政府决策与群众意愿

(整期优先)网络出版时间:2006-12-22
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建设社会主义新农村是一项系统工程,既要有整体规划,又要有实施步骤,并且要因地制宜,不能搞一刀切。农民是主体,政府是主导,怎样处理好两者之间的关系,调动两个积极性,共同形成合力?重要的一点是敢于和善于在政府决策与群众意愿之间建立互动机制,在互动中把二者统一起来,进而在尊重群众意愿的基础上正确地进行集中统一、形成政府决策。如果不这样做,甚至倒过来,那就会发生主观主义和官僚主义,即使动机再好,也难以取得好的效果。这就是从群众中来、到群众中去的认识路线和工作方法。有的地方这样做了,首先从调查群众意愿入手,了解他们最关心、最迫切、最普遍的需求,然后定下目标,拿出措施,规范政策,付诸实行。这样,得到群众拥护、支持,大家都满意。相反,如果只是闭门造车,往往脱离实际,难以成功。不妨试举一二例证:有的地方草率行事,把建设新农村简单化为建设“新村”,不经酝酿,径直迁并,导致对立。有的地方慎重其事,首先摸清情况,群众认为当前最迫切的事是解决看病难、读书难,管事者照着办了,皆大欢喜。这就表明不同地区情况不同、困难不同,只有抓住要害,对症下药,因势利导,才能把事情办好。还要看到,不仅在一个建制村内,各个自然村情况不同、问题各异,就是在...