水土保持方案实施过程中的问题与对策

水土保持方案实施过程中的问题与对策

杨竣程

保山同兴工程管理有限公司  云南保山  678000

摘要：在水土保持方案实施的过程当中，相关工作人员应当根据区域的特征来决定水土保持方案的具体开展形式，从而做好可行性的分析工作，使得水土保持方案的执行效果得到保障。在水土保持方案落实的过程当中，仍旧存在许多执行方面的困难。为了使水土保持工作有序开展，还需找到合理的应对困难的策略，使水土保持工作能够满足国家环境保护的要求，各项工作的价值也能够发挥到最大化。

关键词：水土保持方案；实施过程；问题；对策

当前水土保持工作容易受到各种因素的影响，难以达到理想的效果，相关部门为了能够更好的开展水土保持工作，还需做好各方制度的完善和工作人员的协调调度工作，使得水土保持方案更具可执行性，也避免在实际操作过程当中产生严重的矛盾问题，导致难以达到保护环境的目标。通过实施水土保持方案，利用专业的技术手段做好环境的勘测和维护工作，也可使人类社会得以长远发展，各行各业持续性的进步。

一、水土保持方案实施过程当中经常存在的问题

1.1相关工作人员的意识不强

水土保持方案在实施时需要工作人员具备极强的工作意识，才能够使方案得到顺利落实，提高相关工作的水平。近些年来，生态环境被破坏，资源被过度开发利用，以至于水土资源变得越来越匮乏，水土保持工作则变得越来越重要。但仍旧有许多工程项目在建设的过程当中忽视对水土的保持，有关工作人员未能成立健全的监督管理制度，相关部门对水土工作并不重视，未能通过有效的监测完成水土保持过程，最终有关项目在建设后仍旧会产生极为严重的资源浪费、环境破坏问题。如果不加以重视，或者相关工作内容过于形式化，水土流失的问题越来越严重，后期在进行修复时，反而会投入更多的成本，增加工作的难度。在水土保持方案执行的过程当中，提高工作人员的水土保持意识，才是解决诸多矛盾的前提要素。但许多施工团队在进行初步设计和施工图纸设计时，未能根据水土保持的相关规定完善方案内容，以至于水土防护的优化力度不足，未能拥有更多的依据来完成水土保持工作的落实，整体工作效率低下，也会影响到水土保持方案的实施水平[1]。

1.2水土保持方案执行的不足

水土保持方案需具备可行性，才能够发挥优势，真正提高水土保持工作的水平。当前许多团队在设置水土保持方案时本身存在问题，后期在方案执行时也存在力度不足的现象，以至于各项工作的矛盾非常突出，方案在执行时若未能健全组织管理机制，则很难使相关工作人员在思想方面高度统一，在行为方面互相配合，最终水土保持方案的实施效果不足，各项工作难以真正发挥实际作用。另外，在方案执行期间体系不健全、沟通机制不完善的问题也会逐渐凸显，以至于资源管理的水平相对较差，方案执行的效果无法达到预期，甚至产生不同组织的纠纷问题，也无法符合国家的各项规定，以至于周边环境较差，难以推动相关工程项目的顺利发展。

1.3监管规范化的程度相对较低

监管规范化程度低也是当前许多水土保持方案无法顺利落实的重要影响因素。明确监管主体，构建详细的监管方案，使得水土保持的各项工作更具效率，才能够充分利用资源，达到保护环境的目标。但许多工程项目在实际操作的过程中缺乏水土保持方面的专业人才。在现场进行科学监管时，未能根据国家的标准科学落实各项监管机制，以至于水土保持的规范性较差，水土流失的问题非常严重，各项验收工作过于形式化，无法从根本上解决水土保持方案落实度不足的问题，最终工作人员也会存在思维懈怠、技术落后、资源浪费等等一系列的问题。

二、水土保持方案在实施过程当中的优化策略

2.1增强工作人员的思想认识

水土保持方案在实施时，为了能够发挥应有的价值，还需相关单位更具思想认知的高度，从而使水土保持方案得到真正的执行。有关单位和个人应当站在资源保护和水土流失防护的不同角度，从而让各项工作顺利开展。水土保持项目建设单位也应当根据相关区域的实际情况来优化保护方案，做好各项数据的监测和记录工作，使得水土保持的工作水平得到改善。在方案落实的过程中，也应当遵循动态化监测的原则，设置明确的规章制度和监督管理机制，使水土保持工作在开展的过程当中能够拥有充足的基础条件作为支撑。对于相关部门而言，也应当建立专项项目的档案资料。在进行方案落实时，随时记录数据和资料内容，让当地行政主管部门能够根据方案的执行情况，及时展开沟通合作。也能够在项目的实施过程中按照要求做好监督检查工作，使水土保持工作得到顺利落实。在后续的水土保持方案实施过程中也能减少矛盾问题的发生，达到理想的监管效果。相关管理单位应当根据工程项目的实际情况做好质量评定工作，要获取原始资料、影像资料，尽可能的了解水土保持方案的详细情况以及当地的环境状态，从而就方案当中的空白之处进行完善，使各项工作能够真正步入正轨[2]。

2.2完善建设项目设计模式

有效完善项目的设计模式，使得水土保持方案拥有完善制度加以支持，组织设计中的空白之处得到填补，在实际的方案落实过程中也能够更具高效化。通过安排施工设计和土方的调配人员，就防治效果进行跟进，完成项目的全程监管、实时检查工作，对植物存活率、保存率进行控制，也能够更好的达到保护环境和水土保持的目标。相关监管部门要时刻审查施工部门的工作执行情况，如果发现一些异常行为，也应当及时进行执政加以整改，使水土保持方案得到顺利的落实，让建设单位能够具备充足的环保意识，可以按照之前审批的施工组织设计方案来落实各项工作，使水土保持工作的规范性得到保障。

2.3增强水土保持方案的监督检查力度

水土保持方案在实施时需由专业部门进行重点工作的检查和监督，要符合国家的各项规定，完成高质量的监管工作，增强执法机构的建设力度和工作执行力度，从而根据水土保持工作的实施特征，构建完善的监督检查机制，减少各项工程项目在施工中的违法乱纪行为发生概率。通过确认监督的主导地位和工作任务，构建动态化的工作思路，充分发挥监管部门在水土保持管理工作中的作用，也能够真正达到水土保持的目标，使各地区的环境保护工作落到实处。

2.4加强水土保持的监测工作

相关团队必须购买具备监测能力的设备，使其在监测时可以获得详细的数据资料，按照国家的规定来完成水土保持工作的有效监测，了解区域的地质环境情况、水文情况，使得各项工作的落实更具流畅度，也能够达到增强水土保持监测效果的目的。同时，有关工作人员需要科学检查控制网络，严格按照监测要求和标准，遵循精细化的工作原则，就具体区域的监测资料进行登记和完善。通常，监测控制点的间距为500m左右，设置好监测点后，也应根据实际的工作情况，实施变动监测位置，使得监测工作更具有效性，也能够记录详细的数据资料，为水土保持方案的构建和落实奠定基础[3]。

结束语

综上所述，水土保持监测包含的环节非常复杂，各项标准也会发生变动。因而，对于工作人员的要求较高。为了能够更好的达到水土保持的目标，在水土保持监测的过程中，根据区域特征和地质情况，详细了解监测要求，做好数据内容的记录工作，构建明确的监测目标，也有助于落实各项标准，实现各项工程建设工作的公平公正性。同时，有关工作人员需要增强团队基层操作人员的思想认知度，完善建设项目的设计模式，加大各项工作的监督检查力度，才可使水土保持方案得到顺利落实。

参考文献

[1] 尹成国,方增强.水土保持方案实施过程中的问题与对策[J].江淮水利科技,2019,41(4):16,23.

[2] 刘坤.新形势下生产建设项目水土保持全过程管理刍议[J].水利规划与设计,2019,32(4):86-88,92.

[3] 林整.水土保持对生态环境保护的功能探讨[J].吉林水利,2019, 39(10):123-124.