推动铁路集装箱运输高质量发展的探讨

推动铁路集装箱运输高质量发展的探讨

崔天亮

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摘要：近年来增长迅速的铁路集装箱运输，因其便捷高效、经济安全、绿色环保等特性逐渐成为铁路货运增运增效的重要支撑点和发力点。数据显示，铁路集装箱对加快构建铁路运输领域绿色低碳发展方式，优化运输结构，提高铁路在综合运输中的承运比重，以及加快“公转铁”“散改集”具有重要推动作用。铁路集装箱运输在快速发展的同时，其系统内部还存在一些结构性矛盾和问题，影响着集装箱运输效率和效益，亟待加快研究解决，为此提出铁路集装箱运输高质量发展的建议。

关键词：铁路；集装箱；运输；高质量发展

1铁路集装箱运输的重要性

铁路集装箱运输是一种高效、节能、环保的现代化物流运输模式，对于促进经济发展、改善人民生活、保护环境等方面都有着重要的意义。首先，铁路集装箱运输可以提高物流效率，缩短货物运输时间，降低物流成本。集装箱具有标准化、模块化特点，可以实现快速装卸、转运等操作，提高了装卸效率和运输效率，同时还可以避免货物损失、破损等情况的发生，保证货物的安全性和完整性。其次，铁路集装箱运输对于促进区域经济发展、改善人民生活有着重要的作用。通过铁路集装箱运输，可以更好地满足人民生活、工业生产等方面的需求，促进经济发展。同时，铁路集装箱运输还可以带动区域经济发展，促进区域协调发展，提高区域竞争力。最后，铁路集装箱运输还可以保护环境，减少能源消耗和环境污染。铁路集装箱运输的能耗比公路运输更低，同时排放的污染物也更少，可以有效地减少对环境的影响。

2铁路集装箱运输高质量发展建议

2.1强化经营管理

（1）推动铁路集装箱运输企业持续深化现代公司制发展，在经营战略、目标市场、资源配置、竞争策略等方面继续向现代物流体制、机制转轨，围绕市场化和规范化，有计划、有规划地破除妨碍物流生产要素市场化配置和商品服务内外流通体制机制障碍，降低铁路系统内外部制度性交易成本；同时聚焦核心竞争优势业务、项目，分步将一些非核心、低利润、高成本的业务、项目剥离，降低企业生产及管理能耗，同时也利于降低铁路集装箱运输社会流通成本。（2）采取均衡性发展策略。在大力发展以中欧（亚）班列、海铁联运为主外向型策略的同时，契合国内不断发展的超大规模市场优势和内需潜力，配合打通生产、分配、流通、消费各个环节，契合客户需求研发适合内贸运输中小型集装箱系列服务产品及专用装卸设备，降低铁路办理站办理条件门槛，均衡发展内循环为主的铁路集装箱运输服务体系。（3）深化“铁”字号集装箱运输关联企业分工协作，发挥铁路系统集装箱运输资源集群和分工优势，进一步厘清铁路集装箱场站设计、物流运作、设备采购、系统研发、标准协同、供应链及金融服务等功能要素主体，强化集装箱运输全产业链、流程链、价值链上企业组织专业化水准，以各节点、各环节、各流程专业化促进铁路集装箱运输生产系统持续高效发展。

2.2强化生产管理

（1）挖潜作业效率。从场站布局看，除了围绕集装箱中心站建设全国18个铁路集装箱物流中心，还需构建服务于国家、区域、地区不同等级集装箱场站集群并以此形成新的服务网络；从场站设计看，需在《铁路车站及枢纽设计规范》中重点细化集装箱作业设计规范，同时优化部分既有铁路货运作业站点针对集装箱运输功能定位及布局，对于存在起重及装卸车作业条件限制的，配合开发中小型箱策略方针，降低对门吊等大型装卸设备依存度，配选大型移动装卸设备替代方案，扩大集装箱办理覆盖面，挖潜既有资源作业效率。（2）运用专业化物流技术。围绕持续深化货运组织改革，契合集装箱新业务对现有作业流程的持续改造，持续提升集装箱生产智能化、柔性化水平，重点在集装化作业人机交互、作业场区智能管控、物品信息快速识别、业务流程在线协同、信息数据集成共享、集装化整托带板运输等方向持续发力，不断利用物流技术释放铁路集装箱运输存量生产能力。（3）深化服务改革，创新服务发展理念。总结前期简化货运业务手续和货运集中办理经验，在此基础上扩大集装箱生产服务集约化和规范化的规模和范围，加大技术要素介入，最大限度服务业务在线化、程序化，减少影响服务质量的人为干预因素，同时出台集装箱运输系列化、标准化流程、手册，规范服务内容、标准，形成相对稳定服务品质和客户体验。

2.3强化安全管理

（1）探索装卸企业合作新模式。针对上述提到同装卸企业“委托-代理”关系制度性内生性问题，还应重点研究培育跨地区中大型专业装卸公司可行性，进一步探究与其建立中长期战略合作关系制度机制可能性，着眼长期收益，协同其从公司治理角度对标现代服务企业，逐步改善多数装卸企业“小、散、弱”不利局面。（2）创新专用线（专用铁路）协作新方式。将铁路专用线（专用铁路）打造为铁路货运供应链重要分支节点和铁路货运价值链重要价值支点，同时基于价值共同体原则秉承供应链协同思想探索铁路单位与专用线（专用铁路）企业主体协作新方式。重点建立新型从上至下协同机制（利益分配、协同管控、协调对话机制等），发挥路企双方比较优势，紧密路企合作关系，深挖专用线对铁路货运增量“潜藏”的巨大空间，提升路企整体效益。（3）强化货物混装安全管理。针对集装箱货物混装领域安全问题，试点联合铁路生产链及路内外利益关联企业单位，推广应用如标准化运载单元、条码技术等，对箱内货物进行整托单元化运输、管理，配合利用如条形码等技术形成对货物全程溯源记录，确保每托货物安全性可追踪、可回溯。同时，对于混装运输研究逐步形成既趋紧又适度安全管控制度环境，特别是安检环节在考虑成本前提下实现集装箱混装运输柔性、高效生产。

2.4强化人员管理

（1）用技术、设备、流程提升单位劳动力产能。基于提升运量及作业产能需求，在加入如集装箱条码、条码扫描器等技术设备前提下探索重新设计铁路集装箱办理程序和业务流程的可能性，视情况在铁路集装箱办理站探索、试点新型生产流程和作业模式，减少人工核对箱号、数据录入、误操作及处理作业时间。同时，配合如整托单元化运输方式及中大型安检设备，提升安检人员劳动效能。（2）加强货运人员专业化队伍建设。对于大型集装箱办理站，随着作业量上升，强化内部分工协作，分业务、分线条将生产人员再结构化，形成不同班组、不同小组，如安检查危组、外勤生产组、内勤生产组等，同时针对不同组别业务特点，重点强化训练指导。对中小型集装箱办理站，强化作业人员全流程业务技能掌握，加强整体性业务技能教导，确保中小型办理站集装箱作业人员全流程专业化。（3）提升装卸队伍素养。以探索构建区域性中大型专业化装卸企业为基点，强化铁路单位协同装卸企业共同进行标准化、规范化建设管理，同时督促装卸企业在确保合理利润区间的同时构建具有吸引力的薪酬及发展环境，吸纳培育一支年轻化装卸队伍，并尽力保持人员稳定。业务技能方面，对照铁路集装箱装卸生产标准要求进行培训、管理，确保集装箱装卸供给质量持续稳定。

3结语

综上所述，从经营、生产、安全、人员等方面优化铁路集装箱运输发展内外环境，有利于挖潜释放铁路货运既有存量运输资源，增强铁路集装箱产品供给结构的适应性和灵活性，继而推动铁路集装箱运输产业链优化升级，进一步助推铁路企业加速向现代物流企业转型发展。

参考文献

[1]郑平标，陈诚，程文毅，等.铁路货物班列规模化发展对策研究[J].铁道运输与经济，2021，43（5）：77-83.

[2]周红彬.铁路集装箱运输安全风险管控重点探讨[J].铁道货运，2019，37（8）：55-60.