关于国有企业离退休人员社会化管理的分析

关于国有企业离退休人员社会化管理的分析

宗旋

中煤矿建建设集团有限责任公司淮北办事处  安徽淮北  235000

摘要：新形势下，通过国有企业离退休人员社会化管理工作的开展可以有效地减轻企业的负担，促进社会保障体系的不断完善。为了做好该项工作，政府部门要给予科学的引导及大力的支持，努力获得全社会的力量，从而更好地解决问题、克服困难，切实做好社会化管理工作，使得离退休人员可以更好地度过老年生活。针对其养老金也采用社会化的发放方式，该管理模式主要目的是对这部分人员进行更好的管理与服务，可以为其生活带来更多的便利，使其精神上获得更多的依靠和更多的关爱与优质的服务。

关键词：国有企业；离退休人员；社会化管理

在国有企业发展中，离退休人员管理制度是党对国家与企业的要求，同时，它关系着党的政策及国家制度的实施，关系着国家的稳定和社会和谐。了解离退休人员的生活状态，推进离退休人员管理制度的科学化，可以解决人口老龄化带来的问题，推动社会和谐。在新形势下，如何做好国有企业离退休人员管理工作，成为企业管理工作关注的重心。

1国有企业离退休人员社会化管理工作的意义

1.1减轻企业负担

自新中国成立以来，国有企业对国民经济的增长发挥着重要的推动作用。然而，同时也引发很多的社会问题。比如，在传统的国有企业运营模式中，会建立很多处于独立运营状态的附属机构，其中有学校及医务室等。企业职工与其家庭的生活、工作等需求都会由国有企业负责的。然而，根据相关调查研究结果表明，目前国有企业离退休人员费用呈逐年增长的趋势，每年平均的幅度会超过30%[1]。然而，这部分人员的平均数量每年也会以10%的比率在增长，使得国有企业面临着巨大的负担与压力，影响企业可持续发展。通过对这部分人员的社会化管理可以减轻企业面临的负担，推动企业良好发展。

1.2促进社会保障体系的完善

作为社会管理体制的重大改革，国企离退休人员社会化管理工作可以有效地推动社会保障体系的不断完善与优化。企业仅需按时向社保部门缴纳费用，把企业员工离退休后的生活保障移交给社保，可以减轻国有企业的负担。另外，为了使得这部分人群的需求得到满足、利益得到维护，社会保障部门需要构建健全的养老保障体系，对体系不断进行优化。离退休人员的工资由社保部门发放，使其养老金得到保障，不会受到企业经营情况的影响，同时这些人群还可以获得社区的优质服务，让其可以安享晚年。

2国有企业离退休人员社会化管理推行现状

2.1思想宣传实施

国有企业离退休人员社会化管理是社会发展的趋势，有利于保障员工自身权益和企业发展。但是在推行之初，离退休人员不可避免会出现认为企业怕麻烦而抛弃自己的思想，从而内心感觉没有了归属感。因此需要我们加大宣传国家政策的力度，转变离退休职工的固有思想，帮助他们认识到离退休职工社会化管理的必要性和重要性，使离退休管理工作的开展更加顺利。

2.2对接主动

国企和政府是国有企业职工退休社会化管理过渡的双方。作为国有企业，应做好准备工作，建立专岗专责来进行转移的工作，准备好离退休人员的档案材料，列清离退休人员关于党组织关系、社会保险、人事关系等各种材料，为社会化管理移交做好万全的准备。作为基层政府组织，应精准核查国有企业离退人员政治面貌，强化对离退休党员的信息化管理水平。街道社区及时对接所在区县的组织部、国资委，梳理辖区企业名单、离退休党员名册等情况，认真核实离退休党员信息。做到去向明确、转接有序、过渡平稳。

2.3明确职责

及时提出交接申请与所属地的政府签订相关转移协议，明确规定各自职责，在转移好离退休人员的关系后，社会化管理的经费就会由我们政府部门来支付，企业可以不再需要承担离退休人员的管理。还有一些特殊费用，例如退休军转干部的生活补贴、工伤就医报销、外地就医报销等则由国企向国家申请资金，得到拨款后再划拨到属地街道的专门账户，由街道、社区给离退休人员统一发放。

2.4组织开展

有序的离退休人员档案关系转移工作，提高党员关系转接的业务水平。使国企离退休专责、街道及社区党务干部有良好的沟通协调机制，妥善解决转接过程中档案核查、转接手续、党费收缴等问题，确保转接工作流程顺畅。对国企离退休人员的人事档案进行集中统一管理，确保每个国企离退休人员都能及时被纳人组织管理。

2.5积极配合

配合社会保险管綱做好按时足额发放国企离退休人员退休金工作，使他们的基本生活得到保障。协调沟通社保局为离退休人员提供关于社会保险政策的咨询和各项业务的查询服务，跟踪了解其生活与生存状况，帮助离退休人员进行社保经办机构领取养老金的资格认证。

2.6跟踪服务

对于离退休社会化关系转移过程中遇到的困难与问题，国企与街道、社区三方积极协调沟通，做好政策解释。确保做到工作严谨规范、服务细心周到，将国企离退休转接工作做到实处，为国有企业“减负”。随着我国人口老龄化问题不断突出，社会化服务不能适应于我国的经济发展速度，也影响了企业的市场竞争力和改革的深化。因此，需要国企与街道、社区三方加强协调配合，共同推动国企离退休人员社会化管理的实施。

2.7建设团队

对企业离退休人员而言，经济方面较为独立，而且有着相对良好的文化素养。为了做好社会化管理工作，社区管理人员必须具备较强的专业素养、较强的工作能力。新形势下，伴随老龄化社会的逐渐深入，社会对老年服务与管理专业人才的需求日益增多。但是，通过调查研究结果表明，现在我国的社区养老服务人员较为缺乏，现有工作人员的综合素质与专业能力也参差不齐，服务管理水平有待提升。在此状况下，社区要加强对从业人员的教育培训，采用开办学习班和培训班等方式[5]，为社会培养更多的养老专业人才。要深入调查研究我国各大院校的情况，要将部分学校作为培训基地，从而为社区服务中心以及老年公寓等养老机构培养出优秀的高级护理人员与技术管理人员。要配备先进的办公设备，在此基础上更好地完成离退休人员的社会化管理工作。

2.8厘清责任

企业要明确自身的管理方向与管理职责，要不断提高企业的管理以及服务水平，全面了解离退休人员的居住地情况。通过现代的通信手段加强与这些员工的交流与联络，制定通讯录。要与退休人员居住地的街道及社区加强交流与互动，对当地的社会化管理情况、服务活动情况进行全面了解、监督，使得离退休人员的养老金及福利待遇得到按时足额地发放。除此以外，要全面调查、分析离退休人员的实际需求，对他们现实生活的状况进行全面了解。要制定“三必到”及“三必访”制度，并且对制度进行全面的贯彻落实。要积极地做好信访工作，积极地做好慰问工作，要对这些人员反馈的问题进行及时的调查、分析与解决，解决他们面临的困难，使他们可以更好地生活

3结语

在当今社会环境下，面对人口老龄化问题的不断加重，国有企业已经认识到其离退休人员管理工作中存在的问题。提高离退休人员管理工作水平，迎合党和国家的政策需要，成为国有企业离退休人员管理工作的重要内容。新的社会形势要求我们完善离退休人员管理制度，增加管理投入，吸纳人才，推动管理工作的创新，才能提高我国老年人的生活水平。为了深化国企改革、推动国企的可持续发展、创建完善的社会保障体系，需要实现对国企离退休人员的社会化管理。在此基础上，才可以更好地贯彻落实党的十九大精神，推动社会和谐、稳定发展。

参考文献：

[1]彭晓霞.浅谈离退休人员的社会化管理.商情,2013(46):313.

[2]金艳.强化离退休职工管理是企业自身需要[J]劳动保障世界(理论版),2013(14):116.

[3]宋延军.企业退休人员的社会化管理服务].科技创新导报,2014(17):166.

[4]王川平.央属大型建筑施工企业退休人员过渡过程中面临问题的思考[J].企业导报,2011(9):23.