在班组中开展基层民主管理主题研修的实践探索

在班组中开展基层民主管理主题研修的实践探索

姜红

上海梅山钢铁股份有限公司,江苏 南京 210039

摘要：班组是企业最基本的组织细胞，是各项工作的基础和落脚点，在班组中开展基层民主管理，能有效调动职工的积极性、主动性和创造性，激发职工干事创业的热情，提升企业管理水平。本文对梅钢公司班组在基层民主管理方面存在的问题进行分析和阐述，通过开展有针对性和实效性的基层民主管理主题研修，有效解决目前存在的问题，有利于建设和谐稳定的班组。

关键词：基层民主管理；班组；主题研修

一、在班组中开展基层民主管理的现实意义

在班组中开展基层民主管理意义重大，因为班组是企业最基本的组织细胞，是企业各项工作的基础和落脚点，是企业最基层的生产和管理单位。在班组中开展基层民主管理，可以营造良好的公开、公平、公正氛围，让多劳多得、干好多得成为共识，激发职工干事创业的热情。另外能有效调动职工的积极性、主动性和创造性，促进职工参与企业基层管理，增加基层管理的透明度，减少职工与基层管理者之间的矛盾和冲突，建设和谐稳定的班组。此外在班组开展基层民主管理，让大家的事大家商量着办，让民主决策更加科学、合理，有利于重点工作快速落地执行。

二、目前班组中基层民主管理存在的问题

1.基层民主管理执行过程中不够规范

一是履行的管理职权不准确。员工绩效评价结果需要履行审查监督权，作业区或班组绩效管理办法和奖金分配办法需要履行审议通过权，不同职权的会议表决方式不同。二是应该履行的重要事项未留下记录。比如班组按照员工绩效办法产生的优秀、卓越、好、基本达标或不合格员工（如绩效AA、AAA、A、B或C）等未留下会议记录，也未公开评价结果。评优评先也未履行民主程序等。三是开会形式过于简单。为了开会而开会，没有主动与身边职工沟通，不及时收集职工的意见建议，导致讨论时不能把大家意见充分考虑进去，容易引起不满。

2.班组长在基层民主管理上能力发展不均衡

一是部分班组长思想上重视不够。不清楚基层民主管理对班组建设的意义，对基层民主管理的理解深度不够，认为不像其他生产、质量类指标是刚性的，觉得此项工作可有可无。二是部分班组长是新上任的，对基层民主管理内容不了解。哪些重要事项需要组织召开民主管理会议、走民主程序不清楚。三是部分班组长不愿走出舒适区。自从2021年11月下发《清单式基层民主管理台账》以来，部分班组长重视此项工作，并且按照清单式基层民主管理台账很好的执行。但有些班组长抱着多一项工作不如少一项工作的心态，不愿自我加压，没有正视《清单式基层民主管理台账》对班组建设的重要性。

3.部分管理者对基层民主管理认识不深刻

部分分厂管理者、作业长对基层民主管理重视程度不够，一是部分管理者自身对民主管理了解不深，对基层民主管理定义模糊不清，不能向班组的职工有效宣传解释基层民主管理的意义、职权等，不清楚哪些重要事项需要组织召开班组民主管理会议。二是部分管理者对班组开展基层民主管理无要求、无提示、无检查。在基层民主管理发挥重要作用的时间段，未能有效提醒，平时对基层民主管理的宣传、检查也不够。三是部分管理者没有系统辩证的看待分厂/作业区与班组之间基层民主管理存在的相互支撑作用，目前推进的各项基层民主管理活动，大多只停留在分厂和作业区级，忽略了最小单元班组参与基层民主管理，导致班组无意识向上反馈执行中存在的偏差与问题，班组与分厂/作业区之间没有形成良好的相互支撑。

三、在班组开展基层民主管理主题研修解决现有问题

2023年4月12日，梅钢公司工会、培训中心和梅钢公司班组长研修会共同策划举办了“班组基层民主管理主题研修”。主题研修主要分成三部分，案例式基层民主管理授课、情景式演练召开民主管理会议、优秀班组分享经验。通过理论讲解、案例展示、情景式互动交流的方式，让班组长认识到基层民主管理在班组建设中发挥的重要作用，提高班组长对基层民主管理的认识深度，解决在实际工作中基层民主管理存在的问题，对薄弱环节进行强化。

1.开展案例式基层民主管理授课促进工作规范

通过邀请梅钢公司工会民主管理专业老师对基层民主管理知识和案例进行了解读，着重讲解开展基层民主管理对班组建设的好处。

细致入微地阐述如何量化、规范化地做好班组清单式基层民主管理台账，通过深入浅出的鲜活案例，让班组长快速掌握基层民主管理的重点和难点，以及检查的侧重点，清楚哪些重要事项必须按照时间节点履行民主程序。通过简单易懂的小案例，让班组长知道案例好在哪里，缺点和不足在哪里，以及形成规范的活动记录。

2.情景式演练召开民主管理会议提高班组长能力

参加本次基层民主管理主题研修的班组长共有32名，平均分成四组，每个小组推荐一名组长，负责组织小组成员商量并选定一个基层民主管理主题，比如职工关心的员工年度绩效评价结果产生、班组修订绩效管理办法或奖金分配办法、班组加扣奖（或加减分）评价办法，班组评优评先类比如最佳实践者推荐、先进个人，班组团建活动、困难职工申报等等，再模拟召开班组民主管理会议。不同主题会议表决方式有所不同，但均需要小组成员充分讨论达成共识。为了让民主管理会议更加真实，要求每个小组中有持反对意见的组员。在会议召开过程中，小组成员充分发表意见和看法，通过集体智慧，群策群力，最终形成大多数组员同意或全部同意的方案，然后才能在班组中实行该方案。同时每个小组要做好民管会的活动记录。民管会演示结束请其他组成员来找茬，最后由梅钢公司工会专家点评，最终让班组长知道如何高质量的开好班组民主管理会议，保证重要事项在重要时间节点上履行规范的民主程序。

3.优秀班组分享基层民主管理经验提高班组长认识

本次主题研修选择了一个在基层民主管理方面做得规范到位的优秀班组，新事业管控作业区丁班进行经验分享，让所有班组长学习借鉴他山之石，达到相互促进、相互学习，共同提高班组基层民主管理水平的目的。该班长在分享基层民主管理经验时，要重点突出该班组在基层民主管理执行方面的规范性和有效性。重点展示该班组在绩效评价办法修订、班组年度绩效评价结果产生、评优评先等如何组织召开民主管理会议并留下规范的记录。让所有班组长懂得，在班组开展基层民主管理活动，一定要秉持公平、公正、公开的原则，切忌“一言堂”，只有全体职工积极参与，才能激发团队自主管理能力的提升。只有增进团结，凝聚人心，才能打造一支战斗力强的和谐团队。

四、结束语

通过开展本次基层民主管理主题研修，让班组长充分认识到基层民主管理在班组建设中发挥的积极作用。让大家的事情大家商量办,营造出良好的互信氛围，增加基层管理的透明度，减少职工与基层管理者之间的矛盾和冲突，帮助建设和谐稳定的班组，有效提高班组的凝聚力。另外基层民主管理能够提高班组的战斗力，有效调动职工的积极性、主动性和创造性，营造公开、公平、公正的氛围，信息公开，程序合规，让多劳多得、干好多得成为共识，激发班组职工干事创业的热情。此外基层民主管理能够助推重点工作落地、完善企业基础管理，基层民主管理能广泛吸纳民意、汇聚民智，群策群力助推企业重点工作在班组高效落地，促进企业基础管理扎实推进，提高企业基础管理水平。

参考文献：

[1]郑春玲.企业民主管理存在的问题及对策[J].科技与企业,2011(5):58-59.

[2]雷新宙.职工民主管理实现形式与探索途径[J].法制与社会：旬刊,2014(5):204-205.

[3]张万顺.试论企业工会如何做好民主管理工作[J].魅力中国,2014(4):367-367.