施工过程中的工程造价管理问题及对策研究

施工过程中的工程造价管理问题及对策研究

廖锐

天津市建设工程招标有限公司   天津  300191

摘要：在施工全过程中，施工造价管理是一个关键环节，直接影响到工程的成本控制，因此，必须加强对施工单位的质量控制，确保工程的质量、成本、进度等方面的质量控制，才能最大限度保证工程得以按照计划顺利竣工，避免超概算、超预算的情况发生，从而更好地投入到使用中去。

关键词：施工过程；工程造价管理；问题；对策

引言

鉴于目前我国施工过程造价管理中的一些问题，造价管理者必须不断地从实际工作中吸取教训，探索出更有针对性的对策和方法，以提高工程造价的合理性，从而使整个工程项目的效益得到进一步的提高。

1.建筑施工过程中工程造价管理常见问题

1.1.缺乏合同意识

为了保证双方的权益，尽量避免在施工中发生的经济纠纷和其他问题，在建设阶段通常会通过签订合同来协助管理者进行成本控制和管理。建设工程承包合同的内容通常较为复杂，涉及到双方在各个阶段的责任、义务、权益、奖惩以及索赔条款。其作用是在合同中清楚标明，从而为合同各方提供了最基本的安全保证，从而使纠纷得以解决，从而避免潜在的危险。所以，在确保合同双方利益、强化工程造价管理的前提下，必须要签订合同。但现实中，许多建设管理人员对此缺乏足够的了解，合同意识比较薄弱，在签订合同时不够严格，没有将有关条款详细、详细地罗列出来，也没有对施工过程中的一些关键信息做出明确的说明。

1.2.信息流通性较差

按照惯性思维，多数人都会认为工程造价管理是基建部门和财务部门的职责所在，其他有关负责单位和其他职能部门只需要做好自己的分内的事就可以，这就导致如今的造价管理工作中出现了信息流通性差的问题。尤其是建设管理部门与施工单位之间没有进行良好的沟通与协调，导致很多预示着成本失控的迹象没能得到及时的发现，最终为投资者带来了不小的经济损失。从大量实践中我们可以发现，在建筑施工过程中，若各单位和业主各职能部门在工程前期或发生变更之前，没有就工程造价管理相关问题展开及时的交流，这种情况极容易造成成本超支的后果，继而大大降低了工程项目的实际收益。所以，务必通过有效的手段改变现阶段工程造价管理工作中信息滞后的现状，提高成本信息在各单位和各职能部门之间的共享性，从而为造价管理人员提供更及时可靠的参考依据。

1.3.预算编制不合理

对施工过程中工程造价的控制与管理，往往需要相关人员在工程设计阶段就展开科学的预算评估，其目的在于保证得出一个较为准确的投资估算，为建筑施工的顺利开展打好基础。举一个简单的例子，如果建设管理人员对项目情况不够了解，后期使用人员没有提前了解设计方案，那么设计方案是否符合实际需求就很难得到科学准确的评估；标底的编制不够细致、准确，许多方案和图纸内容存在的问题没有得到重视和及时的解决，过于匆忙地编制招标清单，对于项目的设置、描述的合理性、使用要求没有进行详细、系统地推敲，设置评标方式没有经过深思熟虑等，都会成为未来项目建设过程中发生变更和合同索赔的隐患。

2.基于全过程管理的工程造价管理对策探讨

2.1.决策阶段

在决策期进行造价管理，直接关系到项目成本的高低，因此，施工管理部门不能忽略这一阶段的工作。在工程建设的决策阶段，应从宏观政策的变化、企业发展趋势、规模的增加、建筑工程建设的整体环境等方面对工程建设的影响进行全面的分析。从而对项目的可行性进行科学的评价，明确项目的特点和作用，并对外部环境因素进行分析和预防，以避免出现过度的风险，从而达到最大限度地预防和控制资金的风险，为企业的发展奠定坚实的基础。在特殊场馆的建设中，通过科学的管理手段和设计方案，确保工程的经济效益。同时，还可以邀请有关方面的专业人士，进一步指导、分析和评估工程方案的可行性和可靠性。

2.2.施工阶段

施工阶段的造价管理是极其重要的一部分内容。我们知道，在这个阶段可能会发生诸如图纸会审的变更、设计变更、施工签证、材料价格上涨以及政策调整等各种问题引起工程造价发生改变。在施工过程中，建设工程管理人员一是要做好图纸审核工作，杜绝随意性更改设计造成的资源浪费和资金成本增加，避免不合理的设计变更的出现。如果设计变更无法避免，应对设计变更的合理性进行审核，采用最经济合理的设计方案，并计算核对此变更产生的造价变化，确保落实资金的来源，控制成本增加。二是应该严格控制施工过程中出现的材料替换、变更洽商、现场签证以及额外用工等各项问题，尽可能避免不必要的费用发生。严格管控建筑材料的质量，在材料入场之前进行质量抽检，将专业检测机构出具的质量检测报告当作重要的验收标准，验收合格之后才可正式投入使用；如发生必要的材料变更情况，应及时做好记录留底，并通过市场询价，确定调价依据。三是及时了解施工期间建筑材料是否存在较大波动的情况，收集所使用材料和设备在进场时的价格水平，尽可能避免结算时发生信息不对等情况，尽量避免纠纷和不必要的资金损失。另外，应严格按照

企业标准程序办理相关事宜，遵守请示汇报条例，确保施工阶段各项工作合法合规，促使工程造价管理能够全面发挥出预期的作用。

3.建筑工程造价管理质量提升措施

3.1.健全工程造价管理工作机制

建立健全的工作机制对工程造价管理的高效化开展具有积极的作用，为此企业应该高度重视这方面的问题，联系管理现状对造价管理工作机制做出科学的调整和创新，以满足实际的管理需要。首先，要建立完善的管理结构，安排专职人员进行成本的预算、工程量的核算以及工程造价的控制，从而提高施工过程中造价管理的科学性与规范性。其次，明确各部门职责，进行责任细分，促使各部门积极参与到建设工程过程管理中，给予造价管理人员全面的支持与配合，让造价管理切实发挥服务的职责和作用，在通力配合下做好造价管理工作。最后，要注重提高项目管理人员和造价管理人员的纪律意识、成本意识和风险评估与防范能力，对此高校应该定期开展专题、专项培训活动，建立一支高素质的管理队伍，以高校持续发展为最终目标，不断增强造价管理人员专业素质，为实现工程造价的科学化管理打下良好的基础。

3.2.建立完善的造价管理思路

在预算编制阶段，企业可以根据有关程序，委托咨询公司织编制工程预算；对工程内容具有特殊性的工程，可以通过考察、聘用具有相似专业背景的施工队伍，以保证工程的合理、准确。在工程施工中，各企业建筑工程造价管理人员要对投标报价中出现的不均衡报价进行核查，以警示企业施工管理部门注意这种情况，避免由于建设项目管理人员信息不全面、不对等而产生变更方案，确保工程不发生因不平衡报价造成的造价管理危机。施工单位在竣工验收时，要根据合同规定的价格和计算方法，并严格按照合同规定的价格调整原则，严格执行不能调整的范围，如果有重大差异，可以向当地造价管理站申请协调。

4.结束语

综上所述，由于建筑工程建设周期长，施工内容复杂，在施工中要注意控制和管理，以防止施工中不可控因素对项目成本的影响，避免项目造价失控。要做到综合协调，使所有工作都能最大限度地进行，从而达到成本控制的目标。实践表明，建设项目成本常常是由内部和外部因素综合影响的，即一方面国家政策、市场等宏观因素会导致企业面临造价失控的问题；同时，还应充分考虑施工人员对工程项目的影响，特别是在施工中所涉及的隐蔽工程、工程变更、签证等。面对这种状况，必须运用科学的管理思想，将先进的管理方法与方法结合起来，加强对施工过程中的工程造价管理，从而达到整体效益的目的。

参考文献

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