加强基层工会财务管理水平的路径研究

加强基层工会财务管理水平的路径研究

华玉龙

通辽经济技术开发区党群工作部（通辽经济技术开发区总工会） 内蒙古通辽市   028400

摘要：为深入学习贯彻党的二十大精神，准确领悟党的二十大对工会工作作出的新部署、新要求，全面贯彻落实新《工会会计制度》，不断深化改革，推动基层工会财务工作高质量发展，进而提升工会财务管理工作水平。此文重点探讨基层工会财务管理工作全新要求和价值，提出提高工会财务管理水平的主要路径。

关键词：基层工会；财务管理路径

引言

随着我国财务管理制度及会计制度不断完善，加之相关会议强调，要不断深化工会财务改革，构建工会经费保障机制。围绕这一背景，基层工会也应完善现有财务管理制度，创新财务管理工作方法，通过新工会财务制度贯彻落实和方法创新，确保基层工会实现对财务管理工作规范化目标的制定，从而提升各级工会财务管理工作的水平。

1、基层工会财务管理工作水平提高的价值

在基层工会管理体系当中财务管理主要内容是经费收缴、经费支出、管理经费和资产等，落实工会财管工作能够确保工会日常管理工作顺利进行。因为，财务管理水平高低决定着工会是否能够履行自身职能、维护广大职工权益的深度和广度。当财务工作管理流程不规范的时候，基层工会管理效果也会受到影响，导致经费不足，常规工作难以顺利开展，这样职工权益受损，丧失政治机关的话语权。对此，强化基层工会财管工作十分必要。依托财务管理工作，辅助工会完成管理目标。以财务管理为载体，让工会、职工间形成良性互动，进而提高组织凝聚力。除此之外，财管工作良性推进还能发挥工会的职能作用，统筹兼顾管理工作，让其他工作稳步推进。基层工会财务干部、管理者要根据财务管理需求，认真学习相关政策与法规，与时俱进做好工会管理和服务工作，从思想层面让工会财务管理能够制度化和规范化开展。

2、提高基层工会财务管理水平的主要策略

2.1加强信息管理，提高财务规范化水平

按照“统一部署、分步实施”原则，各级工会大力推进工会财务信息化建设，将市总工会、旗县（区）总工会纳入省总工会财务一体化平台管理，将工会系统以及财政拨款单位的基层工会统一纳入“数字财政”管理，将非公企业工会纳入预算一体化（或云平台）管理。同时，用好工会财务管理一体化平台和全国总工会预决算编报平台，强化工会财务监督管理，结合平台大数据实时了解和掌握基层工会财务工作动态，线上随时指导基层工会规范账务处理、管好用好经费。

2.2健全基层工会各项财务管理制度

全面系统的财务管理制度是工会规范展开相关财务管理工作的基石和保障，是收好、管好、用好经费及资金的基础。由于基层单位工会存在财务问题的主要成因是缺乏国家财政法律法规的束缚，若想进一步完善基层单位工会财务管理工作，建立健全基层工作的财务工作规章制度是必要前提。第一，严格遵循国家政策法规要求基础上，形成行之有效的工会财务管理制度章程。在制定前应当结合该基层单位工会的实际情况，并要依据切实可行、科学合理的原则，或是借鉴我国相关基层工会财务管理模式。第二，应要严格规定财务管理责任制，以此来促进财务管理等相关操作逐步向正规化方向推进。比如，结合《会计法》、《预算法》、《工会法》等条款要求，建立健全财务审核程序，确定工会经费审核的具体范围、审批主体、流程程序等。对于重要事项决策，需要经过工会内部领导层、管理层、基层代表共同讨论，决定经费资金是否使用；对于职工慰问、补偿等经费上的必要开支，应要明确其具体范围和要求。第三，基层工会还要对约束机制和激励机制进行逐一建设和完善，从而促进财务管理工作更加顺利、规范地进行。激励机制的健全能够有效调动工会职工的参与的主动性；约束机制的完善是对工会现有内部管理制度进行明确规定，将其与财务管理工作建立联系并形成内部控制，进而确保工会财务管理工作的规范落实。

2.3培养高素质人才为人才匹配工作岗位

在基层工会的财务管理工作开展期间，要强化人才培养，按照《工会法》中要求，秉承独立核算这项原则，设计工会会计、出纳等工作岗位，由专业人员担任财务管理岗位工作，基于内控要求展开财务管理，突出核算工作的独立性，提高财务管理工作水平。财务人员素质的提升，要注重岗位自学，选择“请进走出”人才培养模式，定期选择基层工会财务岗位人员外出参加培训，还可以邀请专家领导到基层工会组织内部举办讲座，不断提高财务人员专业素养、履职能力，从而高效参与财务管理工作。

随着时代发展，社会对于工会管理提出更高要求。在基层工会的财务管理实践过程当中，财务机构要确定战略管理目标，规范财务管理流程，打造高素质管理队伍，营造良好外部条件，为财务工作开展提供有力支持。基层工会要成立专门管理队伍，根据管理岗位需求匹配人才，保证人才能够胜任这项工作。与此同时，基层工会要定期组织财务人员学习法律法规、管理技术、管理理论，提高人员理论素养和综合技能，具体培训工作可由上级工会组织，定期对基层工会人员素质进行考察。针对基层工会常见财务管理问题给予指导，要求人员树立危机意识和终身学习理念，更新知识储备，学习党的政策和财务管理知识，严格按照法律要求行事。具体工作实践过程，可以利用财务管理相关软件，落实账务处理，通过财务指标搜索和分析，从诸多财务数据当中获取价值信息，用财务管理支持基层工会制定管理决策。

基层工会的干部队伍建设也是人才培养重要内容之一，通过加强财务干部管理队伍建设，提高干部综合素质。因为财务管理具有较强的专业性，所以干部要熟悉财务制度，明确工会经费的管理和使用相关政策，才能为财务工作的顺利开展奠定基础。加强干部队伍业务能力方面的培训，鼓励干部钻研业务和技能，不断提高其为职工服务的能力，为群众办好事。在干部队伍建设过程当中，培训方式的创新是提高培训有效性的关键。培训过程选择体验式培训、互动讨论式培训，组织财务干部积极学习管理理念，更新管理观念，积累管理经验，可以利用激励机制调动财务干部参与培训工作的积极性。

2.4贯彻和落实好基层工会内部财务、经审检查监督机制

一方面，基层工会要建立财务报告内部管理监督检查机制，充分发挥出经审作用。上级工会经审委员要积极发挥出审计、监察作用，大力开展内部审核活动，并定期对基层工会财务管理规范工作及财务收管用情况进行监督审查，加强《规范》的落实。同时，要将财务监督检查工作和规章制度建立、基础工作实施等紧密结合在一起，互相渗入、相互补充，保障各项规章制度能够真正落到实处，进一步提高工会财务管理监督的规范性。另一方面，加强对基层工会财务管理工作规范建设的监督和指导，按照规范化的要求，上级工会经审会应要认真负责做好各项工作的监管，比如开展和落实《工会会计制度》、《工会财务会计管理规范》和《会计岗位责任制度》等财务管理工作的全面自查，对所发现的问题给予认真处理并改进，进一步完善工会财务管理规范建设相关长效机制的问题。

结语

综上分析，在新时期，基层财务管理要求管理者从思想层面高度重视此项工作的重要性，健全财管制度，执行财务预算管理，培养会计人才，强化信息化建设，将财务管理工作职能充分发挥，解决影响财务管理质量问题，督促基层工会财务管理者按照管理制度展开各项管理工作，进而提高财务管理水平。

参考文献

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