新形势下国有企业党管人才工作思路研究

新形势下国有企业党管人才工作思路研究

郭郁

国家电投集团新疆能源化工有限责任公司   乌鲁木齐新市区  830010

摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。作为党领导下的国有企业，在新的征程上，发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业全面贯彻执行。基于此，本文结合国有企业人才工作面临的困境，提出了做好新形势下国企党管人才工作的思路举措，以飨同仁。

       关键词：国有企业；党管人才；队伍；机制；思路

1、国有企业党建工作开展的意义

        国有企业的性质决定了其在生产经营中必须坚持党对国有企业的全面领导，必然要加强党的建设。第一，国有企业党建工作是促进中国特色社会主义经济发展的需要。坚持围绕生产经营抓党建，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于按照党中央关于做强做优做大国有企业、发挥国有经济战略支撑作用的部署要求，不断夯实中国特色社会主义经济基础。第二，国有企业党建工作是践行“两个维护”的政治需要。作为党最可信赖的依靠力量，国有企业从诞生之日起就肩负着践行着党的初心和使命的重任，不仅掌握着国家的“经济命脉”，更肩负着神圣的政治责任和社会责任。在党和国家面临危难时刻，在遭遇突发事件、重大自然灾害时，国有企业总是义不容辞，冲在最前面。如十八大以来的脱贫攻坚战、抗击新冠肺炎疫情、乡村振兴等，国有企业总是积极响应党的号召，大力提供人、财、物支持，为维护社会公平和稳定作出重大贡献。第三，国有企业党建工作是加强社会主义核心价值体系建设的需要。新中国成立以来，国有企业在生产实践中自力更生、艰苦奋斗、发愤图强，创造了“大庆精神”“铁人精神”“两弹一星精神”“载人航天精神”“青藏铁路精神”等，成为共产党精神谱系的重要组成部分[1]。

2、国有企业人才工作的现状

       在当前人才竞争激烈的大环境下，按照党管人才工作要求，在开展国企人才工作时就要以党建为引领，树立党管人才工作观念，但在实际工作中还不同程度存在以下困境：

       2.1选拔模式

当前不少国企受传统老旧管理思想的制约，在人才的选拔上论资排辈的现象比较严重，不敢大胆使用优秀的年轻人才，人才选拔的渠道不够丰富多样，还没有从知事识人、全方位多角度对人才进行综合的考量。

       2.2配置模式

当前不少国企在推进人才配置工作时过于追求稳字，对关系户等人员不论能力素质情况就引进使用，对于优秀专业能力或具有创新精神的人才因多种原因也很难走上领导或基层领导岗位，行政干预较为严重，个别优秀的人才很难融入国企的人才圈。

       2.3结构模式

不少国企对优秀的年轻专业人才的使用还存在畏难思维，人才年龄、专业及学历等结构不尽合理，易出现老的不走，新人上不去现象；专业过于单一，综合性人才普遍缺乏；学历过于强调高学历，没有从实际需要进行合理配置，在实际使用时不同程度的存在无人可用的窘境[2]。

3、国有企业人才工作改进的思路

      3.1注重从一个“责任”上进行落实

       面对当前国际复杂的政治形势及环境，坚持在国有企业实行党管人才工作是推进人才发展战略的重要保障。推进国企党管人才就要落实党委的第一责任制度。国有企业党委要始终坚持人才促企和人才是第一资源的工作理念，要注重在宏观把好人才的发展方向，落实“以人为本”人才制度，在汇聚人才合力上坚持党管人才的比较优势。企业党委也要在人才工作中充分发挥领导核心和政治核心的作用，积极在国企内部构建人才工作环境，依托国企人才平台的优势，将企业党委第一责任落实到实处。同时，国企党委及组织人事部门注重加大对人才工作的人文关怀工作力度，并依托现对信息化平台，积极打造人才数据共享，从而为企业党委落实第一责任进行助力。

3.2注重在人才流动上进行着力
    企业党委在推进人才工作时要遵循人才合理流动的规律，将人才的合理流动作为企业提质增效和可持续发展的关键。企业党委和组织人事部门在当前新形势下要积极改变人才流动观念，要注重在“引才聚才”和激发人才活力上“刻意而为”，要将企业可持续发展作为汇聚党管人才合力的最大优势。针对当前企业对人才需求的多样化的实际，企业党委要不断的加大人才交流与轮岗等工作力度，将优秀人才在多岗位上进行历练，并为人才流动提供畅通的流动渠道。
       3.3在人才成长规律上着力
国企党委和组织人事部门要把握企业人才成长的规律，坚持实践促其成长的人才工作思路，积极将引进的人才从基层一线进行培育，按照人才个性特征及专业技能不断进行岗位交流，建立多通道的岗位晋升机制。同时，在人才使用中也要摒弃以往论资排辈的用人观念，把品德素质和业务能力作为人才选用的根本，大胆提拔和使用年轻优秀人才，并将从事经营管理与从事党群工作的人才进行交叉任职或岗位交流，做到从事生产经营的人才懂党务，从事党务的人才懂经营管理，以不断优化提升企业的人才结构。例如，企业可积极将优秀人才发展成为党员，并把优秀的党员培养成为企业经营管理或党务干部，让党员成为引导企业人才成长的一张名片，逐步将党员打造成为助力企业发展的“蓄水池” [3]。

3.4注重从三个“机制”上进行完善
       国企党委要结合企业发展实际不断从机制上对人才工作进行完善：
       一是，要在宏观机制上完善。国企党委在当前要始终坚持党管宏观大局及战略导向工作思维，按照新时期党管人才工作原则及要求，对企业的人才进行战略性规划，在发挥“把管保”作用的情况下制定企业中长期人才发展规划，逐渐在企业内部形成企业党委统一部署，组织和组织人事部门协同抓总，其他相关部门和所属单位协同配合的新机制。
       二是，要在管控机制上完善。企业及所属各单位要在人才工作中充分发挥各层级的职能作用，推进对人才的分层分类管理，在企业内部建立党群、生产经营管理及专业技术人才的选人用人工作机制，依据员工特性畅通职业发展通道，各层级要举荐和发现人才。同时，企业党委及组织人事部门在选人用人中也要坚持人岗相宜，积极探索市场化的人才选聘机制。例如，企业党委对于企业经营发展急需的专业技能或高级经营管理人才，可通过市场化的选聘机制，推进职业经理人制度，为从而为企业人才选用提供广阔的市场空间。
       三是，要在培育机制上完善。国企党委要将打造一支高素质的人才队伍作为党管人才工作推进的根本，积极在企业人才工作上狠下功夫，结合新时代党建与人才工作要求，积极开展各类业务技能、经营管理及党建理论业务知识培训。企业要结合不同业务板块、不同岗位层级的人才培养需求，统筹开展各类素质提升培训。同时，企业也要按照“优秀紧缺人才优先培育、专业人才专门培育及新进人才综合培养”的原则要求，依据当前企业需求及未来战略发展，通过内培外训相结合的方式，提升人才驾驭企业经营管理和市场业务风险的能力。同时，企业也要积极推进轮岗交流和挂职锻炼，不断提升人才队伍的梯队建设，从而发挥人才工作的效能。
         3.5聚焦国有企业党建中心工作
    党建工作做实了就是生产力，做强了就是战斗力，做好了就凝聚力。党建工作要通过活动的开展，融入发展、促进经营、推动改革、凝聚人心。要继续坚持党建从发展出发，发展从党建入手的理念。坚持企业的中心工作是什么，党建就重点服务什么；坚持工作的困难和问题是什么，党建就重点聚焦什么；坚持广大党员群众的关注需求是什么，就重点解决什么，让党建工作深入细化到每个工作场景，让党建的作用在每个工作场景都能有所体现，用实实在在的工作成效来检验党建工作成果，真正实现党建、改革、发展一体化推进[4]。
        3.6狠抓党员队伍建设
        习近平总书记强调“党支部要负好直接教育党员、管理党员、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”党员肩负着直接联系服务群众的责任，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的主要战斗力量”。加强党员队伍建设，牢牢把住“对党忠诚”这个根本要求，坚持从严教育，打造一支讲政治、能战斗、守纪律的干部队伍能。要把好党员发展关，注重在管理骨干、技术骨干、一线劳模中发展党员，真正把那些思想好、作风正、能力强的同志吸纳到积极分子队伍中来，发挥其示范引领作用。
        3.7突出团结职工队伍。
    中国共产党坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党在工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。国有企业可通过以下方式贯彻党的群众路线。一要通过基层党组织的战斗堡垒作用来组织发动群众。要善于通过党支部“结对子”、党员先锋突击队等载体，开展重点难点工作的攻坚突破，让党建工作在实际的工作场景中、在推动企业发展中彰显强大的生命力和感召力，推动基层支部真正成为团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二要通过意识形态工作来组织发动群众，统一员工思想、凝聚发展共识。三要坚持党建带团建，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用[5]。
        3.8 塑造企业精神文化
        要坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，从政治性、群众性、实践性等推进企业文化建设，增强企业的凝聚力和战斗力。在政治性方面，要旗帜鲜明地坚持党的企业文化建设的领导，通过企业文化建设引导广大职工群众更加坚定“四个自信”，做到“两个维护”，培育和践行社会主义核心价值观；在群众性方面，坚持以人为本，落实全心全意依靠工人阶级的方针，要发动和依靠职工群众，开展群众性文体活动，弘扬劳模精神、工匠精神，使职工成长和企业发展相互促进和影响；在实践性方面，要树立企业文化建设的根本任务是促进企业发展的理念，紧扣生产经营实际，实现企业文化与生产经营相互促进、共同发展的良好局面[6]。 
4、结语
       综上所述，国企在推进党管人才工作中就要始终坚持以党建为引领，注重在人才工作中发挥党委的政治引领作用，按照新时期人才成长规律，不断优化完成人才成长机制，逐步将企业人才打造成为一支敢于创新、勇担使命的综合性人才，从而不断汇聚企业党管人才工作合力。

参考文献：
[1]陈镇华.深化国企改革中强化党管人才的路径探析[J].中外企业文化,2022(02):62-64.
[2]赵光辉,田芳.我国党管人才制度的历史创新与时代价值[J].人才资源开发,2022(05):6-8.
[3]刘晓燕.心怀“国之大者”  建设人才强国[J].中国人才,2021(10):18-20.                                      
[4]黄劲梅.浅谈新时代下如何加强国企党建工作[J].青年与社会,2020(12):42.
[5]张建富.如何把握国有企业党的政治建设的基本要求[J].党课参考,2020(06):105-112.
[6]朱颖.把方向管大局保落实以量化考核推动国企党建工作[J].理论学习与探索,2020(03):27-28。