三孩背景下0至3岁托幼服务供给质量的提升

三孩背景下0至3岁托幼服务供给质量的提升

李倩

厦门市翔安教育集团东方新城幼儿园      361100

摘要：当前，在经济持续发展的背景下，由于托幼服务系统不完善，国家还没有为生育做好充分准备，这导致越来越多的年轻人没有生育意愿。研究0至3岁托幼服务设施的理论意义是深化关于实践性的基本前提，可以促进托幼服务机构的持续改进。在我国可持续经济发展的大背景下，传统的家庭模式已无法适应社会发展的需要，妇女逐渐转向工作。近80%的幼儿由祖父母照顾。老年人由于观念与年龄的差距和体力的不足，只能起到照顾幼儿的作用，不能达到早期教育的目的，因此迫切需要完善托幼服务机构。尤其是三孩政策的推出，越来越多的家庭急需托幼服务。本文就三孩背景下0至3岁托幼服务供给质量展开深入研究。

关键词：三孩背景；0至3岁托幼服务；供给质量

引言

通过研究国内外托幼服务的政策和做法，在新世纪，我们的3岁以下托幼服务系统建立在一个共同的愿景基础上，即以家庭为出发点，以及社会融合为主要方向。可以在调动教育、计划生育和保健资源以及社区一级的资源方面发挥主导作用，促进社会力量有秩序地参与，以便从纵向到最终建立覆盖整个城市地区的托幼服务。即让托幼服务具有多样性和科学依据，将为3岁以下幼儿提供教育和护理。0至3岁托幼服务机构是一种机制或制度，不能为3岁以下幼儿提供正常的家庭护理，不足以满足他们的需要或损害他们的家庭护理功能。

一、关于0至3岁幼儿教育的重要性

潜意识的行为决定了一个人的精神品质。因此，0至3岁的教育非常重要！潜意识将在幼儿的生活中发挥作用，因此0至3岁的教育非常重要。只有提高托幼服务机构家长的教育水平，保障学前教育方案的科学性和家长的有效教育，才能保证幼儿健康的全面发展，实现托幼服务机构育儿的双重功能，促进整个学前教育的健康发展和健康循环。因此，教师、家长和教育机构要率先发挥这一作用！让孩子们接受更好的早期教育！国家对托幼设施和市场参与的责任已被削弱，公共托幼系统崩溃，托幼服务机构继续减少。随着三孩政策的出台，0至3岁幼儿的公共托幼设施问题再次公开。为0至3岁幼儿建立托幼服务机构已逐渐成为社会共识，由政府主导，多个部门参与。政府和社会有责任去保护幼儿权利，并为幼儿的身心发展创造有利环境。因此，在家庭制度不能有效支持托幼的情况下，国家有义务支持甚至取代家庭，高质量的公共教育服务是对托幼的有效补充[1]。

二、在三孩背景下0至3岁托幼服务中存在的问题

1. 托幼机构目前缺乏明确的行业标准

目前，随着经济的继续发展，托幼服务设施处于混乱状态。虽然父母的不同需要分为日托、家庭照看和临时照看，但整个市场上幼儿照看费用高昂，给无力负担学费和放弃早期教育的家庭带来沉重负担，这是因为缺乏关于学前早期教育、市场准入、学校条件和学费的明确法律规定。由于缺乏统一的准入标准，一些私立托幼机构存在差异。随着我国经济体制的改革，国有企业的公立托幼机构逐渐消失。民营营利性托幼机构难以在市场化环境中建立，缺乏政府的支持和授权，使得民营托幼机构难以建立，其合法性难以保障。

2. 托幼机构的师资质量较低

幼儿园缺乏0至3岁幼儿的专业教师，0至3岁是孩子心理和身体发展的关键阶段。造成这种现象的原因是教育工作者缺乏相关从业人员的专业资格。

3.政府对托幼机构的财政投入不足

教育是一个国家持续进步的动力，托幼服务机构的发展离不开国家的财政支持。根据数据表明，我国重视义务教育，忽视了学前教育的重要性。基础教育服务是一项既需要供给又需要需求的社会系统工程，但对基础教育服务的供求关系却缺乏系统的研究。

三、在三孩背景下0至3岁托幼服务供给质量提升的具体措施

1. 建立明确的行业标准，构建完备的监管体系

政府对0至3岁托幼服务机构的安全卫生条件、场地、设施、教师、卫生设施、消防安全、收费措施等做出具体规定和要求，规范托幼服务机构。例如，具体说明这些机构的准入标准，以便某些私营托幼服务机构能够根据其章程经营托幼服务机构。我国应借鉴国外建立学前教育机构的经验，首先要落实相关规定。只有正确制定规则，整个行业才能兴旺发达。自动取消一些不合格的托幼服务设施，使市场更具吸引力。为了明确各部门的职责和分工，有必要建立一个独立的组织，负责幼儿保护系统和婴儿的发展。规范监督检查，对学前设施进行日常、频繁检查，制定严格规定，加强执法[2]。

2. 提高托幼机构的师资水平

关于学校教师的质量，应加强对工作人员的职业培训、职前和非职业培训，以确保学前教育机构教师的专业化。例如，要解决幼儿教师素质差的问题，我们可以提高幼儿教师的报酬，对成绩突出的教师实行奖励制度，让他们感受到职业荣誉感。建立行业准入标准可以为组织选择人才、精简晋升渠道、利用地区利益、就近就业和限制劳动力流动提供基础保障。

3. 加大政府方面对托幼机构的投资力度

为了抓住发展托幼服务的机会，政府应该增加对学前教育设施的投资，以改善幼儿的福祉。根据社会投资理论，幼儿是国家的未来、国家的希望和人力资本的投资。政府可以为0至3岁的幼儿提供照顾资金，以减轻家庭的经济压力，有效解决上学问题，例如，我们可以增加对公立托幼服务机构的投资，减轻机构压力，通过税收优惠鼓励优质私立托幼服务机构参与市场竞争，促进行业健康发展。增加投资，提高教师、物质设施和托幼服务机构的质量，优化学前教育的发展

[3]。

四、结束语

我国的托幼服务机构与社会发展不协调。要解决这些问题，需要一个过程，必须根据国情再实地实施。政府应在制定和实施托儿机构政策方面发挥主导作用。创建各种形式的托儿机构也需要国家和公司的共同努力。为了为学前教育机构建立一个健全的监管体系，并确保幼儿的安全，政府应尽快出台适当的立法，以确保执法权。政府应切实改善幼儿福利，使普通家庭的幼儿能从托幼服务机构的优质服务中受益。

【参考文献】

[1]徐宇思, 陈莹丹, 黄芷晴, 杨韵怡, 谢小燕, & 徐载娟. 广州市全面三孩背景下0至3岁托幼服务供给质量提升.

[2]王梦轩. (2022). "三孩政策"背景下托育服务供给体系研究——以平顶山市为例. 佳木斯职业学院学报, 38(5), 3.

[3]黄快生, 刘志红, 杨莉, 梁平, 杨峰, & 廖敏等. (2021). 我国0~3岁城镇托幼服务事业发展提升与规范运行研究. (2019-3), 91-99.