低碳经济下环境会计在建筑施工企业中的应用

低碳经济下环境会计在建筑施工企业中的应用

沈云洋

421302199206194613

摘要：近年来，随着环境污染的加剧以及环保意识的逐步加强，国家提出了针对节能减排与高效利用资源的低碳经济发展方式。随着低碳经济理念的深入发展，落实环境保护政策和解决污染问题在成为我国经济发展的重点问题，企业追求利润的同时必须着眼未来，谋求可持续发展，贯彻落实环境保护理念这一可持续发展的核心需求，因此企业的战略制定和发展策略必须梳理环境保护的理念，完成向低碳经济转型的升级与变革。

关键词：环境会计；低碳经济；存在问题；建议

在国家各项环境保护政策逐步推进的大背景下，我国的环境会计也随之发展，作为环境保护重点企业的建筑施工类企业对于环境会计的应用也越来越重要。

1环境会计与低碳经济的关系

1.1环境会计为“绿色GDP”正确核算提供支撑

随着低碳可持续发展认识的逐步深入，以及盲目追求传统GDP导致的资源枯竭、环境污染等问题的凸显，绿色GDP、环境会计开始进入公众视野。环境会计通过自然资源耗费、环境成本和费用的确认、计量、记录，分析环境质量效益，从而对环境资源进行合理开发与利用。“绿色GDP”需要从传统GDP中扣除不是真实财富积累的“虚假”部分，剩余的才是科学、真实的“可衡量GDP”

1.2推进环境会计是优化低碳产业结构的需要

低碳经济是未来国家和企业竞争力之所在。发展低碳经济是落实科学发展观、建立资源节约型、环境友好型社会的实践，它有利于优化经济结构，提高经济发展品质。低碳经济已被人称之崭新的金矿，蕴涵着巨大的市场商机，包括参与全球碳市场，加强清洁能源发展机制，使用可再生能源、促进建筑节能，重新循环使用废物，推动公共交通系统节能技术等。

1.3推进环境会计是建立低碳经济发展模式的需要

可持续发展的核心是“在不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础上的经济发展”，实施环境会计是低碳经济可持续发展战略在微观层面的重要组成部分。环境会计的建立是实施低碳经济可持续发展和建立低碳经济发展模式的需要。在发展低碳经济的进程中，以资源、环境、生态保护为前提，准确核算相关投入与产出指标，建立一套完整的环境会计理论，并融合到会计核算体系中。

2我国环境会计存在的问题

2.1缺乏环境会计体系的保障机制

首先，在会计法规方面：目前我国还没有专门的环境会计准则、标准，在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题，缺乏系统的环境会计和信息披露的制度和规范。其次，在环境法规方面：尽管我国颁布了不少环境法律法规，但这些法规的覆盖面还不全面，涉及环境因素的会计法规几乎是一片空白，各项实施细则也待明确，难以开展实务操作。这种现状直接影响了利益相关者的决策：一方面不能满足会计国际化的要求，有碍于会计的国际间交流与合作，不能向外国投资者提供企业的环境信息；另一方面，由于我国没有相关环境会计准则。

2.2环境会计技术层面支撑体系还没完全建立

一是环境会计要素界定尚无统一认识。目前主要有“三要素论”、“四要素论”、“六要素论”等观点。虽然会计准则对会计“六要素论”的确定有明确规定，但由于环境会计要素的确认尚无准则和原则，暂时还是难题。二是缺乏统一的环境会计要素计量标准。三是环境会计信息披露缺乏统一规定。披露的范围、内容、形式等存在较大差异。目前披露的比例不高，主要集中在污染严重的企业,而且这类强污染企业披露的也不够理想；披露的内容不全面，主要反映的是企业对过去环境治理进行的投资,费用的支出以及一些因污染环境产生的赔偿损失等历史性的信息,对一些不确定性的信息未能反映,而这些信息可能对企业未来产生一定的财务影响。由于目前缺乏环境信息披露的强制性规定，大多数企业会选择低调处理环境会计信息,以减少该类信息披露对企业的负面影响；或是企业可能只会披露一些取得较好环境绩效的信息,而对企业自身不利的信息经常会只字不提，使得环境会计信息使用者难以获得真实的环境会计信息，影响其决策。
2.3环境会计的理论研究和实务操作亟待研究

在理论研究方面：我国与国际先进水平差距较大，目前仅限于学术研究，而且理论性、概念性探讨多，实证应用研究少。在实务操作方面：环境会计核算的资料与环保的实际效果难以有效结合。比如，我们推行城市集中供热，可以通过会计计算出供热量的成本费用，但是由此带来的环保效果则无法进行考核；我们处理了城市垃圾、污水，可是只能计算其耗费，无法计量其带来的社会效益。除这类低层次问题外，高层次问题还有：滥砍滥伐造成了生态环境的破坏，破坏的价值多少？若要恢复生态平衡，又怎样考虑其支出与收益？这些都需要环境、经济、管理、会计等各学科协力攻关，才能解决。

3推行环境会计的几点建议
3.1策应低碳经济，完善法规保障体系

一是完善会计方面的法律法律法规。现行《会计法》作为指导会计工作的根本规范，未涉及环境会计方面的内容。因此，我国应结合低碳经济发展要求，尽快修改会计法，将环境会计核算和监督列入会计法，从法律上明确环境会计的地位和作用，为建立环境会计体系提供制度保障；二是加强环境法规保障体系。加强环境监测，公布环境质量信息；完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策、建立生态环境评价体系；加强环境资源的立法与执法，明确环境资源产权；建立全国财政补偿体系和财政转移支付体系，作为环境会计运行的资金支持系统。

3.2借鉴先进经验，构建技术操作体系

一是开展环境会计理论研究。我国推进环境会计的主要监督机关包括国家财政部、环保部、统计局等部门，各部门应通力合作，在借鉴发达国家经验的基础上，围绕环境会计需要解决的具体问题和低碳经济的发展规律，引导会计界开展环境会计方面的研究，以环境会计理论的不断完善来促进环境会计实务的推广。二是增加环境会计原则与准则。国家财政、环保等部门，应当共同筹划制定《环境会计准则》或对现行的《企业会计准则》进行修订，以准则指导企业的环境会计实践。有了统一的具有可操作性的环境会计制度，才能在实际上统一规范环境会计核算及报告形式，为开展环境会计实务做好准备。

3.3加强成本核算，健全绿色运行体系

环境成本核算与控制是环境会计制度的核心问题。一是对环境成本进行辨别、分配与计量，通过建立环境成本控制系统来对环境成本实施有效管理和控制，从而实现对环境成本的绩效管理；二要完善环境成本会计处理方法，目前主要方法有：资本化方法，费用化方法，负债化方法，损失化方法。三要倡导企业建立绿色经营系统。绿色经营是一种新的企业经营理念，是企业为将其生产经营活动与环境相协调而采取的生产经营运作方式。如绿色工艺、绿色融资等。环境会计信息系统是绿色经营系统的有机组成部分，不能孤立存在。只有在企业建立起绿色经营系统，才能为环境会计发展提供良好的微观环境。

3.4实施部门联动，创新齐抓共管体系

政府部门的监督指导是实施环境会计制度的重要保证。一是各相关部门要尽快制定环境会计的准则、指南及制度、标准，推进环境会计早日实施。二是当前各相关部门要出台相关的规章和措施。三是充分发挥会计师事务所、环保行业组织、环保志愿者等对环境会计的推进作用，通过调查研究，促进环境会计的科学化、规范化。

4结语

综上，低碳经济是当今全球经济的主要发展方向，也是我国一项紧迫的战略任务。从制度上来看，我国在环境会计信息披露方面依旧存在很多不足，很多环境会计相关的法律法规、规章制度要做到真正落实还需要一定的时间，切实做到环境会计的规范化信息披露也面临着很多的困难，需要将完善管理会计制度作为一项长期的目标逐步实现。

参考文献

[1]柳耘环境会计在环保项目财务分析中的应用环境科学与管理.2007(3).

[2]萧晓.发展低碳经济的区别性价格对策研究.市场经济与价格，2010（6）：10-15.