应城市杨岭镇潘集村村庄规划策略研究

应城市杨岭镇潘集村村庄规划策略研究

廖碧涛

湖北省城乡空间设计有限公司  湖北  武汉  430010 

摘要：现如今随着中国乡村振兴战略的深入推进，村庄规划成为实现农村可持续发展的重要手段。应城市杨岭镇潘集村作为典型的中部地区农村，面临着土地利用不合理、基础设施落后、经济发展缓慢等问题。为了解决这些问题，本研究基于多学科理论和方法，对潘集村进行了全面的调研和分析，以期制定出切实可行的村庄规划策略。

关键词：村庄；规划；策略

随着城市化进程的推进，农村村庄的规划和发展成了当前社会关注的热点问题之一。应城市杨岭镇潘集村作为一座典型的农村村庄，其发展面临着诸多挑战和机遇。本文探讨潘集村规划策略，以期为潘集村的可持续发展提供理论支持和实践指导。

一、村庄发展目标

（一）村庄类型

依据上级国土空间规划及应城市村镇总体布局的有关要求，将潘集村列为集聚提升类型的村庄。

（二）村庄发展定位

潘集村立足自身的优势和文化基因，将其与村内的小学和幼儿园相融合，开展文化研学、自然教育等方面的内容，建立“红色文化研学”的学习基地，推动乡村的产研学的融合发展。

（三）发展目标

前期与潘集小学、应城中小学联合合作，通过“红色主题教育”“爱国教育”“户外远足”“自然课堂”等系列主题，形成产研学示范效应，将中远期由点及面推广到孝感市，建成孝感市红色主题教育基地和孝感市农文旅融合发展示范村。

1.经济发展目标

通过红色主题教育和爱国教育等方式，实现应城市域产学结合的示范作用，从长远来看向孝感市域拓展，提升潘集红色教育的品牌影响力，实现“以旅游带动农业”，拓宽农户增收途径。至2035年，村民人均收入达到湖北省中上水平。

2.国土空间开发保护目标

要严格落实上位规划分解的约束性指标要求，保证农田不少于315.0167亩、耕地规模不少于329.1996亩、村庄建设用地面积不少于47.3820亩的永久基本农田。在此基础上，增加的建设用地要满足有关标准，要注意水域及滨水空间的生态环境保护，保证乡村的发展与生态环境的和谐发展。

3.人居环境整治目标

结合农村居民的生产、居住需要，不断改善各种配套服务，创造方便美观的人居环境。在农村，我们将致力于发展教育、卫生、医疗和文化等社会事业，让整个村庄的公共服务都得到了完善。并且强化各种基础设施，推广农村饮水和无害化卫生户厕，有效地治理农村垃圾和污水，村庄主要道路一年四季都要保持干净，建立健全的低碳环境城市保障系统。通过对道路、房前屋后景观和建筑立面的改造，创造出富有地方风情的田园风光。

二、应城市杨岭镇潘集村村庄规划策略

（一）基础设施与公共服务设施

潘集村的交通规划包括对外和内部交通的便捷性设计。对外道路主要有雷潘线和八汤线，雷潘线南北贯穿全村，宽度为7米，可通往陈河镇，北接八汤线，八汤线则横穿村庄北部，宽度同样为7米，向西通往汤池镇，向东可达应城市。内部交通规划包括干路和支路，干路宽度为7米，作为重要的交通通道，而支路宽度为3.5米，为村内各处提供通行便利，并合理设置了会车空间。此外，规划新建了6处停车场，其中5处生态停车场与广场相结合，另外一处位于杨业功故居旁，为大型停车场。针对现有道路状况，根据道路等级，提出了整治建设措施，包括1.1公里的道路硬化工程、4.8公里的道路刷黑工程以及3.0公里的道路拓宽工程。为提升夜间交通安全和居民居住环境，规划沿雷潘线和八汤线共布置960盏路灯。

（二）给水工程规划

根据上位规划和《村镇供水工程技术规范》的要求，考虑到潘集村的实际情况、产业发展需求以及管网漏损等因素，预计潘集村人均综合用水指标为120升/日，因此潘集村的日用水量约为370立方米。为了满足村民的饮用水需求，水源规划区将由渔子河东水厂供水。为了有效地供水，给水管网的规划设计了一套系统：主要的给水管道将从渔子河东水厂引水，沿着八汤线敷设，管径为DN200mm；随后，沿着雷潘线布置给水干管，管径为DN100mm；然后，通过布置给水支管沿着村庄支路，管径为DN50mm；最后，每户的入户管径为DN25mm。这一综合规划将有效地保障潘集村民的日常生活用水需求，同时为未来的发展奠定了坚实的基础。

（三）排水工程规划

规划采用雨污分流排放体制，确保排水系统高效运作。雨水工程将建设明沟或暗管，利用地形坡度采用重力流排水，就近直接排入附近水体，减少水体积聚问题。此方案有效应对雨水排放需求，保护水资源和生态系统。

潘集村污水工程预计每日污水量约296立方米，计划建设6处小型集中式污水处理设施，采用化粪池与无动力处理方式，符合湖北省排放标准。零散居民点使用三格式化粪池分散处理，尾水排至林地或农田。规划布置DN200mm污水管网，采用重力流排水，统一输送至处理设施。此规划提高污水处理效率，保护当地环境水质。

（四）电力工程规划

根据电负荷预测采用负荷密度法，潘集村的电力需求被估计为3760千瓦，每户平均4千瓦。电源计划由潘集110千伏变电站供应，通过10千伏出线引入村庄。在电力设施方面，现有变压器将被保留，不需要新增变压器。但如果在规划期内出现大量用电需求，现有变压器可以通过扩容来满足生产和生活用电需求，同时也可以结合负荷中心的方式进行优化。至于电力线路，规划将沿着干道布置10千伏电力线，并对村庄的电力线路进行梳理和统一布线，以改善乱搭乱扯的现象，从而确保村庄的供电安全。

（五）通信工程规划

潘集村通信需求预测显示，固定电话主线普及率预计为30%，实装率达80%，因此固话装机容量将达到225门。移动电话普及率预计将达到100%，预计移动电话需求量将达到3084卡号。同时，互联网宽带用户预计将达到940户，而有线电视用户约为893户。为满足村民的通信需求，潘集村将设立一处邮政业务代办点，提供普惠金融、包裹寄递、电商物流等服务。村内电信服务将由杨岭镇电信分局提供，其中包括固定电话、宽带和语音业务。广播电视信号源由应城市广电中心提供，村内将设立光电转换设施和广播站，以传递惠农便农等信息。通信线路将由杨岭镇市政线路网接入，沿路通过杆线进入各农户，其中广播、有线电视、固话、宽带等通信线路将逐步实现同杆架设，以促进农村信息化建设，并加快宽带网入户工程的实施。

（六）环境卫生设施规划

潘集村每日生活垃圾产生量预计为3084千克，按照“户分类、村收集、镇转运、市处理”的模式进行处理。在该模式下，村内设立了垃圾集中收集点，用以收集全村生活垃圾，并将其集中到统一规划的垃圾处理终端进行处理。

潘集村的环卫设施包括垃圾收集设施和公共厕所。针对垃圾收集，已在集中居民点周边设置了6处垃圾收集点，每个收集点的服务范围不超过300米。同时，垃圾收集桶的布置符合规范，与建筑物间距原则上不少于5米，服务范围一般不超过70米。关于公共厕所，现有的2处公共厕所将予以保留，同时在广场新建1处公共厕所，新建的公厕需符合无害化公厕建设的相关指标要求。

（七）公共服务设施规划

村级公共服务设施：主要为党群服务中心、小学、公益性公墓、卫生室、文化展馆、村民文化广场、商业等，提供行政办公、医疗卫生、教育教学、文化娱乐、商业等服务，共4.4896公顷，服务全村。其中，新增公墓用地0.2269公顷。村湾级公共服务设施：主要为活动广场，占地面积0.3123公顷，服务村内集中居民点。

结论：

总之，在开展村庄规划的相关工作过程中，相关部门需要根据当地的实际状况出发，因地制宜地进行村庄规划建设的制定，科学合理地可持续利用各项资源，进行农村地区特色文化的保护，发挥自身的地区特色，避免生态环境遭到破坏，在科学合理的基础上进行村庄规划建设，不断地促进农村地区的经济进步和产业升级转型。

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