铁路建设项目质量风险管理模型

铁路建设项目质量风险管理模型

刘志斌

深圳地铁运营集团有限公司    广东省深圳市

摘要：中国铁路对质量风险管理的重视程度越来越高，质量风险管理在各专业层面稳步推进。然而，铁路作为一个复杂的系统，具有设备设施专业性强、运营项目多、时间紧、空间跨度大、参与主体多、环境因素复杂、质量要求严格等特点，质量风险控制仍面临严峻挑战。近十年来对高速铁路事故的调查研究表明，设备质量、违章违纪、自然灾害、社会治安等是造成事故的几个方面。在风险管理中，风险控制是重要的环节之一。风险控制是指选择并执行一种或多种改变风险的措施，包括改变风险事件发生的可能性或后果的措施。只有对识别出的质量风险采取有效的控制措施，才能使质量风险得到有效控制。实际上，铁路有很多事故或隐患都属于重复、屡次发生的事件，意味着即使是风险已识别，但所采取的风险控制措施还是存在着有效性不足的问题。

关键词：铁路项目；质量风险管理

引言

随着中国的发展，人民的日常生活水平和质量不断提高。例如，今天的消费者越来越要求频繁和方便的沟通，他们希望尽可能得到最好的服务。根据铁路“十四五”发展规划，铁路将在未来一段时间内大规模建设，带动各类项目的发展。为保证铁路工程的安全、高质量施工，探索优化项目管理的途径和方法，提高铁路工程管理效益水平具有重要意义。

1.全生命周期质量与风险评估体系

1.1质量维度

铁路信息系统生命周期质量与风险评估体系质量维度是根据生命周期维度提出的铁路信息系统生命周期各阶段的子活动任务，对各种质量指标进行梳理和整合，包括立项管理、项目经理及角色管理、评审控制、需求分析、功能性能要求、项目计划管理、安全开发、代码审计、验收交付、变更管理等方面，进一步梳理形成指标内容，即风险评估内容[1]。

1.2风险评估过程维度

1.2.1风险分析

从风险发生的概率和风险发生后产生的损失两方面进行风险分析，明确影响系统质量的因素，继而分析风险的影响范围、影响程度、发生概率、损失等方面的量化值，用定量的方法进行风险值的计算，为后续风险评价提供依据。

1.2.2风险评价

采用定性分析的方法对风险值进行评价，即对风险进行等级划分，参照国家标准，将铁路信息系统风险划分为很高、高、中、低、很低等5个等级，并通过分析该系统全生命周期各阶段的风险特点，对能否有效降低风险进行关联分析，得出最终的风险等级划分结果；依据评判算法，判定风险是否可接受，在结果中删除可接受风险，对不可接受风险开展进一步的风险处置工作。

1.2.3风险处置

根据不可接受风险清单，制定详细的纠正措施建议，并集中处置风险。根据帕累托法则，威胁较大的风险往往只占很小的一部分。因此，有必要对少数威胁较大的风险进行处置和管理，制定详细的风险处置方案，降低风险发生的可能性、不良影响的后果和损失。风险处置的主要方法包括风险规避、风险降低、风险转移和风险接受。

2.铁路工程项目质量风险管理措施

2.1构建质量精细化管理体系

根据铁路工程质量目标，采用精细化管理理念，坚持质量无差错的基本原则，构建完善的质量精细化管理体系，实现质量监督，确保管理工作有序推进和实施。为了有效地开展质量管理工作，有必要根据铁路工程管理的需要，成立一个由项目经理领导的质量管理团队，负责项目管理工作。根据铁路施工作业的内容，设定质量管理目标，采取定期或不定期的检查，严格控制工程造价。项目质量精细化管理实践中，实施QC质量管理方法，构建组织保证体系和施工过程保证体系以及质量管理保证体系，组建QC工作小组和职能管理部门等，负责项目质量管理，保障铁路工程施工质量。根据质量管理的要求，编制三次检查制度，通过严格的定检和非定期定检，及时发现工程施工质量的问题，保障铁路工程施工的质量。根据图纸标准，以铁路工程施工技术为底线，组织工作小组进行图纸的研究，并且设置质量监督人员，负责对图纸的全面细致检查。对参与铁路工程施工的人员，要求经过培训再上岗，做到持证上岗[2]。

2.2重视数字化技术的有效应用

（1）充分认识信息技术和智能装备的应用优势，大力推进BIM技术、虚拟现实技术、可视化技术等质量风控工作，提高施工效率。(2)采用智能化设备，及时淘汰一些生产质量落后的技术和设备，实现机械化更换、自动化降本，从而减少危险工序操作人员的数量，保证工作人员的个人素质水平。（3）强化监测和预警体系建设，利用监控中心完成监测预警。通过先进的监测预警技术和设备设施保证监测结果的可靠性，进一步提高质量管控水平。

2.3推广新技术、新工艺、新材料

从自动化换人、机械化减人等不同方面出发，对铁路隧道施工过程中的新技术、新工艺、新材料等进行充分应用。（1）新技术应用。可以通过隧道长短孔光面爆破超欠挖控制技术进行施工，增加周边短孔，沿着隧道轮廓线进行布置，可以促使长孔和短孔平行，开口位置在短孔开口处，朝隧道内偏移一定距离。这一施工技术可以降低超欠挖情况，保证工作功效。利用长短孔爆破可以减少隧道出现的超欠挖问题，对节约初期超欠挖和喷砼时间有积极帮助。（2）新工艺应用。对隧道中埋设钢边橡胶止水带调制工具进行应用。止水带一端可以利用自制夹板进行加固之后，利用紧线器对中埋止水带进行拉紧，另一端将其固定在隧道边墙上可以解决止水带平顺度问题，保证质量系数，并且投入费用比较低。（3）新材料应用。在当前比较先进的REV纳米材料高性能外加剂在混凝土中的应用具有突出的经济效益。

2.4强力落实精细化管理

从铁路项目管理的实际分析来看，贯彻精细化管理理念，要实现管理的规范化、科学化、精细化，就需要严格执行管理措施，提高项目管理水平。根据铁路项目的安全、质量、进度等管理任务，进行全面分析，形成职责明确的管理体系，确定主管部门和人员，负责实施项目精细化管理。根据质量管理和安全管理等具体内容，构建精细化管理工作考核机制，设置考核指标，采取定性和定量考核的方法，全面评估铁路工程管理工作开展的质量，了解项目管理存在的问题，及时进行项目管理优化，实现管理闭环，保障铁路工程管理高效化开展和落实[3]。

2.5管理项目中通信质量管理的应用

提高铁路通信工程的能力和技术水平，必须从根本上加强铁路通信工程的质量控制，才能实现铁路通信工程的可持续、可靠发展。因此，要在前期加大投入，认真编写完善的方案，建立科学合理的施工程序，保证施工项目顺利推进，从而达到最终的可靠性和技术性。对于保障建设项目的顺利完成，我们必须严格执行各项施工规范，并且不断完善质量检查机制，以提高所有参与者的技术水平、意识、行为、文明礼仪等方面的标准。一旦发现任何质量缺陷，我们将立即采取必要的补救措施，以保障建设项目的顺利完成。在日常的工作中，为了更好地解决经常出现的问题，我们会充分考虑各种原因，并使用排序法来识别出存在的缺陷；同时，根据不同的施工班组，将其技能、质量控制等方面做出相应的评估。

结束语

综上所述，通过大力实施精细化管理，开展铁路项目管理，落实精细化管理理念，构建质量精细化管理体系，提高管理效率具有重要意义。未来，铁路质量风险管理体系将进一步丰富和完善，优化风险计算和评价标准，更加真实地反映铁路质量风险管理体系生命周期各阶段面临的安全风险，准确定位和开展风险跟踪和处置。

参考文献：

[1]胡伟,杜欣,李文新.德国铁路运营管理评析[J].铁道经济研究,2001(06):24-30.

[2]徐红梅.我国合资铁路运营管理模式研究[D].西南交通大学,2007.

[3]潘振锋.我国合资铁路运营管理模式的现实选择[J].综合运输,2009(12):31-34.