国有企业法律合规业务运行中存在的问题

国有企业法律合规业务运行中存在的问题

张璨

中石油燃料油有限责任公司

摘要：随着市场经济的快速发展，企业面临着更多的经营压力和竞争风险。在日益复杂的市场环境中，整个企业必须充分树立法律意识，借助法律武器确保企业的稳定发展。国有企业是市场经济发展的主体。随着经济全球化的快速发展，国有企业与世界的联系日益频繁，这就促进了企业项目管理过程中潜在的法律风险。法律风险是国有企业最严重的项目经营管理工作之一。本文将详细分析法律合规的内涵和国有企业法律合规业务运营中存在的问题，研究优化和完善国有企业法律遵从业务的运营策略。

关键词：国有企业；法律合规；经营

我们的社会是法治社会，法治是我们的基本国策。在日益复杂的市场环境中，国有企业必须认清自身发展中的不足，加快企业法律合规改革，严格按照法律法规要求进行经营管理，最大限度地规避商业合同中的相关解释风险和法律风险，严格控制企业经营的各项内容。充分发挥国有企业法律合规制度的优势，结合社会法律发展进程和法律发展的实际情况，动态完善国有企业的法律合规体系，有效帮助企业规避法律风险，确保各项生产经营项目的稳定实施，做好各项内容的协调和协调工作。

1.法律合规的内涵概述

目前，许多学者认为，法律合规是指在公司应有的规章制度下引入“法律合规”的概念，以避免公司需要承担的责任和风险。在引入法律合规制度的过程中，企业可以通过督促员工学习法律知识和引入法律概念，将法律合规内容与企业员工制度紧密结合。在法律合规制度下，如果在项目运营过程中，一些部门未按照法律合规规定的要求开展非标准业务操作，给企业带来潜在的法律风险，必须在第一时间追究责任。督促各部门和项目运营人员严格按照国家法律法规的要求，学习相关法律态势，开展积极的激励和科学的责任归属，有效促进企业法律合规的改善和发展。通过完善法律合规法规，我们可以及时发现企业潜在的法律风险，防范企业法律风险，为企业按照法律合规规则进行法制建设打下良好基础。企业在进行法律合规体系建设时，应结合企业的实际制度和情况，积极借鉴中国的法律精神和法律规定，从企业的实际发展水平进行分析，结合企业生产经营项目，制定完善、严格的法律合规程度和标准内容，有效规避企业潜在风险。

2、国有企业法律合规业务运行中存在的问题

2.1、内部问题

国有企业法律合规业务覆盖企业范围广，可以有效地为企业内部运营、生产和项目运营铺平道路，使各项内容的落实更加清晰、顺畅。然而，在国有企业法律合规业务的运作过程中，往往存在着管理权责不清、分工不清、权限难以划分等问题。结合国有企业现有法律部门，企业管理者缺乏法律部门的权威定位，各部门参与国有企业法律合规业务运营的积极性相对较低。许多部门在生产经营中忽视了法律合规制度的落实，导致国有企业法律合规体系未能发挥最大效率，容易产生潜在的法律安全风险，阻碍了“依法治企”的步伐。从企业人力资源管理的角度来看，企业的人员结构决定了国有企业法律合规体系的稳定发展质量。由于缺乏对国有企业法律合规制度的宣传教育，很容易导致国有企业员工在工作过程中不了解法律合规要求和制度，不按照法律合规的要求和制度开展工作，容易产生法律风险问题。

2.2外部问题

法律不是一成不变的，需要根据市场经济的发展和市场的实际情况加以充实和调整。随着我国市场经济的快速发展，市场环境的复杂性不断增加，这促进了相关法律法规的不断完善，法律法规的更新和完善也很快。如果企业不在第一时间跟上市场环境和法律环境的发展，就会有一定的滞后。此外，从行业内部竞争的层面来看，在日益复杂的市场竞争中，存在着交易混乱、商业贿赂、虚假宣传等诸多问题。在企业的法律风险防范工作中，往往难以实现科学合规运营，项目融资风险难以控制，这也导致国有企业的法律合规工作受到很大阻力。

3 优化完善国有企业法律合规业务运营策略

3.1完善法律合规体系，培育企业文化

为了实现国有企业法律合规的优化，必须结合自身的经营和生产条件，制定完善、科学、优化、先进的国有企业法律遵从体系。在严格规范的制度约束下，结合企业原有的内部管理机制，进一步构建和深化一套有效的制度内容。此外，我们还应建立该系统的权威，确保该系统在企业业务的日常工作中得以实施，并协调和协调业务发展。我们严格按照国有企业法律合规体系的要求，定期识别业务发展各方面潜在的法律安全风险，并借助科学的防范机制，做好全员培训工作，更好地展示国有企业法律守规体系的实效性。此外，在企业文化凝聚力层面，还应将国有企业法律合规制度引入企业文化建设。在丰富和丰富文化内涵的前提下，树立合规意识，定期开展法制宣传教育活动，在健全的国有企业法律合规体系下促进企业经营的稳定发展。

3.2优化组织框架、高质量规避法律风险

国有企业法律合规制度最重要的目的之一是为企业各项经营活动的发展做出贡献，消除经营活动中的法律风险。因此，为了企业的稳定发展和科学建设，有必要在国有企业法律合规体系下有效优化企业内部经营的组织结构，并提供相应的解决方案。遵循明确、公平的发展机制，明确各业务发展的结构和组织，全面负责业务发展管理。在进行业务管理时，要明确各业务部门的权责，落实明确的法律权责，确保国有企业法律合规体系的应用价值。明确控制企业经营各方面的风险、重点和难点，不断提高国有企业法律合规体系与企业的适应性，实现企业经营项目数据和信息共享，确保国有企业法律法规合规体系的应用质量。

3.3加强懂合规的人才队伍建设

说到底，为了保障国有企业内部的合规工作能够高效的完成，我们还是需要加强培养员工的合规素养的。拥有良好思想的国有企业员工队伍，无疑可以促进企业生产效率的提高，国有企业应当教育每一个员工做到光明磊落，根植守法合规意识，教育每一个员工面临企业中出现的问题时，用依法合规思维进行积极的应对。国有企业中，对于员工的招聘，一直以来都有严格的制度，国有企业应当在以往的招聘基础上制定有效的聘任机制，综合调整薪资等方面的待遇，吸引高水平人才进行依法合规方面的教育工作。在国有企业发展的不同阶段，根据不同的发展情况制定不同的合规培训计划，更新培训内容。另外，要制定不同阶段的考核标准，加强奖惩教育，尤其加强对党员干部的教育，促使党员干部做到表率作用，严格要求员工进行合规学习，构建一支合规意识强的员工队伍，以此为基础，培养企业自己的合规管理人才。

结束语

总之，市场经济的发展加速了企业之间的竞争。为了在激烈的市场竞争中占据有利地位，必须加强国有企业的法律合规控制。严格遵守各部门的法律法规，确保国有企业各项经营活动的运行质量。通过建立完善、严格的国有企业法律合规体系，借助科学方法，敏锐识别出国有企业经营生产项目中潜在的法律风险，从而有效完善和控制市场运行体系。

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