高层建筑施工安全管理现状分析及对策措施

高层建筑施工安全管理现状分析及对策措施

高颂

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摘  要

随着我国经济的不断发展，建筑市场的发展变得越来越激烈，不少人挤进建筑市场里面，由此建筑企业的管理水平也有高低，给建筑市场良好发展带来了很多问题。另外一方面，建筑行业属于高危行业，行业自身特点决定了该从事建筑行业的人员面临着非常高的风险。但是企业进行有效的安全风险防范，可以有效减少安全事故的发生，并且能够加强建筑质量，避免企业承受巨大的损失，从而能够促进建筑市场良好的发展。基于这一背景下，本文对高层建筑的施工安全风险防范进行研究，首先介绍了安全风险管理的有关概念，然后以高层建筑为例对高层建筑施工安全风险展开研究，从而能够分析得出该项目存在的安全风险问题，并且能够在最后根据对应的问题提出相应的解决策略，经过本文的研究，能够对其他高层建筑安全风险管理和防范起到一定的借鉴意义。

关键词：高层建筑；安全管理；模式；安全意识

目  录

摘  要

1.高层建筑施工安全管理理论概述

1.1 建筑工程安全管理概述

1.1高层建筑特点

2.高层建筑安全管理现状问题

2.1高层建筑安全管理现状

2.2高层建筑安全管理存在的问题

2.2.1现场施工设备比较老旧

2.2.2 安全组织结构不健全

2.2.3 缺乏有效的安全监管

3.加强建筑企业安全管理的策略

3.1加强机械设备的检查力度

3.2 健全安全组织结构

3.4 加强项目安全管理监督

结  语

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1.高层建筑施工安全管理理论概述

1.1建筑工程安全管理概述

建筑施工安全管理是一种安全管理活动，是各个监督部门以及生产安全部门在建筑工程管理施工的过程中进行了计划、组织、控制等行为的活动。在建筑工程管理的活动中，关于管理方面一共分为了三个方面，那就是纵向方面、横向方面以及施工现场这三个方面。对于安全生产管理部门以及建设行政部门和建筑安全监督部门共同管理的对建筑安全的实施，关于这方面是对于横向方面管理的主要内容。纵向方面管理的内容则是针对安全生产的监督部门以及建设行政主管部门和建筑安全监督部门来对施工现场的安全进行保障的。最后，关于施工现场方面则是对人们产生的不安全行为和物体具有的不安全因素进行控制，保证建筑工程安全施工更加便利安全。

1.1高层建筑特点

（1）施工层数高，工期长

目前国内新建的高层建筑一般都是20层以上，有的多达几十层，虽然其除了底层以及顶层外，其他楼层都采用标准层，但是高层建筑从开始可行性研究到项目正式动工直到项目完成，其间都要经历很长的时间，这些都为高层建筑的安全管理造成了困难[15]。

（2）高层建筑技术难度高，工程量大

高层建筑施工技术难度大，由于高层建筑的特点，其一般采用深基础，结构一般采用预制或现浇的钢筋混凝土结构，施工难度大，技术要求高，所用材料多，工程量很大。

（3）建筑材料消耗量大，现场机械设备多

高层建筑由于工期长，施工量大，材料的需求量也较多，而由于高层建筑的层数高，施工工艺复杂，对现场机械设备的要求也较高。现场机械设备一般所需种类多，精度要求高，技术复杂，这些都为高层建筑的施工带来一定的难度。

2.高层建筑安全管理现状问题

2.1高层建筑安全管理现状

高层建筑会定期对施工现场存在的安全隐患问题展开排查，并且能够要求施工员及时作出整改，从而不断减少安全隐患，保证施工项目的安全。在整个项目的组织架构中，其中主要对安全隐患进行排查工作的是安全部门，现场安全员负责检查，把出现的安全隐患问题进行汇总，并且提交到施工部门处，由施工员针对现场出现的问题，能够对应着采取措施来进行整改。其中在排查过程中常见的几种安全隐患如下图所示：

图3-2楼梯处未安装安全防护栏（图片来源：现场拍摄）

图3-3脚手架连接不够牢固（图片来源：现场拍摄）

图3-4 工人高空作业未系安全绳（图片来源：现场拍摄）

图3-5 施工现场用电电线乱接（图片来源：现场拍摄）

2.2高层建筑安全管理存在的问题

2.2.1现场施工设备比较老旧

在国内目前的建筑施工现场中，往往会使用到体积较为庞大的施工设备，例如塔吊以及起重机和压路机等设备，由于我国目前各区域经济发展水平差异较为明显，从而影响了各地区和区域之间的具体施工水平差异，在某些经济较为落后的区域对于建筑施工安全意识较为薄弱，许多施工设备并不能满足于对应项目的具体实施，在高层建筑施工中，依旧使用较为老旧的施工设备，这些施工设备已经接近淘汰的边缘，所以很容易发生安全事故，且由于经济和环境的不同，各区域对建筑施工的安全规范都有着较大差距，许多区域都使用该区域的特色施工设备，例如特定尺寸的启动机以及塔吊等设备，然而现代化施工项目需要运用到极为庞大数目的施工设备，所以并不能有效的保障每一个机械设备都能满足施工安全的具体要求，这一问题给具体的现场施工带来了较大的安全风险。

2.2.2 安全组织结构不健全

为了保障施工项目能够安全平稳的进行，在日常的施工环节中，安全管理组织是整个安全工作的重要实施组织，经过对高层建筑的实际考察，可以清晰的看出其安全管理组织尚未完善，负责安全管理的单位也并没有被单独列出，对安全管理进行监督的专业人员也并不能实现全方位多层次的对现场进行监督管理，施工现场的安全员较为稀少，对于整个施工项目的安全管理部署以及监督工作并没有落实到位，不能够有效地保障整个项目施工时的安全风险规避，从而导致了安全风险并不能被排查。

2.2.3 缺乏有效的安全监管

目前针对高层建筑安全控制体系来看，虽然该项目存在一定的安全制度，不过从安全控制的现状来看，目前高层建筑还缺乏有效的监管体系，从而造成不少制度和流程知识流于形式，并没有把实际的安全控制工作落实到位。主要体现在高层建筑每周的安全周报上，其中周报中提出的不少安全隐患问题，实际上在有效的安全监管体系下，都是可以避免的。除此之外，高层建筑当前由于缺乏安全监管体系，从而带来了不少安全隐患，不少安全事故的造成，往往就在于项目安全生产缺乏一定的监管，从而造成在出现安全事故的时候，无法责任到个人。这样会对项目的安全管理工作带来非常大的影响，各项安全管理措施并不能完全落到实处。

3.加强建筑企业安全管理的策略

3.1加强机械设备的检查力度

目前存在的绝大部分安全事故，其产生原因都是由于机械设备操作不当或是机械单位过于老旧，因此在对于整个建筑工程中将要使用的大型机械单位，需要重点对其进行检查和维修。确保企业单位处于最佳使用状态才能进场施工，这也是建筑工程安全风险管理的一个具体做法，随后必须增强机械操作人员的操作能力，与此同时提高操作人员对于风险防范的重视程度，让机械操作人员能够正确的使用操作机械设备，从而保障整个工程能够顺利的实施，此外对即将进入施工流程的机械设备进行详细的维修与检查，对其具体的状态进行记录以及管理，当机械设备已经出现风险问题，要分析故障原因并且尽快排除故障。其中关于设备的具体做法：1.对于蓄水的化学反应池和深基坑，如遇雨季及时安排排水工作，设置临边围挡和张挂安全警示标志。2.塔吊定期进行隐患排查，定期专业机构进行维保工作。3.施工现场的电线尽可能架空放置，如必须埋地，需要对电线进行深埋和加上绝缘保护并设置警示牌。

3.2 健全安全组织结构

安全管理组织作为整个施工单位安全管理的实行主体，在对安全进行管理时起到了最重要的地位，此项目的安全管理组织，包括了以下几个单位：安全部门以及消防部门和设备部门，这几个部门通通归企业层和项目层进行统一管理，通过协调各方的管理能力，方可促使高层建筑工程能够安全的进行施工环节，保障整个项目能够正常发展，其具体的结构如下图所示：

图4-1 建筑工程安全组织结构

在我国颁布的《建设工程安全生产管理条例》中对建设工程安全生产监督机构的职能定位为建设工程安全监督管理机构可以对施工现场进行监督。到目前为止政府职能的性质是建筑安全监督管理各级组织的主要执行单位，但是采用这种执行方式的执行单位大多为事业单位，其性质就是自收自支型的，对于国家颁布的建设安全管理条例中是不符合相关规定的，所以对于相关法律规定的 “建设工程安全生产监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门及其建设工程安全生产监督管理机构具体实施”，就是将建筑工程监督管理机构的法律地位以及权限等问题可以通过将行政委托执法变为经过法律法规明确的授权执法进行解决。

3.4 加强项目安全管理监督

对于如何改善现阶段我国施工安全监理存在的问题，我认为应从以下几方面做起：第一，作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员，要加强监理队伍自身素质建设，这是建设监理工作的现实需要，也是监理人员职业素养的基本要求。施工管理具有一定的技术性，这就要求监理工程师对施工安全的知识进行充分的掌握，将相关的法律条例法律知识了解清楚，因此想要成为一种专业的人才必须严格要求自己，将安全管理知识了解透彻。所以发展具有高素质的监理人员对于施工的安全管理工作尤为重要。第二，例如将签署进程进度付款的权力交给监理、在没有签署监理签字的付款凭证不能支付任何进度款等权限都需要建设单位批准给监理单位相应的权力，因为这样就可以将监理人员具有的权威性充分发挥出来。第三，将相应的制约机制建立起立，主要表现为当建设单位开始实施绩效管理以及考核制度时，要于监理的费用在签订合同之前就要通过文字的形式确定下来，对于工作积极性强，工作主动地单位，就会进行适当的奖励制度。对工作敷衍了事，或与施工单位串通勾结放松安全管理的，实行一定的惩罚措施。第四，监理单位在平常的工作中与施工单位的联系不要太多，要适当的保持距离，在平时的吃住方面的问题，大多数监理人员在场地临时搭的工棚里，在吃饭时甚至还要跟总包项目部一起，因此想要做到公平比较困难。除此之外对于监理企业的管理，政府也应该制定相应的措施，将公司的监理行为适当的约束起来。

结  语

本文对建筑施工安全管理的定义理论、特点进行了阐述，对建筑施工单位、施工人员以及安全监督员所存在的安全问题做出了分析，基于此点，本文解析了如何提高建筑单位与现场施工人员和监管机构同时合作，共同应对建筑施工的安全问题，本文着重思考了在建筑安全的实施过程中，将施工人员的人身安全放在最重要位置，在目前已经发生的安全事故中可以得知，安全事故频发于某些较为隐蔽的危险建筑施工项目，所以我们必须马上加强，对建筑安全施工管理手段，提高现有的安全管理水平，改善目前落后的安全管理体制，就通过全社会各方的共同努力，才能够全方位提高我国对于建筑施工安全意识的认知程度。切实提高安全生产管理水平，才能从根本上防止和减少施工安全事故的发生，从而促进建筑安全管理的持续发展。

参考文献

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