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[摘要]我国经济和社会的快速发展,使我国的工程施工安全工作由单一的经营模式向科学化、智能化的方向发展,施工企业的安全水平和管理水平也随之提高。
[关键词]工程总承包 ;施工安全管理 ;问题探析
施工总承包是由总包完成设计、采购和施工的合同;实现了设计、采购、服务的同步与密切的一体化。在施工过程中,施工安全是最重要的工作之一,它直接影响到施工的整体质量和经济效益。在新世纪的新形势下,我国的建筑施工企业的传统的施工方法和经营思想逐渐被淘汰。要在我国的社会主义新时期,必须通过对施工总承包经营的研究与实践,逐步建立符合我国国情的施工总承包经营模式。
1工程总承包安全管理原则
在工程建设中,总承包的责任很大,所以必须要有很强的职业素质和安全意识,这样才能保证工程的整体协调,保证工程的质量和安全。此外,施工单位要严格遵守国家规定,施工单位也包括施工队伍、单位负责人、材料采购等,在施工单位发生质量、安全问题时,要忽略自己的利益,补齐建筑物主体的安全责任;不然会导致房屋发生安全事故,从而导致事故的发生,给施工带来极大的障碍。针对此类问题,总承包人应针对项目存在的问题,制订可行、可信的安全治理方案,完善各个环节的管理体系,以解决方案的差异;对各方面的工作进行了改进和改进。
2工程总承包施工中的安全问题
2.1施工安全管理机制缺失
安全生产中存在的问题主要是由于制度不健全。一是建材的采购流程未得到全面的管控,有些建材的品质较低;其次,有些员工因疏忽操作而导致事故发生,对人身安全造成严重危害;三是法规体系不完善,许多问题和情形没有进行科学的设计与调查,工程建设的安全性也没有得到保证。
2.2员工安全意识薄弱
在建筑工程中,工人在建筑中起着举足轻重的作用,其施工的安全性能否达到要求,直接关系到项目的正常运营。在工程实践中,有的工人常常违规操作,导致工程质量达不到技术要求。习惯违反是指在工作中,由于员工在工作中所养成的习惯和习惯,与规范、标准存在较大差别,导致了其工作中存在的一些不良行为。
无论是主观因素或偶然因素,都要求严格的管理体系,在实施安全生产的同时,也存在着两个比较突出的问题。
一是,由于安全监管体系太单一,导致一些安全基金在运用中缺乏基础,不能及时实施;造成工人的工作困难。
二是,在工程安全方面,员工缺少专门的技术和人力资源;由于本身的实力不足,在施工中会造成工作中的安全管理措施的错误,从而造成施工中的安全风险。
2.3施工管理中的进度问题
目前国内尚无项目建设项目的进度控制方法。施工单位对项目施工的工期管理采取了较为广泛的方式,缺少对项目的工期进行管理与控制。尽管项目部已制订了工程施工的网上施工进度管理方案,但多数项目的施工进度并未采用网络规划技术,仍处于一个静止状态。有些工程总包还没有采用一体化的工程规划软件,他们利用其它的软件来编制各工程的时间表。在工程进度管理上,尽管有了建设的时间安排,但工程承包人往往会违反建设计划,把日程安排“挂起来”。因为承包人拖延了时间,也没有考核,没有负担,影响了施工进度。
2.4缺乏现场安全管理
在安全生产中,最重要的就是要保证安全设施的正常运行,保证工程的正常运行,确保安全警示标识的设置。然而,目前国内部分项目建设单位对工地的安全工作还不到位,未设立警示标识,未对其进行有效防范;工地的安全性没有得到保障。
2.5安全责任不够明确
目前,国内尚无关于工程施工单位的施工单位的安全管理的具体制度,且施工单位的安全责任界定不清。工程合同的模式有两个方面:
一是对工程建设单位的管理,管理太深,导致了工程单位和承包人的管理界面重叠和交叉。
二是由于工程承包后,原来的承包人没有对转包单位进行有效的监督,导致了工程施工的“以包代管”。施工企业的安全生产组织结构不够规范,安全管理工作不到位,存在着安全管理职责不清等问题。
3 工程总承包施工安全管理策略
3.1 做好对总承包施工安全管理过程的控制
在施工过程中,总承包商要对整个项目进行全面、全过程的监控,以保证项目的整体安全性。对于超过某个项目,要立即接手,并按照进度进行,商定下一步的施工任务。对危险的转包工程,承包人建立监督档案,上报给原来的承包人,并进行登记。对于具有高危险性的项目,如分项目施工、动火操作,都要进行一次登记。承包人应按施工计划,按施工计划,向原承包方提出变更安全管理区域、移交作业面、解除施工安全保护等要求。在设备和设备的管理方面,总包应保证进入地点得到有效的控制,并采用了政府规定的设备、设备和工艺,以保证设备和设备的正常运行,并遵守有关的国家和当地的有关规定。施工总承包方应对所有进场设备、设备及施工设备进行检查,并实施施工场地管理。
3.2提高分包队伍的安全意识和安全管理水平
在建设项目中,承包人必须共同承担项目建设的安全,这就要求承包人与分包商形成了一个安全、效益的共同体,必须从源头上改进和规范分包商的安全生产,并明确并落实分包商的安全生产职责,确保安全管理落到实处。此外,必须对本单位的职工进行安全生产政策、法规、安全文化和安全技术培训;加强对保安的培训,加强对保安的培训。规范管理政策、法规和安全规范规范员工的工作,减少意外事件的发生。此外,施工企业要做到人人都要参加,施工总承包企业要把安全教育纳入到安全生产系统中,以保证施工人员的整体素质和安全观念;遵守安全管理体系。比如,总包方在开始筹备的时候,要进行安全教育,考试合格,发放准考证;开展有重点的安全入职培训,做到做到每天的安全宣传,做到100%。
3.3 加强信息化管理的应用
近几年,在项目建设中,信息化的管理逐渐被运用。随着项目的不断深入,企业的知识、技能、经验不断积累,管理规范化、程序化、精细化、增强项目管理水平、拓展行业的规模,有利于企业的人才、团队和企业的迅速发展。建筑企业要把信息化作为主导,把发展计划和现实需要结合起来,逐渐建立起以信息化为基础的信息技术体系;将我国工程总包的信息化工作推向一个新的高度。
3.4事故应急救援管理
项目总包编制项目的紧急救援方案,向各参加方提供简报,并进行定期的培训,并按施工的特殊性拟定事故应急方案,经总包审批后上报;按原承包方制订的项目紧急情况处理方案,承包商制订事故处理方案和训练方案,原承包方参加。在出现安全事故时,供应商要及时通知施工单位,并制定相应的应急计划。分包商在工程建设期间,必须对其进行安全评估和业绩评估,并作好档案。评估评估的成果将通过书面方式告知承包商,由承包商依据其对承包商的安全评估和业绩评估,并依照双方的合约及协议,对其进行奖励和惩罚。通过前期规划、过程管理和检查评估,对工程项目进行了全面的管理;通过督导、纠正等方式,建立起一整套的治理体系,对分包商进行全方位的控制,以达到确保安全的目的,从而使承包人的“安全责任”管理观念得以真正地实现。
3.5 健全安全管理体系
为了确保安全生产系统的高效运转,确保工程的安全建设,必须在建设前期就形成完善的安全管理制度,并在实施过程中逐步完善;与此同时,对各种管理流程进行了修订,并逐渐提升了工程的安全管理。将总承包的保安经理列入总承包的安全工作范畴内,由总包商制订《总承包管理制度》,分包方在进场之前,应将该制度发给所有的分包商,并根据《总承包管理制度》中的有关规定,提交相应的资料和执行人员。
4结语
因此,为了使总承包项目的安全管理更加规范化、理想化,就需要在安全管理方面进行持续的改进,从而使整个项目的管理体系和管理体系更加完善。在安全生产中,必须以承包商为核心、分包商为核心的安全生产体系,并保证各相关方的安全、环保和健康,从而提高项目的安全生产。
参考文献
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[2]杨橙. 建筑工程总承包安全管理问题与对策研究 [J]. 住宅与房地产,2019(30):111.