工程造价预算问题及审核方法

工程造价预算问题及审核方法

王文媛

湖北省黄冈市建设工程市场与定额服务中心

摘 要：造价预算审核是建筑工程项目实现造价管控的重要举措，做好造价预算审核，能够为建设、施工单位节约成本，从而实现经济效益的提升。本文主要基于作者实际工作经验，简要分析工程造价预算审核方法和存在的问题，以便针对工程造价预算工作中容易出现的问题，给出有效审核措施，希望对相关从业人员有所帮助。

关键词：工程造价；预算问题；审核方法

1、工程造价预算和审核工作的意义

工程造价预算工作是建设工程施工顺利进行的重要环节之一，因为工程造价预算可以帮助建设工程在招投标阶段进行合理的报价，帮助建筑工程进行成本的考核，对建筑工程施工计划进行规划，还可以提出针对性的工程管理方案，让工程项目资金得到合理利用，将工程造价控制在合理范围内，还会对建筑工程施工效果进行评价。工程造价审核工作可以解决工程施工中遇到的各种问题。

2、工程造价预算的审核方法和存在的问题

2.1当前工程造价预算的审核方法

2.1.1 对比审核法

采用对比分析审核法的审核方式，主要是指将工程造价预算与市场信息和批文内容进行对比，例如通过建设规模和建设标准与立项批文进行对比，建设工程的工程量与设计图纸进行对比，单位套用与规定标准进行对比，材料单价和市场信息价格进行对比，将工程单方造价预算与同等条件下（地区、市场）的其他工程项目进行对比等多种方式来比照，找出工程造价预算当中不合理的部分，实现对工程造价预算的有效审核。

2.1.2 全面审核法

对于工程量比较小的工程，使用全面分析审核法能够有效保证审核效果，其方法主要是通过施工方案和施工图纸的全面对照，将施工过程中的工程数量、定额单位和全部费用进行精确计算，找出工程预算造价中的问题所在，这种审核方法的优点是审核效果好，缺点是审核工作的工作量相对较大。

2.1.3 联合审核法

联合审核法是指联合多个单位、多个部门的相关专业人员进行审核，这种审核方法一般应用在工程量较大、工程的社会影响比较大的情况下。由于现在的大型建设项目涉及面往往非常广泛，单靠专业的审核人员本身很难顾及多个方面的问题，相关行业专家的参与，能够显著提高审核效率的同时，还可以防止工程造价预算中出现的缺点和漏洞，达到高效、全面的审核效果。

2.1.4 重点审核法

通常情况下，工程量较大且过程比较复杂的项目，往往会采用重点审核法来进行工程概预算的审核工作。在此类项目中，采用重点审核法同全面审核法相比较，存在耗时短、效率高的优势，同时审核工作可以突出重点，效果也相当不错。

2.2现阶段预算审核中存在的问题

2.2.1  工程预算定量体系不完善

就目前看，我国对于建筑工程预算定量体系的规定还有很多不足之处，不同的施工环境、参差不齐的施工水平等运用同一定额标准，建筑工程施工项目的造价预算没有进行实地勘察，比如不了解当地市场环境、实际施工情况和施工环境。

2.2.2  造价管理方式落后

当前，我国对于建筑工程造价预算管理的过程中还是运用传统的工程造价预算管理手段，并没有对照快速发展的市场环境做出相对应的变化。比如，当下绿色施工材料或者新型施工材料的市场价格会根据各种因素进行改变，若没有一套健全的有针对性的工程造价预算管理机制，会导致现有工程造价预算跟建筑工程施工的实际情况不符，使得工程造价预算失真。

3、工程造价预算中的有效审核措施

针对工程造价预算工作中容易出现的问题，预算人员需要具体问题具体分析，并制定有效措施。应该从以下几个方面进行完善，以保障审核的准确有效。

3.1对造价审核进行有效的设计

可以通过设计的方式进行招标，合理的选择和运用相关的施工技术。在以往的设计工作中，设计人员并没有较强的经济意识，设计思想不够大胆、开放，未对造价控制工作引起高度的重视。而预算人员重点关注在工程量及工程造价上，对技术的关注相对较弱，从而使技术有可能与经济脱离。所以，在所有的工程中，相关的工作人员必须将多种设计方案进行比较，选择技术性强、经济效益高的设计方案。然后使用限额设计，结合工程的实际状况和相关标准对投资的金额进行准确判断，对施工图进行合理的设计，并制定最优的设计方案。

3.2  建立较完善的审核机制

为了提高工程造价预（决）算审核工作质量和水平，工程建设单位应建立完善的审核机制，明确划分相关工作人员的岗位职责，增强管理人员的管理、执行等能力。同时，应加强对工程合同管理及各级管理人员的造价管控意识，使工程建设施工记录和工程建设施工现场照片得到整理、保存，为后续索赔和反索赔工作的顺利实施提供证据支持。

3.3实施全过程造价预（结）算审核管控

结合建筑工程目标的管理标准、管理内容来看，想要提升建筑工程整体经济效益，就应当在保障建筑工程施工质量的基础上，严格开展造价预（结）算审核工作，从质量安全和成本预算层次上，确保整个建筑工程经济效益。结合建筑工程实际情况，科学合理

的开展造价预（结）算审核全过程管控，对工程各环节成本进行把控，才能减少不必要的经济损失和资源浪费。

3.4 提高审核工作人员的专业素养

由于工程造价预（结）算审核关系到整个审核工作，且相关工作人员自身的专业素养时刻影响着工程造价预（结）算审核工作的开展。因此，企业需要对造价审核人员的专业素养进行一定的培养提升。首先，需要定期对专业人员进行考试培训，在知识理论和实践技能两方面进行培训，并且在培训结束后进行培训考核，对未通过考试的员工进行二次培训考核，从而保证工程造价预结算审核人员的专业素养。其次，工程企业可以邀请相关领域的专业人士举办造价专业知识讲座，这不仅让工作人员能够明确自身工作的重要性，端正其对待工作的态度，对审核工作的开展也有着一定程度上的助推作用。

4、工程造价预算审核方应注意的问题

4.1 注意核对合同条款，结合实地考察

预算审核的过程中，要时刻谨记合同条约，让工程项目在法律层面有合法合理的法律支持，为审核过程和结果作一个良好的外部条件保障。

4.2 注意检查隐蔽验收记录及核查设计变更签证

所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证，实行工程监理的项目应经监理工程师签字确认。审核竣工结算时隐蔽工程施工记录和验收签证应手续完备，工程量与竣工图一致方可列入结算。

4.3 注意对照图纸核实工程数量并核对单价

竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等资料进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。

4.4 注意各项费用计取及防止各种计算误差

清单计价时，建筑安装工程取费标准按合同约定或施工期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行。

结束语

工程造价预结算审核对工程造价有着一定程度上的助推作用。然而，目前工程造价预结算审核存在着缺乏工程造价预结算审核管理意识，工程造价预结算审核工作人员的专业知识欠缺等问题。因此，施工企业需要通过强化工程预结算审核的管理意识，加强工程造价预结算审核工作的力度，提高工程造价预结算审核工作人员的专业素养等措施来有效处理审核工作存在的问题，从而保证审核工作能顺利有效的进行。

参考文献：

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[2]罗文炳.浅谈建筑工程造价管理现状的有效控制[J].建材与装饰，2020（10）：156-157.

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