竞争力，就需要加大工程造价的控制力度，对于工程造价控制过程中存在的问题进行切实分析和有效解决，进而体现出应有的工程造价管控效果。据此，有必要针对建设工程造价控制中的现状、问题等进行剖析，然后落实相关解决对策。

关键词：建设工程；造价控制；现状；问题

1建设工程造价控制的现状及其问题分析

1.1重成本控制，并没有主动关注造价控制问题

在建设工程的造价控制过程中，往往出现不同程度的重视成本控制，但是对于具体的工程造价问题没有高度关注等相关情况。在具体的操作过程中，往往为了降低成本和造价，采取分割工期或者过多干预工程施工的情况，此类情况导致整体工程施工比较零散，施工过程不够连贯，存在比较明显的进度延迟或者器械不合理配置等相关问题，此情况导致整体工程出现窝工的情况，限制了进度计划的有效推行，而此类情况导致工程造价无法得到充分的控制和成本的降低。导致不同程度的成本升高等相关现象。除此之外，在具体的生产过程中，相关企业往往为了减少造价和使用成本，存在偷工减料等问题，这种方法有着严重的问题，对于整体工程的质量会造成严重影响，甚至出现不同程度的安全事故，导致工程事故在质量不合格的情况下必须要进行返工，而这样的返工的情况会造成不可估量的造价和成本所造成的经济损失不可估量。

1.2定价体系不合理

目前，国内建设工程项目概预算管理制度已经较为完善，但造价控制仍然存在一定的不足。当前的概预算管理普遍采用定额估算，定价标准具有一定的局限性，无法适应原材料供应短缺、人力资源紧俏等因素造成的市场价格波动，从而导致造价控制出现偏差。此外，项目的部分费用的定价往往受制于相关管理部门，时常会出现定价与市场实际价格不符的情况，这在一定程度上限制了企业自由参与市场竞争的权利。

1.3建设工程造价控制系统系统和管理制度不够健全完善

要想充分确保建设工程造价控制取得应有的成效，各项工作平稳有序的进行，需要构建系统完善的造价控制制度和相关机制，确保各个环节能够有效衔接。然而，通过具体调研可以看出，很多工程施工单位并没有建立健全系统完善的工程造价管控体系或者运行机制相关阶段，不能有效衔接，在实际的施工管理过程中经常出现三超问题，进而导致资金便无法顺利供应，资金周转比较困难，导致整体工程的造价成本进一步加大投入，进而严重损害建设工程的造价管控工作，无法呈现出良好的成本管控效果。

2建设工程造价控制策略

2.1加强项目初期的造价管理控制

在项目开展初期，造价管理人员应充分考虑项目涉及的各方面的因素，尤其是立项初期的市场调研情况、融资筹资方案、企业债务清偿能力等因素。业主最关注的是项目的投资预算和收益预期，因此造价管理人员需要严格把控设计方案、建设方案。造价管理人员应不断优化预算管理体系，尽量选择信息全面的、数据翔实可信的方案，从而为业主决策提供参考。在优化方案的过程中，造价管理人员应该坚持实事求是的原则，严格把控项目前期的各个环节，实地考察项目建设用地及其周边环境。造价管理人员可以采取调研的方式来收集项目周边基础数据，从而为项目评估提供依据。评估人员要结合项目实地考察情况和预估情况来科学选取合适的造价标准，并且给出初步造价方案，从建设项目开展伊始把控好造价管理工作。

2.2在施工过程中要充分做好工程造价控制

在实施工作过程中充分做好工程造价的控制是核心内容。在这个阶段要以提升整体工程施工质量为基本前提，充分做好施工中期的造价控制，有效处理工程项目，确保项目顺利推进，同时要在前期对于相关超标问题进行严格细致的审核。在前期着重做好该问题的应对和处理，有效规避工程造价升高。同时，要严格审查施工图和预算方案使其符合相关标准，如果在审查的过程中发现不合格，要在第一时间进行应对和处理，切实解决相关问题。对于相关目标进行动态化管理，同时也要确保承包单位保持理智，相关单位要密切配合，如果存在交叉施工等情况，要在第一时间进行应对和处理。同时要进一步利用信息化技术和大数据手段，充分做好各类工程信息的资料和信息的收集整理，有效共享监督和审计部门要做好现场的考察和处理工作掌握第一手资料，并且对其进行全面深入的。利用和处理，深入挖掘其价值，以此为工程造价的有效控制，提供必要保障。

2.3加强项目设计阶段的造价控制

设计对于造价管理的重要性有目共睹。因此，在设计阶段，相关单位以及工作人员需要注意以下几点：(1)设计单位必须严格按照国家各项法律和行业相关规定，积极主动地接受设计监理的监督管理和审查，不瞒报漏报。设计监理单位需要强化使命感和责任感，主动参与设计工作，与设计单位共同优化设计方案，降低建设难度和风险，不能一味地追求设计的时尚感、前卫性，而要始终以保证业主投资收益为设计目标。(2)执行限额设计。设计单位在设计过程中精益求精，成本难免会突破投资预算的上限要求。但是，从成本控制和收益预期的角度来看，设计单位需要在开展设计工作的同时，将限额设计的思想贯穿始终。设计单位应在有限的资金范围内追求最佳的设计效果，选择最经济适用的设计方案，不能为了提高视觉效果而增加开支。(3)严格执行设计标准要求。从实际情况来看，在设计阶段，标准设计仍然是节约投资成本的理想方法。凭借标准明确、流程明晰等优势，标准设计的出图率和完成速度远远领先于其他设计方法，它能够有效节约项目时间成本。标准设计具有普适性，对于常见的施工项目来说，它能够为造价管理控制工作提供方便。

2.4招投标阶段的造价管理方法

招标投标制度在建筑工程中得到了广泛的应用，已成为工程造价控制的主要手段之一。在编制建设工程招标投标文件方面，国家有明确的政策性文件，如：某些通用条款、施工技术规范、工程量清单计价规范、合同资格标准等。等，投标人可通过标准化招标文件，以书面形式明确列出其效益和施工预算，以便于业主选择。详细的工程量清单可以提出初步的施工预算，这对成本控制至关重要，因此，投标人在编制工程量清单时，应充分考虑施工项目的完整性和个性，避免在编制过程中出现遗漏。投标人可通过多方内部审查和聘请第三方协助审查，加强对工程量清单的审查。对于部分安装装饰材料的报价，由于市场波动的影响较大，可以在清单中统一报价，但报价金额必须在市场波动范围内，以免市场波动影响施工进度。同时，清单应尽可能准确。工作人员应明确项目执行标准，以尽量减少施工过程中可能出现的争议。实践证明，合格的招标文件在控制工程造价、减少施工纠纷、保护业主权益等方面发挥着重要作用。

3结论

建设工程项目“三超”问题已成国内建设领域的共性问题。由于建设工程项目涉及的环节较多，因此项目管理人员难以明确责任。当发生超支情况时，业主往往只能实报实销，从而导致造价不断上升。其中确实有政策性因素存在，但建设工程目造价管理控制的作用也不容忽视。

参考文献：

[1]魏智成.建设工程施工阶段的造价控制分析[J].四川建材,2020,46(12):216-217+220.

[2]杨艺英.建设工程施工阶段造价控制初探[J].江西建材,2020(11):252-253.

[3]柳杨.工程建设项目全过程造价控制研究[D].内蒙古农业大学,2020.

[4]陈雁.建设工程全过程工程造价控制管理[J].建筑与预算,2020(02):27-29.