全民终身学习视域下学习型高职院校职业教育高质量发展的探究

全民终身学习视域下学习型高职院校职业教育高质量发展的探究

刘雨涵

摘  要 教育兴则国家兴，教育强则国家强。职业教育，作为我国强国教育体系中的重要一环，加快推进现代职业教育体系建设改革、构建职业教育高质量发展新机制、实现学习型高职院校转型发展成为必然要求。职业教育作为一种类型教育，应立足我国经济社会发展和整体教育发展态势，同市场需求紧密联系，产教深度融合，奋力应对现实困境，提升职业教育对高质量发展的支撑力。由此，在全民终身学习视域下，高职院校主动转型是职业教育高质量发展的必由之路。

关键词全民终身学习；职业教育；高质量发展

院级项目北京经济管理职业学院2023年院级课题“高质量党建推动职业培训高质量发展研究”（项目号：23YBC01，主持人：王静）

    一、全民终身学习视域下建设学习型高职院校重要性

中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》要求，“构建服务全民的终身学习体系”。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，“要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全面提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。”可见，全民终身学习是大势所趋，是教育现代化的重要组成部分，其历史使命任重道远。

在全民终身学习的时代背景下，职业教育作为一种类型教育，应立足我国经济社会发展和整体教育发展态势，同市场需求紧密联系，吸收“全民终身学习”的理念，构建具有职业教育特色的发展战略。加快建设学习型社会是教育现代化的迫切要求，从而主动建设学习型高职院校，成为学校转型发展、突破困境，实现职业教育高质量发展的有效路径，真正提高职业教育质量、适应性和吸引力，培养与时俱进、具备创新能力以及全面可持续发展的高素质技术技能人才。

二、目前高职院校的现实困境

自2000年起，国家发布多项关于职业教育的文件，旨在全面加快推进职业教育高质量发展，实施教育改革。目前，许多高职院校现实却身处困境。首先是高职院校与企业、社会机构等合作不深入不密切，大多数仍基于知识逻辑而非市场需求进行专业课程设置，缺少产教融合、校企合作等高素质技术技能人才培养机制，导致人才供给与市场缺口不匹配。其次是高职院校的大部分教师缺乏专业相关的实际工作经验，这在很大程度上限制了职业教育教师队伍质量的提高。最后是学生及家长对职业教育、职业本科教育仍存在刻板印象，存在抵触情绪，给职业本科教育的实施带来一定的阻碍。

三、学习型高职院校转型高质量发展的路径

（一）提升办学能力，产教深度融合

1.主动作为，吸引多方参与

相较普通教育，职业教育有其自身的特性，促进社会发展的职责要求高职院校必须与行业、企业合作才能真正培养出社会所需的高技能型人才。因此，高职院校要坚持开放办学，自己勇敢走出去，积极把企业请进来，树立没有企业参与就难以办好高职教育的思想、为社会、企业服务的观念，主动研究顺应时代和社会发展的人才需求，关注行业企业真实需要，以更广阔的视野思考学校事业发展战略。

高职院校与行业企业应加强协同发展，与国家战略密切结合，突破市域、区域，甚至国门限制，以“产业-行业-企业-职业-专业”五业对接的合作思路，共建产业学院、教育示范实训基地、开放型区域产教融合实践中心等，积极探求合作共赢发展之路。此外，各高职院校间可联合与行业企业、区域产业开展合作，多元协同创建职业教育改革示范园区、教育科技园等，增强办学实力、扩大企业影响力，促进优质教育资源在最大范围内形成合力。

2.紧贴市场，推进教育改革

课程设置和教学安排，直接决定着人才的培养方向和培养质量。高职院校应根据科学技术发展态势，聚焦市场人才不同需求，动态调整优化培养方案。在人才培养的目标定位、教材开发、专业课程建设、实践教学模式、考核评定方案等方面，企业全面参与共建，促进企业需求融入人才培养各环节。需要注意的是，灵活的教学方式和管理协调机制必不可少，是企业能够深度参与人才培养的基础。校企双方在共同制定人才培养方案时，必须遵循学校教育教学活动规律和企业生产经营活动规律，尤其在实践教学设计上要充分考虑企业运营安排，设置灵活机动的协调机制，确保人才培养过程的完整性、真实性。

在教育模式方面，高职院校可积极探索学分制教育模式，灵活设置校内课堂、企业实践、基地实训的教育比例。比如，在取得基本理论、实践课程的学分基础上，学生可根据自身情况和职业规划，自主选择其学业完成方式，满足学生个性化、全方面的发展需求。在考核机制方面，高职院校与企业共同设置考核方案，以符合企业岗位能力标准或职业资格标准为依据，实行多元化考核方式，着重加强实践考核，重视企业考评结果，提高人才培养的针对性和适应性。

3. 激发动力，扩大社会效益

高质量就业是校企合作、产教融合的实践成果，是延伸教育链、支撑供应链、服务产业链、打造人才链是直观表现，培养出企业急需的高素质技术技能人才是校企双方共同的目标

。然而，高职院校必须认识到，校企双方合作的目标是有所区别的。学校注重提高教育质量和社会效益，在于培养高技能人才，而企业看重经济效益，在于利润最大化。因此，不断改进校企之间的利益关系，协商利益分配，切实建立企业参与的动力机制成为高职院校需要思考课题。比如，企业为学校投资建设实践场所、购置或更新设备设施、提供技术支持等，学校利用自身优势多方面积极为企业服务，形成互惠互利模式，激发企业参与的动力。

（二）高质量“双师型”教师队伍建设

1.完善职业教育教师资格标准

“双师型”教师队伍建设的着力点在于提高教师自身专业教学能力水平，增强职业相关的企业实践经验，应把教师综合能力素质、全面可持续发展能力作为考查核心，进一步推进完善职业教育教师资格标准。可参考国外教师资格制度，比如澳大利亚对职业教育教师要求必须具有专业文凭、职教教师资格证书以及3年以上的行业工作经历；德国规定在高等职业学校从事专业课或实践课教学的教师，要求博士毕业，在企业工作满5年。立足经济社会高质量发展，职业教师资格标准应与教育强国战略相适应，制定符合教育体系建设的师资要求，从而提升“双师型”教师队伍建设质量。

2.引入行业企业高技能人才

高职院校在组建一批师德高尚、业务精湛、高素质专业化教师队伍时，应提高从行业企业引进专业技术人才和高技能人才的比例，拓宽师资规模，优化师资结构，推进“双师型”教师队伍建设。尤其是在信息技术产业、人工智能、机器人、新能源等重点行业和重点领域，引进具备丰富的实践经验、行业前沿动态、最新研究成果的行业企业高技能人才是至关重要的。同时，鼓励教师参与企业实践，企业人才入校学习，构建教师、企业人才的合理流动机制，促进职业学校之间、学校企业之间师资合作、教育成果相互流动，实现职业教育资源联动化。

3.重视教师可持续发展

强教必先强师。高职院校教师要率先成为终身学习者，在专业知识、理论教学、专业实践、课程开发、教学设计、科研水平等方面，主动摒除循规蹈矩、满足现状的思想，积极探索创新，重视自身全面可持续发展。学校可定期组织教师能力提升培训，比如新教师上岗培训、在职教师职业技能培训、师德师风建设培训等，同时鼓励教师积极参与行业学术论坛、大会等，拓宽教育视野。另外，高职院校应积极与行业、企业共建师资示范培训基地，根据行业技术发展和区域产业升级情况，及时对专业教师实施相应培训，使其利用最新教育技术改进教学效果、提高教学效率、激发教育热情。

（三）职业教育重心上移

基于社会经济高速发展、产业转型升级、技术迭代更新情况下，社会对高素质技术技能人才需求的层次水平不断提升，从符合岗位基本要求变为要具备更高的综合素质和综合职业能力的复合型创新人才。从学生及家长角度来看，专科阶段教育并不能满足职业发展规划，这也表明高层次教育需求也在逐渐加大。

“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”是教育的根本问题，也是职业教育高质量发展的核心问题。高职院校在思考这一核心问题上，应该确立“培养可持续发展的高素质技术技能人才”的理念，重新审视其应有定位，办出职业教育特色，进而促进学校主动转型。以服务学生全面发展为导向，以专业对接产业的原则，支持行业企业深度参与，建设整合校内外优质资源，打通职业教育升学通道，形成专科、本科、研究生层次相互融通的高等职业教育体系，扩大高层次高素质技术技能人才培养规模，不断优化职业教育人才供给，推进现代职业教育体系建设改革。

（四）积极开展职业技能培训与社会服务

在全民终身学习和学习型社会不断发展过程中，高职院校要重视职业技能培训与社会服务，利用其专业课程多样、教学模式灵活、属地联动密切等先天优势，让更多人能够持续享受多样化、专业性的教育成果，帮助更多人获得终身学习的机会。由此，加快构建全民终身化职业教育培训体系变得愈加重要。

高职院校应充分利用学校教育资源和社会资源，开展丰富多样的培训项目，树立具有职教特色的培训品牌，助力于营造良好的全民终身学习环境。可针对不同群体、不同职业、不同类型的教育对象设计并实施精准化技能培训、社会服务或技术服务，比如面向企业员工开展职前、在职、技能提升等培训、面向中小学生开展职业体验和实践课程、面向居民开展社区教育和社区服务、面向社会开展文化传承公益性培训以及面向国际人士、留学生开展的汉语培训、技能培训等等。其次，高职院校要积极创新教学模式与学习平台，开放校内资源和设施，突破学习的时间和空间局限，满足多样化、个性化的终身学习需求，形成全民积极向学、随时随地可学的和谐氛围，实现促进优质教育资源共创共享。另外，职业培训要发挥自身优势，勇于走出校门，打破地域界限，以更广阔的视野看待职业教育发展，持续推进职业培训综合改革，不断促进培训事业高质量发展。

（五）数字赋能职业教育全民化终身化

在全民终身学习推动建成学习型社会发展过程中，职业教育全民化终身化是实现人和社会可持续发展的必然选择

，其强调职业教育面向人人，在不同职业发展阶段均可获得教育机会，以自身可持续发展与社会发展相适应。这也为高职院校转型高质量发展职业学历教育与职业技能培训指明了方向，其根本目标是人的全面发展。

党的二十大报告提出，“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。”在新时代新征程上，高职院校主动融入国家教育数字化战略行动，以数字信息为手段、教育质量为重心，有效推进院校间、校企间联合共建教育资源共享体系，强化市域、区域统筹，建设服务地区经济发展和产业升级的特色化资源库，提高核心竞争力。在职业技能培训与社会服务方面，高职院校可结合自身专业特色，联合区域属地的企业、社会机构等，搭建师资雄厚、课程丰富、学习便捷的数字终身教育平台，统筹规划优质培训资源，提供多形式、多层次、多类型的教育服务，满足大众多样化的学习需求，真正助力增进民生福祉，提高人民生活品质。

作为北京高职院校，要紧密围绕首都“四个全面”战略布局，服务首都城市战略定位、京津冀协同发展，把推动现代职业教育高质量发展作为首要目标，数字赋能学校转型，坚持以教促产、以产助教、产教融合，同市场需求相适应，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，切实增强教育服务国家战略能力，为地方经济高质量发展出力。

四、结束语

职业教育发展作为服务区域经济高质量发展的重要支撑，高职院校应主动作为，引领校企深度合作，协同推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局，推进职业教育资源整合联动化、环境质量最佳化、规模效益共享化、投入活力最优化。高职院校奋力突破现实困境，主动向学习型高职院校转型发展，提高高素质技术技能人才培养质量，推动构建终身教育体系，服务全民终身学习，为中国式现代化作出教育贡献。

参考文献：

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[2]熊文林,王佑华.职业本科教育:历史演进、现实困境与发展路径[J].高等继续教育学报,2023,36(4).

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