浅析土地测绘在土地管理中的运用及作用

浅析土地测绘在土地管理中的运用及作用

崔云飞

辽宁省凌源市自然资源局  辽宁省凌源市  122500

摘要：土地是人类赖以生存和发展的基础，而城市用地又是一种极其宝贵的、具有一定经济意义的经济发展的资源。要想成为一个强大的国家，必须搞好城市的国土资源，科学的使用和有效的维护，必须坚持可持续发展的发展之路。而要搞好城市用地的经营，就必须把地籍测量的功能和价值最大化，使其综合利用起来。在国土资源的利用上，通过对国土资源进行测量，可以使国土资源的使用更加高效，从而使土地资源的经营过程更加简单。本文从土地测量与土地经营的角度出发，探讨了土地测量与土地经营的关系。

关键词：土地测绘；土地管理运用；作用

在我国目前的国土空间日益匮乏的情况下，如何搞好国土行政工作，是我国目前的一个重大课题。国土空间测量技术能够为国土资源的开发提供数据、基础数据和技术支撑，是国土资源的基础。利用现代的地籍测量技术，既能提高国土资源的利用效益，又能加快国土资源的利用，为国土资源的开发利用提供新途径。同时，利用现场勘验进行国土调查，也能有效地改善国土的品质，减少土地经营的费用，使国土资源的循环利用得到新的生机。

1地籍测绘在城市土地管理中的作用

1.1 土地登记

为了有效的提高土地使用的效益，必须对地籍进行测量。在地籍测量中，必须全面收集、整合、归纳各类地形图、界线、面积、地形图等数据，并把它们精确的录入到不动产登记簿中。在完成所有信息的过程中，都要保证信息的准确、全面、及时、可靠，并提交国土部门进行审查，最终上报。只有经过注册的国有土地所有权，才能得到国家相关的法律和法规的保障，从而保障其合法的利益。通过对地籍进行地籍测量，可以准确、真实的反映出土地的全部资料和数据，从而有效的防止了各类违章建筑的出现，使城市的生态更加美丽。

1.2 建设用地

近年来，由于城市的快速发展，城市的建筑面积不断扩大，许多高楼大厦的建筑都要通过地籍测量进行土地的规划和土地资料的录入，从而为建筑单位节省了大量的成本和开支。在建设项目的地籍测绘中，可以划分出国有和集体的土地，并精确的进行土地面积的测量，确定要重建的土地，并进行实地勘察和设计，划分界线、定位坐标、计算面积、建设框架。通过计算机技术和 GIS技术，将所有的数据都输入到了数据库中，完成了工程的绘图、规划和施工。利用地籍测量技术，可以减轻测量的工作量，缩短测量时间，节省人力物力和资金。

1.3 企业改革

在我国城镇化进程中，由于社会和经济的快速发展，企业和企业的数目日益增加。在这种发展和变革中，为了取得更大的效益，公司必须进行变革和发展。所以许多公司都会将目光投向更好的地方。在城市土地经营中，公司改制同样也要依靠地籍测量，并要考虑到城市的实际状况，并与公司发展的目的和需求相适应。将地籍测量应用于公司改制，既能有效、又能有效、灵活地利用土地，又能为公司寻找合适的发展区域；同时，也能使耕地的有效利用和有效利用。从而促进城镇的发展，从而达到最大限度的发挥和最大限度的发挥作用。

1.4 城市建设

一座城市要实现可持续发展，就必须给人民创造一个适宜的生活和生活条件。所以，在城市用地的经营中，必须做好城镇的规划和建设。要实现城市的可持续发展，必须保证各类基础设施的综合性。所以，要利用地籍测量的功能和价值，对城市的交通、教育、医疗、服务、住宅、公共场所等进行优化。利用地籍测量进行详细的计划、精细的经营和科学化的工作。

2土地测绘和土地管理的关系

2.1 土地测绘的含义和发展历程

国土空间测量是对各地自然环境、空间位置和地理要素进行有效收集和分类的一种方法。在现代化的社会背景下，国土测绘技术在信息化等方面取得了长足的发展，同时也从过去的手工测绘向数字测绘、机械测绘转变，使国土测绘工作的工作效率大大提升，技术水平不断提升，技术水平不断提升，技术水平不断拓展。其实，地图制图的变革与发展是不可避免的，现今电脑技术已发展到今天，各种技术都要运用电脑技术，以求长期发展。从机械化、数字化到数字化的发展，标志着地形图与电脑相融合的进程。经过了一百多年的发展，土地测量终于走上了比较成熟的道路，为我们国家的国土资源建设做出了巨大的贡献。

2.2 土地测绘和土地管理之间的关系

国土测量以土地的实际状况为依据，划分其界线，然后将测量到的资料进行分类、分析、全面的记录。国土行政就是对辖区内的国土进行规划和开发，必须依据其具体情况而定。通过合理的用地经营，可以大大提高土地的使用效率，解决目前土地短缺的严重问题，实现土地与其它各种要素的均衡。而国土测量又是进行国土行政工作的基础性工作，没有了测绘，就不能开展国土行政工作。通过对已获得的土地资源进行有效的分析，可以得出各种区域的类型，并据此制定相应的用地计划，以达到更好的开发利用效果。如果是单纯的进行土地的经营，很容易出现与城市的实际情况不相符的情况，造成资源的浪费。如果没有地图，那么这片区域就会变得非常危险，也会成为一种考验。

3土地测绘在土地管理中的应用

3.1 地理信息系统在土地管理中的应用。

GIS是由电脑技术发展起来的，它能将各个区域的地理资料进行高效的整合，从而实现输入、检索和存储等功能。而 GIS对国土资源的利用也从浅尝辄止，从一开始仅限于对国土资源进行管理和发展的信息化，如今已全面运用于国土行政的各个环节。利用 GIS进行土地管理的操作非常简便，能够对土地进行统计、调查、登记、地籍管理，并能建立完备的土地数据库，从而为土地的开发打下良好的依据。通过对国土资源库的建设，可以对国土资源进行在线的管理，使国土资源的各项信息得到全面的披露，方便了国土规划，减少了行政工作的困难，减少了工作人员的工作压力，为实现国土管理的发展打下了坚实的基石。

3.2 3S技术在土地管理中的应用。

3 S技术是以 GPS为核心，利用各种实测数据，通过电脑绘制地图，对各个地区的土地进行特别标注，从而实现国土资源普查。将该技术运用于土地经营，可以大大降低工作人员的工作压力，使土地的经营工作更加高效，同时也可以防止人力、物力等资源的流失，使国家的国土资源管理更加规范化、更加的统一。

3.3 全球定位系统在土地管理中的应用。

GPS导航是一种方便快捷的交通工具，它在日常的各个领域都有着广阔的运用前景。GPS可以实现对地理信息的迅速确定和利用电脑技术完成地理信息的传递，从而简化了地图的绘制工作。此外， GPS采用了静止的方法，可以防止地面上的点连线，从而提高了大地的测量准确率。GPS应用于国土行政，可以有效降低人工影响土地的计量精度，确保所有的资料都被科学的处理，可以充分信赖，从而避免了事后的核实工作，节省大量的人力、物力和财力。

4结论

国土调查是国土行政工作中的一项关键内容，它为国土工作的开展打下了坚实的基石和充分的利用空间，是开展国土行政工作必不可少的一环。通过对土地利用技术的科学化运用，可以使国土资源得到合理的利用，从而使整个国土资源得到合理的利用，从而减少因规划而带来的浪费，从而使国土的行政工作更加合理。通过对国土空间进行测量，可以大大减少对国土空间的投资，达到节省空间、提高空间利用率的目的。

参考文献

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[3]潘媛姗.地籍测绘在城市土地管理中的作用研究[J].房地产导刊，2018 (8) :224.