可持续发展理念下环境影响评价分析

可持续发展理念下环境影响评价分析

刘梓铨

东莞市德立生态环境有限公司  523000

摘要：环境影响评价是一种科学的技术方法，针对拟建工程可能会对环境带来的影响进行分析论证，并根据分析结果提出针对性措施做好污染物的防治工作，达到绿色环保施工目的。基于可持续发展理念下的环境影响评价，要总结各种影响因素，积极应用信息化手段，不断完善环境影响评价工作机制，使得整个流程灵活性更高，能够为工程项目的可持续发展提供可靠支持。

关键词：可持续发展；环境影响评价；环境影响报告

可持续发展是现代化发展的必然趋势，因此要更加重视环境影响评价。在实际操作中，要基于环境影响评价的实际情况，对建设目标进行适当调整，争取早日实现信息化、系统化以及功能化的发展，为工程项目的建设提供更加全面可靠的支持，将环境影响评价的功能性完全发挥出来。

一、环境影响评价功能

环境与社会经济发展有着密切联系，随着城镇化建设进程的加快，各种工程建设以及工业项目不断增多，对环境产生的影响也越来越大，不仅造成大量的资源加速消耗，而且导致人与动植物生存的基本场所受到破坏，非常不利于可持续发展。为实现人与自然的和谐发展，就工程项目在建设期、运营期、服务期满后三个不同阶段对环境产生的影响，在工程项目开始建设前有针对性的对各项产污环节提出污染防治对策，做好环境影响评价，从专业角度来分析解决人类活动可能会对自然环境带来的影响，并根据不利因素提前做好防治，将此种影响降到最小。对环境影响评价功能进行总结，主要可体现在以下几个方面：

①通过对人类活动可能带来的环境影响评价，为项目的选址以及规划布局等提供更专业的参考，提高工程建设方案的科学性与可行性，尽量做到工程建设与环境保护之间的协调发展[1]；

②以环境影响评价结果为依据，制定针对有效的防治方案，科学选择应对策略，确保所有决策以及措施均能够落实到位，将人类活动对环境的影响降到最低；

③在环境影响评价的基础上，还能够为区域经济发展提供基础，简单地讲便是对工程当地的自然条件、生态环境以及社会经济等多个方面进行综合分析，寻找确定更适合当地发展的途径，带动区域经济的可持续发展。

二、环境影响评价发展方向

1.目前待解决主要问题

在环境影响评价的初期阶段，人们所看重的是项目层次上对环境产生的影响，同时因为技术方法本身的缺陷，在早期环境影响评价主要是应用于建设项目以及工程领域。但是在社会经济发展过程中，环境问题越来越复杂化，依然按照早期的方法执行，必定会有诸多的不足存在。例如环境影响评价仅能够从项目建议角度出发给出相应反馈，在战略方面明显不足。并且对于多个项目的累积环境影响考虑不全面，以及没有替代方案，在实际应用过程中还很容易受到主观因素的影响，导致评价结果的可靠性大打折扣[2]。出现上述问题的关键因素之一便是缺乏对环境影响评价的评估与管理，加上没有完善的技术指导原则，导致整个工作在执行过程中存在的诸多的问题。

2.主要发展趋势与方向

可持续发展理念下的环境影响评价，要更注重环境与经济之间关系的处理，为环境保护和人类活动之间寻求一个平衡点，在不影响环境的同时，推动社会经济的发展。

①环境经济评价。以可持续发展为根本，对环境费用与效益的关系进行评价，连接经济体系和环境体系，为经济发展提供重要参考，保证在提升经济的同时，与环境之间保持和谐相处的关系；

②环境政策评价。以相关的国家及地方政策为对象，分析其与环境之间的关系，并根据科学预测的结果，对相关政策内容适当的调整完善，充分发挥政策而在环境保护之中的作用；

③战略环境评价。确定可持续发展的核心要求，对战略目标进行综合分析，判断战略方案与环境之间的关系，并得出最终的评价结果，为两者之间关系的处理提供支持，提高战略方案的科学性与可行性，避免为项目发展带来不必要的麻烦[3]；

④区域环境评价。坚持可持续发展基本原则，针对某项目开展可能带来的环境影响进行科学预测，并重点分析各种环境问题，选择防治对策，真正做到项目与环境之间和谐共存。

三、可持续发展理念下环境影响评价措施

1.注重信息化建设

现在已经进入了信息化时代，人类活动产生了海量的信息数据，在分析各种活动可能会带来的环境影响时，就需要强调对各类数据信息的分析处理，因此必须要重视环境影响评价的信息化建设。以大数据技术、云技术等作为支持，进一步提升工作智能化水平，在原有基础上对环境影响评价模式以及体系进行扩展，丰富指标体系与内容结构，在专业规范的要求内建立针对环境要素的信息化质量预测与评价系统，为环境维护、资源开发以及项目发展等提供支持。信息化手段的应用，能够更大程度上对各种环境影响评价的主要内容进行总结归纳，并与具体的项目内容相对应。从以往的工作经验中确定要点，不断推进环境影响评价工作互动和联动机制的建设，大力开发信息网络建设，建设数字加工平台，全面掌握项目开展所对应的环境情况，做好资源规划，为循环经济建设与低碳建设提供支持，真正意义上的做到可持续发展。为掌握后续实际运营情况，还可以通过信息化手段进行跟踪评价，即根据已经掌握的项目建设和运营信息，进行统一化管理，制成针对性的电子档案。以及通过统一平台实现信息资源共享，能够根据需求在第一时间获取相关有效信息，这对于提高各类资源的利用率具有巨大的推动作用。通过信息化的跟踪评价，实时掌握项目开展的实际情况，以确保环境影响评价和项目实际情况之间有着较高的契合程度，并对项目运营进行规划，使得污染达标排放。

2.完善工作细节

环境影响评价系统性比较强，是一种科学方法与技术手段，在对人类活动和工程拟建所产生的环境影响分析评价时，需要注意的内容众多，如果坚持一成不变的工作模式和评价内容，在面对不断革新的社会环境时，必定会削弱评价结果的可参考性。为了能够更好的做好关键环节与具体细节的强化和创新，就要重点把握好各项工作细节，从点到面的对可持续发展大局提供保障。面对不断变化的社会发展环境，环境影响评价必须要坚持发展与创新两个基本要求，在原有基础上对工作内容进行重整和再建，制定更适合当代发展的环境影响评价规范体系，明确各个细节要求，即是环境影响评价的依据，同时也是工作行为的约束[4]。以往因为缺少专门的管理机制，导致环境影响评价的实际工作存在缺陷，为了实现可持续发展，就必须要弥补这一缺陷，建立统一管理体系，消除各种漏洞，杜绝任何弄虚作假情况的发生，从根本上来保证环境影响评价实施的规范性与专业性。

3.完善公众参与机制

环境影响评价并非一言堂，为了能够保证其专业水平，就必须要调动公众和社会领域的共同参与，只有这样才能够更好的适应新时期发展要求。建立完善公众参与机制，确定其在环境影响评价中的规范着、支持者与保障者地位，带来更丰富的保障资源种类，建立能够良好适应市场化、社会化与规范化的环境影响评价新机制。以及还要重视社会公众的反馈，将公众所关注的内容列为重点进行研讨，并给出最终的评价结果，以此来获取更高的认同与支持。要增加公众知情途径，例如采取发放资料、电话、访谈、网络等形式来发放问卷，鼓励公众参与收集公众意见。还可以组织公民咨询团体，由项目附近居民、利害关系人、专家学者以及地方官员等组成一个委员会，就拟建项目对周边可能造成的影响和解决方法进行讨论，整个过程中所有社区居民均可以发表个人意见，且最终的讨论结果会由委员会告知责任机关。此种方法增加了公众参与的范围，且时间和形式上更加的额灵活，对环境影响评价最终决策的制定有着一定影响。另外，还可以适当的加强宣传力度，通过潜移默化，促使社会和公众的法制和道德水平提升，使其能够对环境影响评价保持高度的参与热情，这对于环境影响评价工作体系的完善和优化具有着重要意义，而这也正是可持续发展所需要条件。

结束语：

环境影响评价的目标便是对各种人类活动带来的环境影响进行综合评估判断，然后有针对性的采取措施提前进行预防，将对环境的影响尽量的控制到最小。而这一目的也正符合可持续发展基本要求，但是目前环境影响评价工作体系以及规范制度等还存在诸多的不足，只有进行多方面的创新完善，才能够更大程度上实现环境与社会经济的和谐发展。

参考文献：

[1] 刘玉良.可持续发展视角下环境影响评价的方向和趋势[J].科技创新导报,2018,15(30):64+67.

[2] 张舒云.探究可持续发展视角下环境影响评价的方向和趋势[J].城市地理,2017(06):135.

[3] 申瑞娜,樊重俊,张青磊,冉祥来,余路.机场可持续发展理念下环境评价指标体系研究与设计[J].金融经济,2013(20):118-120.

[4] 徐奕菲,华德尊,李春艳.可持续发展视角下环境影响评价的方向和趋势[J].边疆经济与文化,2009(10):45-46.