工程项目合约管理组织规划分析

工程项目合约管理组织规划分析

郭楚枫

凯谛思建设工程咨询（上海）有限公司广州分公司  510145

摘要：工程项目管理企业的核心目标在于通过工程工期管理、工程成本管理、工程安全管理以及工程质量管理等各项工作的开展，使工程项目成功交付。本文先讲解工程项目合约管理的意义，进而对工程项目合约管理组织规划进行深入探究，其中包括机构设置、职责分工与人力资源配置三部分内容。

关键词：工程项目；合约管理；组织规划

引言：在我国建筑业早期中并未有项目管理一词，这一概念是在大量国外项目管理企业入驻我国后才引入的。工程项目管理企业代表业主全方位管理工程项目，涵盖工程设计、工程招标与工程施工各阶段。在社会不断发展的背景下，通晓工程项目规划到施工完成全过程的工程项目管理人才，是建筑行业发展的需要。

1工程项目合约管理的意义

工程项目合约即为工程项目建设过程中所涉及单位需要注意的事项，以及为划分各单位权利与义务而签订的协议。其中，各施工单位要在满足建设单位所提出要求的前提下完成合约中约定的各项施工任务，建设单位要在相应的施工任务完成后依据合约约定的支付方式将约定款项如数支付给施工单位。在工程项目合约中包含很多明确条款，如工程概况、工程规模、工程质量要求、工程造价、工程工期（交付时间）、工程结算等。

我国对工程项目合约管理越发重视，不仅因为是行业转向高质量发展的需要，更有利于健全行业合约管理机制。工程项目合约管理能使工程项目管理工作的开展更为有效，在建设准备阶段对工程质量、工程进度以及工程成本三大目标进行定义和控制，能使工程项目建设过程中对实施目标更加明确，减少实施过程中的变更

，提高项目管理的效率。目前，国内的建设工程业正在大力发展，但总体的合约意识相对薄弱，导致国内建设企业之间、国资与外资企业之间的建设工程合作项目中合约问题屡屡出现，对项目管理目标造成负面影响。工程项目合约管理能帮助我国更好地应对全球一体化发展背景下来自国内、国际同行业的挑战，并在未来市场中站稳脚跟。

对于国家整体建设而言，工程项目建设是基础。工程项目通常规模较大，所涉及环节较多，因此必然导致工程项目合约管理工作较为繁杂，合约中条款涵盖范围较广。针对如此复杂的合约管理工作，还需要将有关建设方与投资方的权利与义务进行细致地划分，需要有高水平的专业管理团队作为支撑。在工程项目建设过程中，团队中每位成员都扮演重要角色，是不可或缺的，工程项目合约管理全程需要各成员相互配合，为建设工程项目的顺利交付提供有力的保障。

2工程项目合约管理组织规划探究

工程项目管理是一项知识、智力密集型咨询服务工作，其服务质量取决于工程项目管理组织与人员专业素养。工程项目管理企业接收项目管理委托，以服务费的形式获得经济利益，不断拓展市场重点工程项目并为其提供服务，树立企业品牌形象，高质量完成项目管理任务。

2.1工程项目组织及合约规划岗的职责

工程项目管理企业要打造一支具备较强实力的项目管理团队来提供服务工作，通过有针对性地设置项目管理组织机构，在确保满足工程项目管理工作要求，同时有效地降低管理成本。一个完整的工程项目管理组织机构，应配备项目经理、合约采购端口负责人、设计端口负责人、施工端口负责人、成本端口负责人以及专职资料管理负责人。项目经理负责总体的管理和协调工作，各端口负责人负责其相关的专业工作。合约采购端负责人全权负责工程合约管理工作，在前期阶段，从供应商采购的立项开始，代表业主与潜在的供应商建立联系、组织招投标、合同条款谈判等一系列工作，及时向业主汇报过程问题及提出相应的意见和建议；在施工阶段，对参建单位的合同问题按照合同条款进行协调与处理，按时支付进度款；在竣工结算阶段，按照合同要求和现场实际情况进行项目结算[2]。

2.2工程项目合约管理规划

2.2.1项目总体合约规划

在前期工作中，首先要依据项目总进度控制计划，制定项目总体合约规划。目的在于保证项目合约采购能与项目实施进度相匹配，部分需要提前介入的单位如电梯单位、幕墙单位、钢结构单位等，增加设计阶段的技术交流，减少项目后期因前期沟通障碍导致的变更发生。更重要的是，依据项目总体合约规划，合约采购端能够制定项目总体投资估算，为项目的成本控制提供有力的保障和依据。

2.2.2招投标管理

首先要结合工程项目实际情况与项目建设目标，从供应商资质、类似项目经验、团队技术水平及管理能力等多方面进行综合性考虑，经综合评价后选择最适合的供应商。在招投标管理规划中，要重点关注以下几方面内容：首先合约采购端掌握工程项目特征、性质以及所在地气候环境等，依据此确定承包方式，落实招标工作。

其次是勘察设计单位的选择。设计单位需要根据建设单位要求，收集工程项目信息，结合项目文件，依照施工规范要求与工程实际情况，设计出能呈现建设单位对工程要求的图纸。因此，在招投标过程中，勘察设计单位的选择不应仅以价格的高低评判，还需结

合设计方案综合评价，最大限度地体现建设单位的需求的同时保证成本可控；

再次是施工单位。施工单位作为工程实体建设的实施者，需要对工程实体质量负责。由于工程项目涉及专业繁多，要求施工单位的项目管理团队需要有极强的综合协调能力和项目管理技术，因此在施工单位的选择时，施工单位项目团队的投入将是评价因素。同时，要在合同条款中对项目目标作出限制，以保证施工单位能合理收取费用的同时，保障建设单位的需求能够得以实现；

最后是材料供应商的选择。为保证施工中材料供应，合约采购端口应按照合约规划，提前与材料供应商签订，保证材料能及时和持续地供应；

在招投标管理中，可以按照工程项目进度安排、工程施工规模以及业主需求，并对项目施工标段进行合理划分，要严格依照国家或地方相关规定，确保招标采购的过程不违反国家法律法规的规定。

2.2.3合同管理

在合同管理中，要有效确保建设单位利益，利用合同为各工程项目参与方提供保障，使各参与方能从工程项目中获取经济收益，不会对建设单位的利益造成损害。工程合同包括协议书、专用条款和通用条款三部分。在合同协议书中，要明确项目建设规模、建设目标、合同价款等关键性内容；在专用条款中，根据项目实际及不同施工单位的情况针对性地制定合同条款，以保证合同双方的权利与义务能够顺利履行。

合同管理可分为合同签订准备阶段、合同实施阶段、合同履约阶段以及合同收尾阶段。合约采购端应从合同角度，对工程项目全过程进行监督。其中，合同签订阶段要对合同文件程序进行确定，生成文件条款、内容的最终稿件；合同实施阶段，要动态控制工程施工过程中对合同要求的履行情况，开展合同交底、追踪与管控工作；合同履约阶段要处理工程变更、索赔与纠纷等事件，规整合同档案资料，结算与审查合同，为下一阶段工作开展打下基础；合同收尾阶段要对合同签订情况进行评价，总结合同管理工作，积累其中经验，为后续工作开展提供参考依据。

结论：工程项目管理更注重项目策划、项目管理与项目控制方法等，对于工程管理而言，编制工程项目管理组织机构规划十分重要，其不仅可以为项目中每位执行人员设定明确的工作目标，指引工作方向，还对整个工程项目管理工作的开展具有较为深远的影响。

参考文献：

[1]李晓丽.关于建设项目工程合约管理的研究[J].城市建筑,2021,18(02):196-198.

[2]许金辉.浅谈工程项目合约管理与成本控制[J].中国水运(下半月),2020,20(10):43-44.