基于市级ESC的电力物资数字化运营管理体系研究

基于市级ESC的电力物资数字化运营管理体系研究

陈治鹏 陈泽高富鑫杨淑敏杨超

国网陇南供电公司 甘肃 陇南 742500

摘要：随着“双碳”视角下新型电力系统加快建设，电网发展面临新挑战、新机遇，物资作为保障电网建设和生产经营的基础，新时期现代（智慧）供应链面临新定位、彰显新价值，亟需基于数据赋能、价值赋能，深化“五E一中心”现代（智慧）供应链体系，特别是贯通“总部-网省-地市”三级供应链运营中心，打造供应链智慧运营平台，形成“三级联动、一体运转”供应链运营模式，发挥“大脑”枢纽作用，推动供应链运营效率提升，实现供应链有序运作、多方共赢、智慧运营。

关键词：物资；现代智慧供应链；管理体系。

自习近平总书记2014年提出“四个革命、一个合作”重大能源战略思想以来，我国能源革命深入推进，国务院明确“打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系”的工作要求,标志着以“双碳”为主的绿色发展模式逐渐成为我国发展的新动能，物资供应链运营中心（ESC）构建更高效、更精准的“供需连接”模式，推动供应链向数字化、智能化、智慧化发展，形成供应链服务“新业态”[1]，培育形成国网特色的供应链文化，推动市（县）级供应链运营中心（ESC）建设,为深化“五E一中心”现代（智慧）供应链体系应用[2]，为新时期公司新型电力系统和能源互联网企业建设提供优质高效物资服务。

1 推动智慧化运营，开展四类业务

1.1 “分析+研判”双重运营分析

一是业务统计。统计供应链各环节运行情况，以台账形式记录监控预警数据、履约协调数据、预警督办数据、特殊业务受理情况、自定义工作流处理、跨专业问题协调会商、地（市）运营中心建设等内容；二是分析预测。围绕公司供应链运营核心指标，应用数据分析模型进行分析，揭示运营规律，发现业务异常，预测供应链运营趋势；三是运营评价。按照“地（市）供应链运营中心评级评价标准”，制定业务流程再造、管理策略等优化措施，固化流程、完善制度；四是发展规划。围绕国家电网公司和省公司战略，编制供应链总体规划和专业规划，支撑供应链发展。

1.2 “实物+协议”资源优化配置

（1）“三级”实物库存物资调配

一是地（市）内物资调配。运营人员接收平衡利库结果编制库存调配计划，与调入物资单位确认交货时间、交货地点和交接方式等信息，组织配送人员实施配送，协调调出、调入物资单位；二是跨地（市）物资调配。运营人员通过平台上报调拨申请，明确拟调拨信息，由省运营中心进行核查，上报省公司物资部审批，生成《物资调拨申请单》、《物资调拨单》。由省运营中心制定配送计划，组织调出物资单位实施配送，协调调出、调入物资单位；三是跨省（区）物资调配。省运营中心通过平台上报申请至国网物资调配中心，由其根据平衡利库结果编制跨省库存调配计划，并与调入物资单位确认，组织调出物资单位实施配送，协调调出、调入物资单位。

图1 地市ESC调拨流程图

（2）“两类”协议资源管理调剂

按照“进度均衡”原则，针对常规协议库存调配、特殊协议库存处置2类业务，基于“阶梯比例控制”、“按批次优先级匹配”等思路，开展协议自动匹配、过程在线记录、结果网上公示。一是常规调配，线上全过程流转。通过供应链运营平台自定义工作流功能实现因工程紧急等原因提前匹配，以及因匹配需求计划提报错误、工程暂缓、供应商无法按期供货等原因撤销匹配的业务需求；二是特殊处置，制定标准化操作。针对协议延期（终止）、跨省（区）调剂、供货范围变更等特殊情况，以《供应链运营手册（征求意见稿）》规范要求为准开展标准化操作。

1.3 “合规+效能”风险监控预警

基于ESC平台构建风险监控模型库，从效能预警、合规预警2个角度监控供应链运营效能与业务的合规性，识别运行异常，形成监控预警联动和预警督办机制。一是预警等级“自定义”设置。在ESC平台自定义调整专业预警点监控阈值（地（市）不晚于省预警阈值），根据法律法规、通用制度、合同条款、审计问题等监控供应链业务流、实物流、资金流实现效能预警、合规预警管理；二是履约“三级”即时性处置。

1.4 “应急+保电”应急保障指挥

一是应急状态“实时化”响应。与安监应急指挥系统贯通，实时获取突发事件预警信息（应急事件发生类型、应急事件等级、发生地等）及物资清单、应急需求联系人等信息，事发地（市）运营中心应迅速以快报方式报送至省运营中心；二是物资保障“效率优先”。在时效相同情况下，按照“先实物、再协议、后订单”顺序，综合考虑实物调配、协议匹配、订单调配、应急采购时效性和经济性，统一调配应急物资。

2 推动数字化应用，打造三大场景

2.1 “全景视图”场景

以“全景视图”场景推动“资源‘一张图’、进度‘一列表’、信息‘全景窗’、专业‘一条线’”，基于物资供应链全业务数据基础分析、动态监控，按照“滚动展示、可视呈现、钻取查询”思路，一图展示公司“资源池”、“概况表”，包括进度情况、重点项目、价格趋势等多维信息，既为业务部门、公司领导清晰掌握物资实况提供抓手，也为物资部门动态调整和优化物资管理等专业管理提供决策支撑。

2.2 “智能研判”场景

基于“弹性采购”的理念，以“智能研判”场景推动“业务‘自动预警’、发展‘趋势研判’、调配‘沙盘推演’”，通过大数据分析建模技术应用，对未来一段时间物资计划需求、采购需求进行预测，实现“计划-采购”双向联动。同时，基于价格趋势预测分析采购计划估算金额，引导项目单位精准提报计划，并科学划分招标标包，推动物资由“单一管理视角”向“多维经营视角”进行转变。

2.3 “信用透视”场景

基于供应商群体分析，结合国家电网公司的供应商信用评价体系，设计供应商“全息画像”（信用透视）场景，将主要的供应商中标情况、基本概况、地域分布、价格水平、投标特征、实力优势等关键性息以标签化形式进行提炼，形成“全息数字画像”，实现不同供应商“同台比对”和“历史比对”，防止围标、串标等恶性事件带来廉洁、合规风险，并大数据筛选优质供应商，倒逼供应商诚信经营，发挥供应链生态圈引领作用和引导效应。

3 研究结论

基于市级ESC的电力物资数字化运营管理体系目前已基本建成汇集数据流、实物流、信息流于一体的物资业务“大脑中枢”，形成一支多专业融合，网、省、市三级供应链业务协同的运营团队，成为国家电网公司物资供应链运营体系“地（市）级”（三级）供应链运营中心的成功示范案例，切实提升了物资供应保障和协同运作能力，推进市（县）层面物资管理快速进入智慧时代，通过组建运营供应链运营中心，将计划、采购、合同、履约、仓储、质量、供应商关系、应急、督察、废旧处置等传统业务转化为 “物资+互联网”智慧场景，促进全链条数字化转型，实现质量和效率的变革，对于物资管理决策能力和运营质效提升及主动服务水平意义重大。

参考文献

[1]张丹.库存物资处置数字化管理系统设计与开发[J].行政事业资产与财务,2023(05):124-126.

[2]顾海松,高瞻,戚舒成. 数字化转型背景下的县级供电企业专业仓物资智慧管理研究[C]//《中国电力企业管理创新实践（2021年）》编委会.中国电力企业管理创新实践（2021年）.新华出版社,2023:71-73.DOI:10.26914/c.cnkihy.2023.005454.