新时期国有股份制医院思想政治工作与高质量发展融合路径探析——以南京鼓楼医院集团宿迁医院为例

新时期国有股份制医院思想政治工作与高质量发展融合路径探析——以南京鼓楼医院集团宿迁医院为例

周艳

南京鼓楼医院集团宿迁医院党办 江苏宿迁 223800

医疗卫生关系人的生命健康、生活质量和幸福水平。中央和省、市高度重视医疗卫生事业发展。习近平总书记在党的二十大报告中提出，“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”国有股份制医院作为医疗卫生体系的重要组成部分，在丰富卫生资源、提升医疗质态等方面发挥了巨大作用，深受广大人民群众信赖，一直是为人民群众健康提供医疗服务的关键力量。医疗服务，归根到底是人对人的服务，担负着治病救人、救死扶伤的重要责任，思想政治工作显得尤为重要。在当前新形势下，加快国有股份制医院发展，必须把思想政治工作作为首要任务、长期工程，与医院高质量发展互动融合，进而激发内生动力，促进人文关怀，助推体制机制改革，更好地实现医院文化软实力和发展硬实力协调并进、互促共赢。

一、南京鼓楼医院集团宿迁医院思想政治工作与高质量发展融合的实践现状

思想政治工作是医院高质量发展的重要内容，医院高质量发展是思想政治工作的重要载体。南京鼓楼医院集团宿迁医院（简称宿迁医院）始建于1905年美国长老会创办的“仁济医院”，民国初期至1996年前为县级医院，1997年升格为地市级医院；2003年7月由政府主导，本着“靠大、靠外、靠强”的原则，加盟南京鼓楼医院集团，是全国第一家地市级公立医院改制医院。作为一所集医疗、教学、科研、急救医学、保健康复为一体的综合性国有股份制医院，南京鼓楼医院集团宿迁医院的办院规模、管理体制等各方面，在大型股份制医院中具有代表性、普遍性。近年来，该院始终把思想政治建设摆在突出位置，通过思想政治工作为医院各项工作的开展提供强大的思想支撑、精神动力，助力医院实现高质量发展，2019年2月通过三级甲等综合医院评审。

1、坚持以党建为引领，在强化思想政治工作中把准发展方向。医院始终把加强和改进思想政治工作作为医院高质量发展的必然要求，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘“医者仁心”的初心，践行“治病救人”的使命。坚持以领导班子建设为关键，以抓住党支部设置为切入点，以强化长效机制建设为保障，从思想建设、组织建设、作风建设等方面着手，推动党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，做到工作重点在哪里，党建的引领保障作用就发挥到哪里。围绕保持党员先进性，抓好党员队伍建设这个主线，积极探索并形成了“135”党建工作机制，深层次、全方位、多途径的党建引领促进医院工作的提升，全面助力医院“后‘三甲’时代”各项工作稳步前进。

2、坚持以患者为中心，在强化思想政治工作中提升服务质量。为患者提供优质的服务，是医院一切工作的出发点和落脚点，也是检验思想政治工作成效的重要维度。医院坚持以患者为中心，不断加大软硬件的投入，加快发展步伐，强化科学管理，通过“互联网+”改善医疗服务，不断提高医疗质量和技术水平，强化医德医风建设，医教研等方面取得了长足性进步，为群众提供更加优质的医疗服务。医院热心公益事业，普查了宿迁地区210名唇腭患儿，并免费为50名患儿进行了手术和治疗，并经常参加政府各项社会活动，帮助基层医院发展。在百年院庆系列活动中，为100名老人义诊查体，为100名教师免费体检，为100名残疾孤儿义诊和体检，邀请100多名离退休老职工参观医院。同时组织鼓楼医院集团所属6家医院100名全国和省内著名专家来宿迁义诊，诊疗人数3280人，使宿迁病人不出宿迁，免费得到诊疗，这就是回报社会，反哺人民，尽可能地解决群众看病难、看病贵的难题。医院定期开展多种形式的思想政治教育工作，使“患者至上”的理念内化于心，外化于行，增强了思想政治工作的针对性。

3、坚持以职工为核心，在强化思想政治工作中凝聚发展合力。在开展思想政治工作过程中，坚持以职工为本，树牢依靠职工办院兴院理念，实现凝心聚力促发展。对于重大事项、重要决策，定期召开职工代表大会，充分征求广大职工意见建议。院党委从思想、生活、家庭等方面全方位关心关注职工，最大力度地解决职工的后顾之忧。在医师节、护士节等时机，开展形式多样的活动，增加职工荣誉感、幸福感、获得感。特别是高度重视职工的成长成才，多次派医院骨干前往美国西弗吉尼亚州知名医院和大学进行访问、考察和进修等学术交流。医院先后荣获“全国模范职工之家”、“江苏省先进基层党组织”、“江苏省卫生系统先进单位”、“江苏省医保管理AAA级诚信服务单位”、“江苏省卫生行风先进单位”、“江苏省平安示范医院”、“江苏省母婴安全优质服务单位”、“江苏省母婴友好医院”等荣誉称号，有效培育了职工的集体荣誉感，增强的团结奋进的动力合力。

4、坚持以品牌为向导，在强化思想政治工作中树好标识形象。始终把品牌打造作为优质发展的关键举措，统筹谋划，久久为功。近年来，金陵药业立足新发展格局，承担新时代使命，从“制造”走向“创造”，从“速度”走向“质量”，从“产品”走向“品牌”，持续夯实“质量+文化”的品牌内涵矩阵，始终秉承“以诚信为本，做大健康产业”的理念，深入实施“构建医药和医康养两个产业平台”战略。金陵药业所属的宿迁医院标志以一只绿色的苹果构成视中心。苹果的中心为“+”字造型，象征医疗行业，苹果杆构成“1”字造型，意为努力向上，追求一流；苹果叶象征新鲜、生机和健康。整个标记构成的图形还暗喻为一颗心型，传达医院用爱心奉献社会、关爱老人等弱势群体的服务理念；整个标记设计为苹果造型，是为了营造醒目的视觉印象，便于传播健康品牌的形象，同时也寄托宿迁医院走向圆满的发展期望。

二、新时期国有股份制医院思想政治工作与高质量发展融合的现实意义

国有股份制医院是医疗卫生事业改革的产物，是适应医疗市场发展的需要，搞活了医院内部的管理体制，增加内部员工的积极性。以宿迁医院为例，该院于2003年7月10日由政府主导进行股份改制。目前，拥有江苏省临床重点专科及建设单位3个，宿迁市临床重点专科及建设单位29个，江苏省妇幼健康重点学科及建设单位2个，宿迁市医学重点学科及建设单位13个，医院先后创建成为国家胸痛中心、国家脑防委高级卒中中心及中国创伤联盟创伤中心建设单位，江苏省危急重症孕产妇救治中心、江苏省区域胸痛、卒中、创伤救治中心等等，在宿迁地区医疗卫生体系中具有特殊重要的地位。

医改是世界性的难题，没有现成模式可循。当前，随着以“保基本、强基层、建机制”为导向的国家医改不断推进，国有股份制医院也面临着许多新的情况、新的问题，比如，补偿机制不到位、卫生区域规划不纳入、社区卫生服务机构不补贴、地方政府社保医保不公平等，特别是分级诊疗、取消药品加成、医保支付方式改革等，对国有股份制医院生存发展产生了较大的影响。在这种形势下，医院需要以系统化举措更好地把思想政治工作与高质量发展融合起来，努力在“健康中国”战略中展现新作为、取得新成效。

1、扎实的思想政治工作有利于为医院发展指明道路方向

宿迁医院从1905年建院以来，一代又一代的宿医人始终以仁慈爱心济世救人的品德、爱院敬业的精神、优秀精湛的医术为病人服务。特别是加入金陵药业、加盟南京鼓楼医院集团后，兼收并蓄了金陵药业的企业文化和南京鼓楼医院“关爱生命、传承博爱、崇尚科学”的核心价值观，构筑厚德文明的医院文化。因此，推动思想政治工作的内容与实践相结合，能够有效增强对医院的价值认同、情感认同，进一步树牢为人民服务的理念，激发改革创新精神，提高自身竞争力，争取更为广阔的医疗市场。

2、有效的思想政治工作有利于提高医疗服务水平。群众是医院的主要服务对象，群众得到满意的服务是医院能够长久发展的关键所在。通过开展思想政治教育，倡导“以人为本”的中心思想，促使医务人员树立正确的人生观、价值观、利益观，始终做到以患者为中心，以服务为宗旨，从内心深处形成耐心倾听、细致观察、仔细解答的工作习惯，切切实实做到尊重患者、理解患者、关心患者、爱护患者，进而构建温馨有序有爱的就医环境，以服务质量的提高，赢得群众的口碑。

3、常态的思想政治工作有利于推动医疗体制改革。医疗体制改革的实质是医院管理制度的改革，旨在为患者提供更好的医疗服务，推动健康中国战略的实施。在改革的过程中必然涉及医务人员的利益分配问题，如果职工思想不理解、行动不支持，就会产生消极情绪，阻碍改革发展，势必会影响医务人员队伍稳定、降低服务质量水平，高质量发展也就无从谈起。因此，通过思想政治工作的常态化开展，可以营造良好的工作氛围，打破“铁饭碗”“大锅饭”的惯性思维，形成能者上、庸者汰的用人秩序，激发全体职工的工作积极性、主动性，让大家理解、支持、参与医院的改革发展。

三、全面构建新时期国有股份制医院思想政治工作与高质量发展融合新格局

在中国特色社会主义新时代，思想政治工作发挥着无可替代的作用。发展的实践一再表明，在各项工作中，政治建设为首要，而思想政治工作是重要的手段和方法。思想政治工作是管根本、管方向、管长远的基础性工程，要摆在加快高质量发展的重要位置，绵绵用力、久久为功，为事业发展提供坚强保障。宿迁医院坚持把思想政治工作作为推动医院转型升级、高质量发展的内在动力常抓不懈，通过搭平台、强措施、建机制，努力提高医院的思想政治工作水平，为医院高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。

1、突出党的建设，坚守政治本色。医院作为医疗卫生事业的主阵地，不仅发挥着社会公共服务的功能，同时也发挥着巨大的政治功能。要把思想政治工作作为医院业务工作和其他一切工作的生命线，转化为医院高质量发展的行动指南。要强化医院党委的主体责任，时刻把抓紧抓实思想政治工作，做到年初有计划、年中有评估、年底有总结，保证医院的政治底色。要以医院领导班子为核心，依托党史学习教育、我为群众办实事等，组织形式丰富多样的主题学习实践活动，不断增强政治意识。要把党建与业务深度融合，设立“党建文化墙”“党员先锋岗”，开展“党员专家义诊”“党建查房”等活动，切实发挥党员在业务工作中的示范作用，实现互动融合发展。要以科室为载体，全面加强支部阵地建设、品牌建设，壮大医院党员队伍，提高凝聚力向心力战斗力。坚定不移做好新时代意识形态工作，克服重业绩效益、重业务技术、轻思想建设的问题，增强主流意识形态的主导性，扎实做好思想导向、舆论推动等各项工作，牢牢把握医院意识形态工作主动权。

2、突出价值引领，激发内生动力。思想政治工作的工作效果体现在团结和鼓劲。宿迁医院具有多元价值文化兼收并蓄的优势，比如，金陵药业以“诚信、创新、和谐”作为公司文化，以“诚信、团结、创新、卓越”为价值观，并围绕精神、制度、行为、物质、宣传等五个方面，形成金陵药业总体企业文化框架体系；南京鼓楼医院的人文鼓楼和卓越鼓楼等等，在这里交织融会。要围绕发挥这些价值理念的引领和凝聚功能，把思想政治工作渗透在医院运行的方方面面，更好地推动医院各项工作的发展。要积极开展大讨论、大宣讲等活动，把医院的价值文化传递传导到每位医护人员，增强大家对医院的“认同感”“归属感”，进而强化团体意识，形成全院上下爱院、兴院的浓厚氛围，凝聚齐心协力、拼搏奋进、共同进步的强大合力。要高度重视科主任、护士长与资深专家的示范引领，强化主人翁意识和骨干作用，大力实施“师徒结对”、党员“一帮一”等有效载体，调动全体职工“争先创优、学比标杆”的积极性，助推医院高质量发展。

3、突出以人为本，提升服务质量。医院作为提供医疗服务的专业机构，对于从业人员的专业性、综合素质要求非常高。目前，医院现有员工2078人、卫技人员1847人，高级职称395人、中级职称673人，硕博308人。担任省市级学会主委、副主委58人，江苏省有突出贡献专家3人、江苏省“333”工程培养对象32人、市千名拔尖人才54人，苏北特聘专家4人。要适应新形势下医院思想政治工作的新特点，把医院思想政治工作覆盖到全体人员，将一切为了患者、为了患者一切的理念内化于医院工作者，提升医技水平、服务质量，增强医院的“软实力”。要把思想政治工作根植于医院日常管理中，嵌入到每名职工的工作中，聚焦医疗服务，发掘先进事迹、先进人物，用身边事、事边人感染带动人，营造和谐奋进的氛围，形成见贤思齐的局面。结合全市正在开展的“三比三赛”主题活动，从自身实际出发，在全院干部职工中比业务能力、比服务水平、比精神面貌，引导大家对国家、对社会、对医院、对自身发展真正负起应有的责任。

4、突出创新创优，实现精明发展。宿迁医院是创新创优的产物，理应在新时期有更好的发展。当前，医院不断加大软硬件的投入，加快发展步伐，强化科学管理，通过“互联网+”改善医疗服务，不断提高医疗质量和技术水平，强化医德医风建设，医教研等方面取得了长足性进步。新时期，要坚持把“守正”与“创新”作为两个基本点，做到守正为本、创新为要，特别是抓住数字经济这一关键，提高工作效率、工作效果，通过线上线下相结合，生成医院新的发展模式。要以“互联网+”技术推进医院网络舆论阵地的建设、运营、维护，让社会更加深入全面地认识和了解医院的优势所在、资源所在。积极推动思想政治工作与医院信息化建设有序衔接，既建好医务、护理、质控、财务等板块，又要抓好党建、思政等工作，形成互促并进的发展局面。

5、突出制度建设，形成常态长效。规章制度是医院各项工作得以运转的基本前提，是医院核心竞争力的重要保证。在开展形式多样的思想政治工作过程中，要把建立健全配套机制摆在重要位置，通过“以规制人”，实现“以文化人”。建立医院思想政治工作的管理机制，每年形成一份年度工作要点，明确主要工作目标内容，以严格的制度规范保证思想政治工作的质量。建立医院思想政治工作的交流机制，经常性组织医院文化建设的培训交流活动，形成培育医院精神、医护全体参与、坚持经常活动、创造一流业绩的工作氛围。建立思想政治建设的宣传机制，开展年度优秀科室、优秀医护人员等评选活动，组织新闻媒体大力宣传医院以及医护人员的先进事迹，积极把医院思想政治工作与医技、医德以及制度建设、品牌推广等工作有效结合起来，推动医院文化的构建和提升，树立医院良好的社会形象，助力医院更高质量发展。

6、突出舆论支持，凝聚发展合力。国有股份制医院是医改的重要成果，而医改事关千家万户的直接利益。随着生活水平的不断提高，群众对健康的要求越来越高。要围绕把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供这一核心，进一步深化医改，优化国有股份制医院运行机制，激发发展动力活力。要大力宣传医改的重大意义、目标任务和政策措施，及时分析和解答问题，使改革深入基层、深入人心。要加强对医疗卫生改革，特别是国有股份制医院建设的新举措、新进展、新成效的总结和宣传，让广大群众及时了解、支持、参与医院的发展壮大。同时，要客观宣传国有股份制医院发展的艰巨性、复杂性，合理引导社会预期，为医院成长营造良好舆论氛围。要加大对国有股份制医院的保障支持力度，在分级诊疗、药品加成、医保支付等方面给予一定的政策帮扶，实现与公立医院携手并肩、全力作为，共同促进医疗卫生服务上水平、上台阶，为全市人民的健康幸福作出应有的贡献。