新时代生态文明矿山建设管理体系构建与实践

新时代生态文明矿山建设管理体系构建与实践

李雪

身份证号：370919197412140013

摘要：目前，矿业在我国社会中扮演着重要角色，为我国经济和社会发展做出了突出的贡献，但面临的生态干扰、资源浪费和土地退化等一系列问题日渐突出，与“绿水青山就是金山银山”的要求不相符。国家层面虽然出台了绿色矿山建设标准，但是矿业企业更多是在技术层面寻求进步，绿色矿山建设效果不佳。如何实现矿产资源的绿色开发和利用一直是摆在矿业工作者面前的大作业。

关键词：生态文明；矿山建设；管理体系

引言

经济社会的迅速发展让现阶段人们的矿产资源消耗量在不断上升，矿产开发行业也面临着前所未有的发展机遇，但是随着矿产资源开采工作的不断推进，人们逐渐发现了在矿产开采过程当中对于环境所造成的破坏和影响是相对较大的，推进绿色矿山建设既有助于提高资源利用率，同时对于保护生态环境、促进经济发展也可以起到一定的帮助和影响，然而就现阶段来看，绿色矿山建设仍旧存在着较多的欠缺和不足，而在分析其解决路径之前首先则需要明确基于生态文明理念下绿色矿山建设的价值。

1我国绿色矿山的现行建设标准

我国现行绿色矿山标准规范要求矿业企业加强自律，鼓励矿业企业履行社会义务，促进绿色矿山开采，建设资源节约和环保型社会，具体标准包括以下９个方面。（1）合法开采是绿色矿山建设的前提条件，矿业公司应根据法律、国家的指导方针和政策来获取和保护采矿权，严格遵守国家产业政策，取得执照。（2）管理标准化是绿色矿山建设的重要手段，要求矿业企业积极参与并遵守公约，同时，矿业企业应建立管理体系，开展健康、安全、环保、产品的质量体系认证。（3）综合利用是绿色矿山建设的核心内容之一，各级政府和矿业企业应重视珍惜资源的理念，实行清洁生产，其节能减排应达到国家先进水平，循环利用相关资源和其他劣质资源进行综合利用。（4）作为一项保障措施，建设矿业公司重视科技进步，设立专项资金资助，升级过时的设备，采用先进的技术，促进资源循环利用。（5）节能和减少浪费也是绿色矿山建设的保障措施。在国家标准方面，按照有关标准，应减少废气、废水、工业废渣处置“三废”，矿物废水回用率应达到90％，鼓励矿山固体废物综合利用率达到国内矿山的最高水平。（6）环境保护是绿色矿山建设的核心内容之一，矿业企业应实行环境恢复边际制度，严格实施“三同时制”，即同时设计、施工和运行。（7）土地复垦是绿色矿山建设的保障措施之一，矿业企业应当根据当地情况，制定合理的土地复垦利用方案。（8）和谐社区是绿地建设的核心，建议矿业企业应严格履行社会义务，努力构建和谐社区，树立良好的企业形象。（9）企业文化是绿色矿山建设的重要手段，矿业企业在企业建设过程中，应突出团结、积极、务实、高素质人才的企业文化建设。矿业企业必须建立相关措施的制度，保障员工的物质效益和精神效益。

2新时代生态文明矿山建设管理体系构建与实践

2.1依法办矿

规章制度和法律政策对于推进绿色矿山建设可以起到一定的帮助和影响，应当发挥其规范、引导和约束的作用，以政策方针为指引，贯彻生态文明理念，推进绿色矿山建设。当然，法律制度的建设与完善需要秉承着客观规律，因此，首先需要从硬性指标出发，分析相应的矿产资源开采单位在实践工作落实的过程当中是否满足与矿山开采要求，主要检查的重点则在于相关单位是否具备相应的营业执照，是否属于合法经营。随着时间的推移则需要进一步提高标准，将法律法规的建设重点以及相应执法队伍的执法重点集中于矿产资源开采单位在实践工作落实的过程当中能否全面贯彻党和国家的政策方针，能否秉承着保护优先自然恢复为主的政策方针落实各项工作，综合考察矿产资源开采单位在实践工作落实过程当中对于环境的破坏与影响以及资源利用率等相应问题，发挥规章政策的规范、引导和约束作用，从开发设计到建设保护再到土地复垦和生态方案建设落实全过程、全角度管理，保障各环节落实的质量和效益。

2.2加大科技创新

技术方法是推进绿色矿产建设的核心基础，而技术方法又会受到人才素养等多方位因素的影响，矿产资源开采企业可以从以下几点着手加强科技创新，为绿色矿产建设提供制度保障。首先，需要加大资金投入，积极学习国内外先进的技术方法，引进先进的技术设备。矿产资源开采单位需要转变意识和态度，认识到技术优化和完善虽然短期投入成本相对较大，但是从长期收益来看可以更好的促进企业发展，提高矿产资源开采的效率质量，降低矿产资源开采成本，以此为中心加大资金投入，调节资金拨出结构，引进先进的技术设备。其次，需要加强人才培育，矿产资源开采企业需要建立完善的人才培训机制，通过周期性、系统性、理论性培训，让相关工作人员不断的接触新的技术、新的方法和新的理念，有效更新相关工作人员的知识储备完善相关工作人员的能力结构，保证相关工作人员能够结合所学习到的知识以及矿产资源开采的实际情况，以生态文明理念为原则，对技术方法、方式手段做出有效优化，推动绿色矿产建设。除此之外，在人才选拔的过程当中还需要提高人才准入门槛，招收更多具备专业素养和专业能力的专业型人才走入到对应的工作岗位，以此为中心打造出一批专业素养过硬的人才队伍。最后，需要加强科技创新，结合矿产资源开采的实际需要和矿产资源企业的实际情况加大科技创新力度，以提高资源利用率推进矿产建设为主要目标，对技术方法做出适当的创新、优化和调整。

2.3土地复垦，环境保护

在绿色矿山建设的过程当中土地复垦环节是十分重要的一环，因为矿产资源开采会从一定程度上破坏地质结构和生态系统，为了更好地解决这一问题，则需要在矿产资源开采结束之后落实土地复垦工作，推动生态系统恢复，进而实现绿色发展。针对于这一问题，相应矿产资源开采企业首先就需要加强源头管理和过程管理，尽可能降低在矿产资源开采过程当中对于环境的破坏和影响。这一方面可以有效的降低土地复垦过程当中的难度和投入的资金成本，另外一方面可以更好地实现绿色发展，协调经济效益和生态效益。矿产开采企业需要结合矿产资源开采流程分析可能出现的生态环境问题，并在此基础之上对技术方法做出有效优化，从矿山设计建设到最终的闭坑方案落实全过程管理，做好建设规划，进而避免在矿产资源开采过程当中造成较为严峻的环境污染问题。其次，需要建立生态环境补偿机制和环境治理机制，针对于这一问题则需要结合有关部门制定的规章制度以及相应的法律法规加强控制管理，明确在矿产资源开采过程当中废水、废气、废渣的处理标准、处理工艺，结合矿产资源开采的实际情况合理的选择相应的技术方法，落实污染治理，在保障废水、废气、废渣治理效果的基础之上落实矿产开采工作，保障矿产开采的综合效益。

结语

近年来，部分成功的绿色矿山工程实践已经证明，在矿业企业发展过程中建立绿色矿山伦理价值体系是实现矿业企业可持续发展的有效途径，这一领域的工作可以为矿山绿色建设注入新的概念和内涵，促进矿业企业更加绿色、文明、和谐、可持续。随着绿色矿山伦理价值体系的持续影响，相信未来将出现一系列新的绿色矿山开发模式，推动矿山真正的转型升级，从污染型企业转变为环境友好型企业。

参考文献

[1]李岱鲜.小型绿色矿山建设研究：以河南省某小型金矿为例[J].中国矿业,2022,31(09):68-74.

[2]董丽娜.坚定绿色发展理念推进绿色矿山建设[J].水泥工程,2022,3:62-64.

[3]史钰瑛.基于生态文明理念的绿色矿山建设模式[J].皮革制作与环保科技,2021,2(09):131-132.