浅谈对我国国企退休人员社会化管理的应用与研究

浅谈对我国国企退休人员社会化管理的应用与研究

林宜平

广东通驿高速公路服务区有限公司

摘要:随着我国企业退休人员不断增多，相关部门必须对我国企业退休人员社会化管理服务工作予以足够的重视。只有努力做好退休人员社会化管理服务工作,才能有效的解决我国当前步入老龄化的种种社会问题,才能更好地促进家庭和社会的安定团结并且能够使国家更好、更有针对性地执行方针政策,同时为巩固和发展我国社会主义提供可靠保障。。对于国有企业来说,做好退休人员社会化管理不仅可以提高国企员工的工作效率和工作质量,同时还能够为社会经济发展做出一定的贡献。所以说做好退休职工的管理工作是十分有必要的。为此,本文针对退休人员社会化管理进行深入探究,并且提出推进措施,希望能够推动我国社会保障体系建设。

关键词:国企;退休人员;社会化管理

持续推动国企退休人员社会化管理能够切实深化国企改革并获得高质量发展。中共中央提出要基本完成国有企业退休人员社会化管理工作目标,这就要求国企必须要加快推进国有企业退休人员社会化管理。因此,国有企业要结合自身实际情况,探索出一条符合国企实际情况的社会化管理之路。同时,政府也要加强对其的引导和监管。通过多种途径为退休职工创造良好的工作环境,提高他们的生活水平。

1.推进国企退休人员社会化管理的好处

1.1完善社会保障之需要

国企的离退休人员是服务于国企发展和社会建设的关键力量,对国有企业离退休人员实施社会化管理是完善国家社会保险制度和建设社会主义和谐社会的一个重大需要。由于社会主义市场经济的迅速发展和人民物质生活条件的日益提高,伴随人民对精神生活质量要求的不断提高,也对国企在离退休人员管理方面提出了新的问题。近年来,政府部门相继制定了关于国有企业离退休人员社会化管理工作方面的政策措施和法规,出台了一些制度规定并作出了一系列决定。在此背景下,如何贯彻落实党和政府关于国有企业退休人员社会化管理工作的各项要求,提高服务质量和水平,切实维护国有企业退休人员的切身利益就显得尤为重要。在过去的几十年里,我国国有企业的退休人员数量不断增加,但由于种种原因,国企的退休人员养老金水平较低,因此,如何加强对国企退休人员的社会化管理工作,充分发挥社会机构在解决退休人员养老金问题上的作用,减轻国有企业的社会负担,提高国企退休人员待遇,成为摆在国有企业面前亟待解决的难题。另外,中国政府还提出社会化管理试点计划,在把国有企业退休人员纳入社会保障体系的同时,更进一步强调对国有企业退休人员实行社会化管理的必要性。

1.确保退休人员日常生活的工具

针对中国当前国情加以分析,就可以看出中国已逐渐进入了人口的老龄化阶段,如何改善离退休人员晚年生活水平才是继续建设社会主义和谐社会的关键,而通过对国企离退休人员实施社会化管理工作,则能真正保证老年人的晚年生活品质。因此国企一定要搞好对离退休人员的社会化管理,保证离退休人员可以有一个完善的晚年生活。国企社会化管理工作主要通过由属地管理机关组织国企实施针对离退休人员的社会性管理,运用国企公益性宣讲、卫生常识讲解等方法,帮助国企离退休人员丰富晚年生活。实行国企社会化管理模式之后,以离退休人员的合法权利保护为基点,以国企业务要求为引导,切实做好各项业务保障工作,以确保国企与离退休人员共享全面建设小康的新丰硕成果。

1.3提高国有企业竞争力

推进国有企业离退休干部社会化管理工作是中共中央做出的、国务院的重要决定,是中国在全面推进国企改革、促进国有企业办社功能剥离,解决社会历史遗留问题方面的关键领域,是保障和改善基本民生的需要、创新社会管理方式的一个重要措施。在实施过程中,要按照"谁受益,谁承担"原则,明确各方面利益关系。构建合理的成本分担机制,能顺利,有序地开展这项工作,让国有企业在市场竞争中公平地。

2.当前阶段国企退休人员社会化管理中所面临的主要问题

2.1国企对接社会管理机制不够完善

最新退休人员统计数据显示,全国退休人员正以每年数十万人的速度递增,但是退休人员社会化管理中仍然存在着社会服务管理没有跟上这一根本性问题。国企作为社会管理的主体之一,其发展现状及面临的困难与挑战也是多方面的,其中一个重要原因就是国企中的退休人员所涉及到的一些历史遗留问题没有得到很好解决。国企的历史遗留问题主要表现在两个方面;一方面是缺乏有效的管理机制,另一方面则是与国企的现实情况不相适应。养老金和医疗费用的历史拖欠严重影响了我国养老基金的安全,每年都有数十亿元的损失;随着我国经济的快速发展,人口老龄化问题越来越突出。另一方面就是国企内部制度不健全的问题。这两方面共同导致了国企离退休人员无法顺利地融入到新时期社会中去。而这些问题如果不能得到有效解决,必然对国企的可持续发展带来一定程度的影响。随着我国人口老龄化的加剧和发展,如何做好人口老龄化下的国企社会化管理工作已成为一个亟待解决的问题。有鉴于此,构建国企和社会的接轨机制和健全,细化管理机制已成为一种趋势,成为国企退休人员社会化管理中不可忽视的一部分。

2.2.国企对退休职工离岗社会化管理的思想意识不足

就国企退休人员社会化管理而言,国企单纯将国企职工退休作为一种负担推向社会,殊不知,退休人员由国企步入社会化管理,还需时日,就社会化管理工作而言,具有长期性和艰巨性,并非单纯的把退休人员还给社会管理。只有做好了国企退休人员社会化管理才能使他们能够真正融入到新时代下的生产生活之中去,为推动我国社会主义现代化建设发挥积极作用。我国经济发展到当前阶段,部分国企在退休人员社会化管理上存在误区,当员工退休后,不关心员工,甚至有国企把国企退休人员社会化管理工作看作暂时性政治化运动,随便成立一个部门,都能把它管好,没有必要进行相关制度化管理。这些都直接影响了国企退休人员社会化管理工作开展质量,不利于国企的稳定发展。殊不知,正因为多数国企思想意识不端正,退休人员社会化管理很难顺利进行。

3.推进国企退休人员社会化管理的策略

3.1建立密切而有效的沟通与合作机制

在实施过程中,要按照"谁受益,谁承担"原则,明确各方面利益关系。对国企退休人员进行社会化管理,是一个系统性的课题,涉及党建,社保,医疗,人事,财政等多个领域、档案及其他工作多,管理部门多。提出在全国范围内构建多方联动工作机制,拟订有关政策措施,完善工作流程,为加强调度协调,以及促使国企履行应负的义务,保证国企退休人员社会化管理稳妥,有序地进行。

3.2逐步改善设施

对退休人员进行社会化管理,是目前社会的一大发展方向。国有企业退休人员的管理工作对于维护社会稳定有着重要意义。社会化管理服务是一个复杂的过程,涉及到了很多领域的内容,其中最重要的就是对人与人之间关系的管理,而这种管理又具有很强的服务性。随着时代的不断进步,人们对生活质量的要求越来越高,所以对于国有企业退休的人员而言,应该要更加注重自己的身体情况,做好健康体检,以便于降低疾病的发生率,进而减少不必要的损失,而社会保险则起到了至关重要的作用。在开展社区工作的时候,要结合当地的实际情况,完善相关的基础设施和各项优惠政策,从而更好地实现社会化管理服务的目标。社区组织中的工作人员是我国社会保障服务的重要组成部分之一,但是在实际的运行过程中却存在着很多问题,这些问题严重影响了我国国有企业退休工作人员的满意程度。由此可见,要想使社会保障服务在国有企业离退休人员中得到较好的整合,就必须给其创造一定的有利条件,并逐步改善部分基础设施。

3.3制定合理经费保障机制

各级财政部门要切实履行好财政职能,加大投入力度,完善长效机制和服务流程,为国企退休人员提供优质高效的服务保障工作;各级财政部门应加强对国企退休人员的管理与服务。财政部门还要加强对国有企业退休职工接收安置及相关政策落实情况的监督检查,督促有关部门切实有效地贯彻落实国家和省关于改革完善养老保险制度的各项规定。鼓励有条件的国有企事业单位积极创造条件与离退休人员签订长期合同。规范养老待遇支付办法。整合资源。提升水平。夯实基础。要综合施策,加强与街道、社区等部门的沟通联系,确保"接得住"。国企还应明确在社会化管理之后对退休人员统筹外费用进行持续保障,有效维护退休人员应有权益。

3.4更新社会化服务思想

一是认识到广大离退休人员曾经在社会主义事业建设和发展中作出过突出贡献,使其安度晚年既事关党和政府离退休人员方针政策的贯彻落实,又是社会主义制度优越性在离退休人员工作中的表现。因此,要进一步加强领导,加大工作力度,把这项工作纳入各级党委政府重要议事日程,切实抓好。同时要建立健全各项规章制度,确保离退休人员合法权益不受侵害,使之真正做到老有所养、老有所依。这是当前必须解决好的问题。

二是充分认识到,搞好国企离退休人才的社会化管理咨询服务工作对缓解他们的日常生活后顾之忧、促进国企离退休人才安度晚年、对保持社会稳定和推动经济社会发展,以及构建和健全社会主义市场经济体制都有着非常重大的意义。我们可以明确地看到,做好国企离退休人才的社会化管理咨询服务工作,是一个国企社会保障工作人员的天职。根据这一意识,从社会管理形态上看,通过建立县,乡镇,社区等三层的社会保险信息互联网服务系统,为国企离退休人才社会化管理咨询服务工作提供了一个良好的信息网络平台;从业务内涵上看,通过多种社会保障业务办理手续,进一步完善国企社会保障关系和党政治组织生活管理;通过及时发布国企各类社会保障待遇;(建立"活动中心"及其他社会公益福利服务设施;开展思想政治文化培训,文体娱乐活动和社区公益行为;进行全方位优质服务;充实老人的晚年生活;离退休人才社会化管理工作逐步走向正规化,科学化,程序化

3.5增加资金投入

为国企退休人员提供管理服务,密切的关系到我国的稳定发展。当前阶段,随着社会经济水平的不断提升,对于退休人员管理服务工作提出了更高要求。增加有关部门用于国企退休人员社会化管理服务的经费,在实践中可以进行多项服务工作,比如,有了足够资金保障之后,有关管理服务部门可组织看望部分因病在医院住院治疗的退休人员,视情况向病情严重退休人员支付慰问金,开展切实的关怀慰问。此外,还可通过举办各种形式的纪念活动,以提升退休人员对自身历史地位与价值认识程度,从而实现自我认同和归属感。到了端午节和中秋节、在元宵节这样一个中国传统节日中,有关管理服务工作部门,可举办以适应节气为主题,并以此充实退休人员基本文化生活,以增进退休人员身心健康的生活乐趣的保障。

4结语

国企退休人员的社会管理,是一个系统、长期、系统的工程,既需要国企推动,也需要社会、政府协同。随着我国人口老龄化进程的加快以及国家社会保障制度改革的深入,离退休人员社会化管理工作已经成为当前迫切需要研究的重要课题。只有充分了解退休人员社会化管理实施中所出现的问题并加以认真探讨与分析,以此来制定出更具实施性的解决措施,才能够最大限度地促进社会化管理质量与效率的提升。

参考文献：

[1]方毅.做好国有企业退休人员社会化管理移交工作的实践与思考[J].市场周刊，2019(11).199-200.

[2]王鹂.高校人事档案信息化建设的思考[J].经济师，2020(06)：104-105.

[3]张丽媛.浅谈企业离退休人员领取养老金资格认证工作现状[J].劳动保障世界,2019(18):121-122.

[4]王秋霖.对机关事业单位退休人员社会化管理的思考[J].知识经济,2019(12):147-148.