发挥县级党校优势,推进乡风文明建设——“三同”教育+“爱心超市”实践模式探究

发挥县级党校优势,推进乡风文明建设——“三同”教育+“爱心超市”实践模式探究

张文归

（中共石台县委党校 安徽 池州 245100）

摘要：党员干部在推进乡风文明建设的过程中起着至关重要的作用，县级党校在开展干部培训过程中，尤其是“三同”教育为党员干部提供了体验基层生活的机会。为了让学员们能够通过县级党校平台了解基层，走进基层，在今后各自工作的岗位上作出科学决策，发挥党员干部在乡风文明建设中的先锋模范作用，本文将探究“三同”教育与“爱心超市”实践模式的耦合路径、保障“三同”教育和乡风文明建设的举措，以供决策者参考。

关键词:乡风文明；“三同”教育；“爱心超市”实践模式

《管子·版法》有云：“万民乡风，旦暮利之”，乡风是维系中华民族文化基因的纽带，乡村振兴战略的灵魂是乡风文明，[1]为了发挥乡风文明的作用，就需要我们不断创新在全社会营造浓郁的乡风文明建设的现实路径。因此，将乡风文明建设融入到县级党校教学活动中也是一个值得探索的事情。

一、石台县琏溪村“爱心超市”实践模式现状

石台县立足乡村的传统文化，以文化治理协调乡村的传统与现代因素，嵌入基层治理，其中以琏溪村为代表。琏溪村位于石台县城东部，全村辖7个村民组，人口960余人。由于地处深山，村组分散，资源匮乏，交通不便，村民收入受限。

自2018年起，该村以“爱心超市”为载体，以文明实践站为阵地，加大村民文明教育，提高群众综合素质，2019年9月27日，被中共安徽省委农村工作领导小组办公室认定为美丽乡村示范村。这项荣誉得益于他们以村民自治为基础，以村“两委”监督审核评定工作为依托，成立琏溪村“爱心超市”积分管理评定小组及审核组，组级评定小组由组长牵头，部分村民代表参加。内容涵盖环境卫生、孝老爱亲、邻里和睦、遵纪守法、支持村组工作、增强内生动力等六个方面。考评等级为优秀、好、差，村民获取积分后可以凭“爱心积分卡”按照物品积分表在“爱心超市”兑换相应价值的商品，超市里的商品均是农民需要的生产生活物资。

为了加强乡风文明建设，发挥县级党校优势，党校与“爱心超市”实践模式共同搭台，开展“三同”教育，实现互嵌发展，接下来需要探究二者的“临界点”。

二、“三同”教育与“爱心超市”实践模式的耦合路径

形式上补充。县级党校为认真落实《干部教育培训工作条例》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，组织党员干部开展进农村、住农户、听民声、察民情、聚民智、解民忧的“三同”社会实践，通过接受革命传统教育、进村住户（体验生活、走访调研、助力乡村振兴、记录民情日记）、总结交流等形式，来提高调查研究能力和群众工作能力。“爱心超市”这一新的基层治理模式，以积分兑换为抓手，不断增强党员干部参与乡村治理的责任心和使命感，激活基层治理细胞，凝聚基层治理合力。县级党校组织安排，党员干部参与，能够帮助他们更好的体验乡村治理的乐趣，助推党员干部在今后的基层社会实践中融入当中，深入实施乡村振兴战略，实现乡村全面振兴。

内容上完善。“爱心超市”实践模式涵盖内容丰富，具有一定的激励作用，评比内容包括环境卫生、孝老爱亲、邻里和睦、遵纪守法、支持村组工作、增强内生动力六个方面；“三同”社会实践活动中的体验生活指的是“进村住户同吃、同住、同劳动”，融入农户生活，深入百姓，深入田间地头，了解他们的生产生活，了解他们的所困、所想、所盼。这一方面就可以融入“爱心超市”模式，通过让学员参加环境卫生评比、做到尊老爱幼、同学互助、遵纪守法、支持班主任工作、提升自身修养（学习乡村治理相关书籍和相互研讨交流）。由各组组长进行记录本组学员行为，各组组长行为由班主任进行记录，每天晚上进行公示，积分越高的就可以获得相应积分的奖励，在结业式上进行颁奖，评比公示栏计入培训档案。

时间上可行。县级党校一般在时间为一个月以上的重点班次安排“三同”社会实践活动，为期一般为一周，通过进村住户，学员在体验式劳动调研，与村民组和农户深入接触，从而了解农民的所思所想，解决其所难所困，通过送理论、送政策、送科技、送法律等形式为实施乡村振兴献计献策。了解民间疾苦才能作出科学的决策，在今后的工作中，学员能够深入群众，总结经验，适应时代发展，顺应人民意愿，理清工作思路，不做拍脑袋决定的决定者。

三、保障“三同”教育和乡风文明建设的举措

通过对“三同”教育与“爱心超市”实践模式分析研究发现其耦合路径，县级党校可以通过“三同”教育与乡风文明建设有机结合，从而实现辩证统一。这是县级党校在教学方式上对乡风文明进行的有益探索，目前还在探究阶段，要想让乡风文明通过县级党校平台进行进一步发展，前期还需要做大量准备工作，才能助推“三同”教育落在实处，仅从石台县进行展望，需要从以下三个方面进行助力：

一是农业农村局及文明办等相关部门，派遣专业人才，入驻乡村调研。通过研究调研制定出更加合理的“爱心超市”积分评比内容，就其内容开展相关的“三同”社会实践活动。

二是群众的普遍认可度。通过融媒体中心、微信、抖音、微博、政务客户端等平台，做好“‘爱心超市’实践模式+‘三同’教育”的普及宣传，让村民能够理解并支持“三同”教育工作开展，缔结干民鱼水情。

三是县级党校需将“爱心超市”实践模式完善到“三同”社会实践工作方案中，同时在正式开始实施前进行一个“爱心超市”实践模拟，在不断模拟的过程中改进“爱心超市”评比内容，在创新教学方式的同时要本着严谨教学的原则，保障其实践安全可行性。

参考文献：

[1]杨立元，杨春.以新作为培育新乡风[N].光明日报，2018,27（3）（第16版）.