优化电力营商环境 持续提升服务质效

优化电力营商环境 持续提升服务质效

李玉红

国网珲春市供电公司，

摘要：营商环境将会直接影响电力企业的盈利水平，在电力企业进行优化营商环境的过程中，相关工作人员需要结合常出现的问题，制定优化营商环境的对策，可以更为高效的创建智能电网，有助于促进电力企业的长远发展。本文首先分析电力企业在优化营商环境方面出现的问题，其次探讨优化电力营商环境、提升服务质效的方式，以期对相关研究具有一定的参考价值。

关键词：电力营商环境；持续提升；服务质效

引言：良好的营商环境，是保证国家以及地区发展软环境和硬环境实力的主要指标，是电力企业衡量盈利水平的重要评判标准。对于电力企业而言，不断优化电企营商环境，能够持续提升服务质量以及服务效果，有助于提高电力企业的综合竞争力。

1 优化电力企业营商环境的重要作用

现如今，电力资源已经成为现代化社会生活中不可或缺的基础资源，特别是电企在建设智慧城市和智能电网时，电力资源更加重要，通过不断提升电力企业发展能力、优化调整营商环境，创建公平公正、透明的市场环境，增加电力企业在竞争中的发展动力，方能推动电力企业的长远发展，为社会以及公民提供安全稳定性比较高的电力服务。

1.1有利于提升电力企业的国际竞争力

电力企业在优化营商环境的过程中，通过加强与政府部门的沟通、合作，借助我国在国际化市场具有的影响力，吸引更多外来投资资金，加深电企的国际交流合作，使我国电力企业参与到国际电力市场的竞争之中，在提升电力企业国际竞争力的同时提高其盈利能力[1]。

1.2有利于推动电力企业的转型发展

在新时代背景下，优化电力营商环境，可以加快电力企业进行转型发展的速度，使电企获得大幅度进步，通过进一步优化电力市场的投资环境，能够全面提升电力企业的综合竞争力。电企通过优化营商环境，可以创造更多的经济收益、对于提高国家财政收支水平和社会效益具有直接影响。

1.3有利于增强市场监督的作用

为了进一步优化电力企业的营商环境，能够更为高效的协调管理电力企业内部各个职能部门之间的关系，提升电企监督管理方式的创新性，通过在监督管理电力企业的过程中进行多层次改革，已经初步形成了法治化比较强、国际化比较强的新型电企发展方式，有利于增强市场监督对于优化电力营商环境的作用。

2 电力企业在优化营商环境方面出现的问题

2.1部分地区政策落实不到位

尽管国家已经针对优化电力营商环境制定了很多改革政策，并且对电力营商环境实施了优化调整，因为不同地区在营商发展上出现参差不齐的状态，部分地区在营商环境政策上出现落实不到位的问题，并未满足电企的国际化发展需要。部分地方政府在落实营商环境政策上出现理解不全面的问题，导致部分电力企业不能在优化营商环境的过程中获得充分的指导，在一定程度上抑制了电力企业优化营商环境的水平。

2.2缺乏法律层面的支撑

由于我国在法律层面有关优化电力营商环境的政策正处于初步发展阶段，缺少比较健全的法律细则，使得电力企业在优化营商环境时缺少专业的法律指导，大都只能依靠不断探索和研究，逐渐摸索优化电力营商环境的方式，导致电企优化营商环境的速度比较缓慢。

3 优化电力营商环境、提升服务质效的方式

3.1 落实相关政策的细节性内容

地方政府需要深入分析、全面理解中央政府发布的营商环境改革政策，应该充分意识到优化营商环境对于电力企业的作用。首先，电力企业在落实优化电力营商环境的政策时，需要坚持以人为本的基本原则。在人民生活水平不断提高的背景下，对于电力的安全稳定性、容载能力提出更加严格的要求，因此地方政府应该结合本地区的生产生活水平进行优化设计，增加电力领域的发展活力。其次，地方政府制定的政策具有有待提高的空间，从优化电力营商环境的角度分析，创造高效的监督管理环境，能够激发电力企业优化营商环境的动力，通过创建和谐竞争的发展环境，电力企业可以合理配置电力资源，从而提高电力企业优化营商环境的效果[2]。

最后，地方政府在督促电力企业进行政策落实时，电力企业应该解决自身过于重视优化营商环境的原则内容、营商方案可行性比较低的问题，列举出电力企业在营商发展中出现的问题，在落实国家营商环境政策的过程中，简化落实流程，尽量提升营商环境政策落实的连续性，电力企业需要在梳理清楚市场导向问题以后，有针对性的优化电力营商环境，从而达到提升电力服务质量和服务效果的目的。

3.2进一步健全法治建设

健全法治建设是优化电力市场发展的基础工作，因此地方政府在电力企业优化营商环境的过程中，需要重点强调市场监督管理部门的职责内容，引导电力企业依照相关法律法规优化营商环境，在维护电企经济权益的同时，保护人民群众用电安全的合法权益。

首先，地方政府在结合地区实际发展情况进行立法时，需要进一步丰富营商环境法律的细节性内容，充分考虑电力企业提供的建议，将电力企业经营管理产生的经济效益和社会效益作为主要参考内容，创造公正公开的营商法治环境，保证出台的法律细节可以保护大部分社会主体的经济权益。其次，在优化调整营商环境相关政策的过程中，应该尽量简化比较复杂的审批程序，结合地区电企实际发展情况调整相关法律法规，提升营商法规的可行性

[3]。

其次，政府在建立法律和执行法律的过程中，应该重视分级调节，应该重点解决电力企业在优化营商环境中出现的矛盾问题，进一步健全对管辖区域内部电力企业的调控力度，协助电力企业以提升服务质效为目的优化营商环境。

3.3 不断提升电力企业服务水平

提高电力服务质量和服务水平，一直以来都是提升电企综合竞争力的重要方式，由于我国研究电力服务的起步时间比较晚，和技术已经成熟的发达国家相比具有一定距离，使得我国在提升国际竞争能力方面面临的挑战比较大，因此在电力企业未来发展过程中，若是想要健全营商环境，需要提升电企在国际社会的综合竞争力。

首先，电力企业应该从电力服务的短板方面进行调整，优化调整电力发展战略，提高工作人员的服务意识。其次，电力企业应该尽量提高政企合作的紧密性，完善好电企发展战略的规划设计问题，对经营管理过程中出现的问题进行优化整改，可以通过对电力营商环境进行优化升级、对工作人员建立激励制度等方式，提升电力企业的综合竞争能力。再次，电力企业通过提升各类管理政策的落实程度，对缺乏合理性的电力市场竞争方式进行及时调整，对于出现重大失误的工作人员，予以严格的监督管理和处罚，能够进一步优化调整电力企业的营商环境。除此以外，电力企业应该定期为工作人员举办一些培训活动，提高工作人员的电力管理理念，使其建立以客户为本的服务理念，从而提高电力企业的服务质量[4]。

结论：综上所述，优化电力营商环境实际上是一种系统性比较强的工作，地方政府以及电力企业需要加强合作沟通，为优化电力营商环境而共同努力。电力企业应该重视相关政策在落实过程中的细节性问题、进一步提升法治建设力度、不断提升电力企业的服务水平，在优化电力企业营商环境的同时，持续提高电力服务质量。

参考文献：

[1]宋天培,陈德强. 优化电力营商环境  持续提升服务质效[N]. 呼伦贝尔日报,2021-10-14(003).

[2]陈强. 持续优化电力营商环境  全面提升服务水平[N]. 国家电网报,2019-12-19(003).

[3]蔡菁华,张萌星,武志恒,马小强.持续优化电力营商环境  提升公司供电服务水平[J].农电管理,2019(06):35-36.

[4]许天骄.国家电网有限公司召开优化电力营商环境现场会  持续优化营商环境  提升供电服务水平[J].农村电工,2019,27(01):2.