水利工程运行管理中的问题及其对策

水利工程运行管理中的问题及其对策

谭志

清远市精恒工程检验有限公司  清远市  511500

摘要：我国基建发展至今，取得了非常不错的成效，使得我国人们的生活水平和生活质量有了很大的改善和提高。水利工程是农业发展的基础，同时也是经济社会发展的助推力，在防洪抗旱、保障人们生命财产安全和地方稳定发展方面具有十分积极的作用。加强水利工程运行管理有着非常重要的意义。

关键词：水利工程;运行管理;问题及对策

引言

科学技术的快速发展给予了我国各行业全新的发展空间和发展机遇，加速我国整体经济建设的发展进程。水利工程作为国家重要的基础设施之一，在保障水资源安全、灌溉农田、防洪抗旱等方面发挥着关键作用。然而，水利工程的运行管理面临着一系列挑战和问题。

1水利工程运行管理中的问题分析

1.1现有的安全管理措施存在的问题

在水利工程运行管理中,安全管理是关键环节。然而,一些水利管理单位在安全管理方面仍存在一定的不足。例如,一些水利运管单位缺乏完善的安全管理制度和操作规程,安全意识和培训不足,设备巡检和维护不到位等。这些问题可能导致设备运行不稳定、设备故障频发、人员安全风险增加等,给水利工程设备运行带来一定的隐患和风险。

1.2水利工程现代化管理能力不足

一是部分水利工程未建立或应用工程信息化平台；未实现在线监管或自动化控制；未应用大坝智能巡检APP巡坝查险。二是部分水库雨水情、安全监测、视频监控等关键信息未接入信息化平台；数据异常时，无法自动识别险情；出现险情时，无法及时预警预报。三是网络平台安全管理制度体系不健全；网络安全防护措施存在漏洞。

1.3水利工程运行管理执行不够规范

在缺乏足够重视的前提下，水利工程的运行管理程序制定不合理、运行管理制度不完善，甚至有些地区的水利工程运行管理人员不知道如何更好地推进相关工作，也没有针对水利工程运行管理工作形成相应的工作标准，管理混乱是水利工程运行管理存在的重要问题。

1.4水资源利用管理存在的问题

1.水资源浪费现象普遍存在：在一些领域和行业，存在水资源的浪费现象，例如农田灌溉中的水量过度浪费、城市供水中的漏水损失等，导致水资源利用效率低下。2.水资源分配不公平：水资源在不同领域和用户之间的分配不够公平，存在一些区域或行业过度占用水资源的情况，导致其他领域和用户的合理需求得不到满足。

2加强水利工程运行管理质量措施

2.1安全管理流程需要规范和科学

水利工程流程包括安全责任分工、安全计划制定、安全培训与教育、事故报告与分析、隐患排查与整改等环节。管理人员应明确各个环节的职责和任务,确保流程的顺畅运行。例如,安全责任分工应明确每个管理人员的职责,确保每个环节都有专人负责,安全计划制定应合理安排工作任务和时间表,安全培训与教育应定期开展,提高员工的安全意识和技能。

2.2建立完善的水利工程运行管理法规制度

完善的法规制度是水利工程运行管理有法可依的重要保障，在相应法规的支持下，水利工程运行管理工作能够明确的做到“依法治水”。法规制度的完善，一方面要依靠国家有关部门的支持，另一方面水利工程运行管理部门和人员也要根据实际工作中遇到的问题提出相应的意见和建议，在共同努力下推动相关管理制度合法、合规、合情、合理。在有法可依的条件下，水利工程运行管理要加大执法的力度，严格按照相关法规和规范开展管理工作，禁止出现滥用职权、损害水利工程利益等行为的发生。

2.3改进水资源调度与利用管理

1.制定科学合理的水资源调度规划：建立统一的水资源调度规划体系，明确各个水利工程的调度目标和指标，统筹安排水资源的分配和利用，确保各个水利工程之间的协调与配合。2.提高调度决策的科学性和实时性：加强水资源的监测与预测，建立实时的水资源监测系统，利用先进的技术手段和模型进行水资源调度决策，及时调整调度方案以适应变化的需求。3.加强公众参与和宣传教育：加强对公众的水资源知识宣传和教育，提高公众对水资源管理的认知和参与度，形成全社会共同关注和支持水资源管理的良好氛围。4.加强水资源管理的综合协调：建立跨部门、跨行业的水资源管理机制，加强各方之间的协调和合作，统筹解决水资源调度和利用中的矛盾和冲突，实现资源的优化配置和公平分配。5.加强水资源监管和执法：建立健全的水资源监管体系，加大对水资源的监督检查和执法力度，严厉打击非法占用和浪费水资源的行为，维护水资源的合理利用和公共利益。

2.4加强安全生产科技信息化建设，提升管理效率

随着科技的不断发展，信息化建设已经成为了现代社会的重要组成部分。在安全领域，信息化建设也扮演着越来越重要的角色，安全信息化建设的意义不仅在于提高效率，更在于保障员工的生命安全和财产安全。通过信息化手段，企业可以实现自动化、智能化，减少人工操作，提高运行管理效率。同时，信息化建设还可以实现运行管理过程的数字化管理，实时监测运行过程中的各项指标，及时发现问题并进行处理，从而提高生产效率。在水利工程运行管理领域，应加快推行新技术辅助水利工程运行安全管理，加快运行监控系统、GIS信息系统及智能安检系统的推广应用，提高水利工程运行效率，进行实施监控，及时了解掌握水利工程运行情况。同时，要加强新材料、新工艺、新设备、新技术科技成果转化，随着我国经济的迅速发展、科学的长足进步以及引进国外先进技术和先进设备的增加，越来越多的新工艺、新技术、新材料、新设备被广泛应用于安全生产领域，这对于促进安全管理效率和安全管理水平提升具有重要意义。值得强调的是，运用“四新”前必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训，否则就可能成为导致事故的重大隐患。

2.5创新投资机制，多方筹措资金

建设资金能否足额落实是决定项目建设进度和成败的主要制约因素。单个项目规模较大、所需投资较多，从目前统计情况来看，多数水利工程项目建设资金仍有缺口，项目资金落实到位率偏低。进一步拓宽思路，创新水利工程建管方式，深化“政金企”合作，落实好用电、用地、税收优惠政策，引进具有投融资实力和施工、管理经验丰富的企业参与项目建设管理；多渠道筹措建设资金，在积极争取各级水利发展、乡村振兴衔接等财政专项资金投入的同时，充分发挥财政资金撬动作用，用足用好地方政府专项债券、政策性银行贷款等金融政策，吸引社会资本加大投入，为项目建设提供充足的资金保障。

2.6建立完善水利管理体系

逐步建立起协调、权威、高效的流域与区域管理相结合的水利综合管理体系。一是实行最严格的水资源管理制度，强化“三条红线”控制；二是建立健全水利投入稳定增长的长效机制，加大公共财政对水利的投入力度；三是建立科学治水依法管水的体制机制，完善流域与区域相结合的统一管理体制；四是完善法律法规，建立高效的跨部门协调配合执法机制；五是提升管理能力，加强人才队伍建设和提高科技水平。

结语

加强水利工程运行管理中存在问题，要从实际出发，结合水利工程建设的目的，多角度采取措施提升水利工程运行管理的质量。

参考文献

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［2］张永宏，刘志祥．水利工程运行管理中的问题及其对策分析［J］．中国房地产业，2020(36):197．

［3］马秀芳．水利工程运行管理中的问题及其对策［J］．商品与质量，2021(17):398．

［4］艾尔肯·阿不力孜．水利工程运行管理中的问题及其对策探析［J］．区域治理，2019(6):124．