中小水利工程施工监理面临问题研究

中小水利工程施工监理面临问题研究

尹力

江苏科兴项目管理有限公司

【摘要】本文主要分析了中小水利工程施工监理中面临的问题，重点介绍了监理问题的解决方法和策略，这些解决措施方法不仅能够帮助解决现有中小水利工程施工监理中存在的缺点和问题，而且具有多种特有的优势以及优点。通过对中小水利工程施工监理问题研究，以期为中小水利工程的建设施工提供可靠的保障，创造出最大化的经济与社会效益。

【关键词】中小水利工程；监理工作；解决措施

1中小水利工程施工监理概述

在我国社会发展水平稳步提高的背景下，我国水利工程建设的规模与数量也在不断增加和扩大，中小水利工程的数量迅速增加，为工程周边区域水资源的使用调度以及合理调配带来了极大的便利，对社会民生发展以及工业生产生活起到了巨大的作用。中小水利工程有着三个方面的基本特点：第一个特点是水利工程施工条件复杂性较强。相较于其他建设工程，中小水利工程虽然建设施工规模体量较小，但具体的施工环节过程中会受到众多方面因素影响，例如施工区域环境地质条件、水文条件、气候条件等。除此之外，水利工程在施工过程中还需要同时承受水的推力、浮力与冲刷力等外部作用力。因此，中小水利工程施工存在着较强的复杂性。第二个特点是水利工程施工环节较多。水利工程本身具有规模较大的特点，即使是中小水利工程，其施工环节仍包含包括较多内容，相较于其他类型建设工程，水利工程中堤坝、水闸等施工较为繁琐。第三个特点是水利工程与自然环境关联性较强。水利工程直接关系到区域用水、工业生产以及居民生活，直接影响到水利工程所在区域的经济发展与生态环境保护。因此，设计人员在水利工程实际建设施工过程中，应当对区域自然地质环境、气候环境等进行全面分析考量，以保证中小水利工程施工建设质量为前提，对水利工程施工建设可能存在的风险隐患问题进行分析防范，发挥出水利工程的作用和价值，推动社会良好发展，创造出最大化的经济、社会与环境效益。

水利工程监理是指在水利工程施工过程中，质量监督与管理工作人员对水利工程建设施工环节进行监督管理，从而保障水利工程建设施工符合我国相关法律法规与施工建设标准规定。水利工程监督管理机构是水利工程建设的重要组成部分和关键部门，在进行水利工程监管时，必须要严格依照国家有关法律规章制度进行工作，保障水利工程施工建设质量符合相应标准要求。诸如排涝、防洪、滩涂治理、水力发电、水资源保护、水土保持等配套设施与附属工程时水利工程中的主要核心组成部分，中小水利工程配套设施与附属工程相对较少，但最为核心的排涝防洪以及水资源保护等功能仍能发挥作用。中小水利工程施工监理工作的高水平开展，能够加强水利工程监理技术的持续创新与进步，并推动水利工程建设持续发展。在水利工程施工建立工作中，安全是最为重要和根本的内容与要求，监理工作的开展必须以保证水利工程施工建设安全性为基础，在保障安全前提条件下应用创新施工监理技术，实现水利工程社会效益、经济效益与生态效益最大化，推动水利工程顺利建设施工。

2中小水利工程施工监理问题优化措施分析

2.1逐步完善法律法规，规范监理市场

当前中小水利工程数量不断增加，水利工程施工监理需求也在不断扩大，监理市场竞争愈发激烈，但当前针对水利工程监理市场的相关法律法规仍存在一定的不足和漏洞，许多相关细则内容存在模糊的情况，影响了监理市场的正常竞争。虽然近些年来水利工程施工领域方面立法体制不断完善，但在细枝末节部分仍存在一定的不规范情况，法律法规之间矛盾情况仍旧存在，整体呈现出缺乏统一性与协调性的问题。在地方层面，存在着有关部门执法不严、监督管理力度较差的问题和不足，法律法规问题会直接降低水利工程施工建设质量水平，并同时阻碍水利工程功能作用发挥，降低水利工程所带来的各方面收益与价值。因此，中小水利工程施工监理工作的优化，首先需要有关部门不断完善和优化水利工程监理领域的法律法规，发挥出法律法规的规范和引导作用，确保监理工作的开展能够顺利进行，提高中小水利工程施工建设的质量。具体而言，在监理业务委托与承接方面，监理单位必须要根据中小水利工程项目实际情况与需求，确定监理工作范围、内容以及要求，签订合同并严格依照合同执行。同时，监理单位不能随意更改水利工程设计方案，应当依照方案把控施工建设质量。

2.2建立完善严格落实监理制度

施工监理工作贯穿于中小水利工程施工建设始终，水利工程施工建设涉及到诸多工作部门、人员与机械设备，施工现场要素众多，监理工作人员必须具备较高专业能力水平，监理工作的开展必须要依靠相应的制度与规范，才能够保证监理工作发挥其作用，保障中小水利工程的高质量施工。当前部分监理单位缺乏相应的监理制度，或是在监理工作开展过程中并未严格依照相应制度开展监理工作，导致监理工作流于形式或表面，无法发挥出监理工作的作用。监理制度的完善与执行是保障中小水利工程施工建设质量水平的关键措施。监理规章制度的建立健全和完善落实，能够有效推动水利工程建设进一步发展。首先，在中小水利工程施工建设过程中，监理工作人员需要对施工现场进行全面检查，对施工场地环境、施工材料质量、施工设备选择、施工技术应用、施工人员水平等进行综合考量和评价，同时还需要对施工建设现场可能存在的安全隐患与工程质量问题进行检查，若在检查时发现问题隐患，需要及时与建设单位间沟通。其次，监理单位需要加强对监理工作人员的监督与检查，采取相应措施约束监理工作人员行为，使监理工作人员能够严格依照监理工作制度开展相应的监理工作。最后，监理单位还需要建立相应的工作人员考核制度，从而提高监理工作人员的责任感与工作积极性。

2.3加强施工质量控制

当前部分中小水利工程施工监理工作开展时存在着监理工作人员忽视质量控制的问题，由于水利工程施工建设环节较多、施工周期较长，因此大部分施工单位会将经济收益作为水利工程施工指标，这一行为直接影响了监理工作的开展，也降低了中小水利工程施工建设的质量水平。因此中小水利工程施工监理工作需要加强施工质量控制。首先，监理单位需要在思想方面加强对员工的强化，使监理工作人员能够充分而深刻地认识施工监理工作的重要性与价值，从而提高监理工作人员工作积极性和热情。其次，监理单位需要加强合同监管力度，依照合同严格执行。最后，在具体的施工环节过程中，监理单位与建立工作人员必须要全面对中小水利工程施工建设进行监督管理，及时发现施工建设中存在的问题，并进行反馈，督促改正，保障工程施工质量水平。

2.4提高监理工作人员素质水平

监理工作人员的专业能力素质水平直接影响乃至决定着中小水利工程施工监理工作开展的质量水平，当前部分监理工作人员专业能力素质水平较低，在开展水利工程施工监理工作时，容易出现不同方面的问题，导致监理工作无法发挥出作用和价值，进而影响到中小水利工程施工建设的进度和质量。因此，监理单位需要通过多种方法手段不断提高监理工作人员的专业能力素质水平，提高招聘门槛，建立考核评价制度，从而激励和督促监理工作人员不断提高其专业能力素质。诸如专家讲座、培训指导等方式也能够有效提高监理工作人员的专业能力水平。提高监理工作人员素质水平是保障中小水利工程施工监理工作能够顺利开展并发挥作用的重要前提条件，监理单位必须要加以关注和重视。

3结语

综上所述，中小水利工程的施工建设具有多方面的重要意义，在中小水利工程施工建设过程中，施工监理工作十分关键且重要，监理工作直接影响整体施工建设质量。文章对中小水利工程施工监理面临的问题以及解决措施进行分析研究，以期帮助提高中小水利工程施工监理工作开展水平。

【参考文献】

[1] 张银武. 基于中小水利工程施工监理面临问题的探讨[J]. 城市建设理论研究（电子版）,2011(21).

[2] 金武卿. 中小型水利工程施工监理的常见问题及对策[J]. 建材发展导向（上）,2017,15(10):328-329.