高速建设项目的合约管理实践经验探索 

高速建设项目的合约管理实践经验探索 

张军

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【摘要】在当今快节奏的社会中，高速建设项目是国家经济发展的重要组成部分。然而，这些项目往往规模庞大、周期长、涉及复杂的利益关系，合约管理在其中扮演着至关重要的角色。合约管理的质量和效率直接影响到项目的进度、成本和质量，因此，深入探索高速建设项目的合约管理实践经验具有重要的理论意义和实践价值。本文主要探索高速建设项目的合约管理实践经验。

【关键词】高速建设；建设项目；合约管理；实践经验

合约管理作为高速建设项目管理的核心环节之一，直接关系到项目的实施效果和最终成果。然而，在实际项目中，由于合约的复杂性、风险的多样性以及合作方的异质性，合约管理面临着诸多挑战和困难。因此，深入探索高速建设项目的合约管理实践经验，总结有效的管理方法和经验教训，对于提高项目管理水平、推动项目顺利实施具有重要意义。

1 高速建设项目的合约管理实践经验探索的意义

高速建设项目的合约管理实践经验探索具有重要的理论和实践意义。首先，合约管理是高速建设项目中的关键环节之一，直接影响项目的进度、成本和质量。通过深入探索合约管理的实践经验，可以发现项目管理中的优势和不足，为未来类似项目提供宝贵的借鉴和经验积累。其次，随着我国高速公路建设的不断推进，合约管理领域面临着新的挑战和机遇，需要及时总结和借鉴先进的管理理念和方法。通过实践经验的探索，可以为项目管理者提供更加有效的管理策略和决策支持，促进项目的顺利实施和成功完成。此外，合约管理实践经验的探索还有助于推动行业规范化和标准化，提高项目管理水平和整体竞争力，为我国高速建设项目的可持续发展做出积极贡献。因此，深入探索高速建设项目的合约管理实践经验具有重要的理论和实践意义，有助于推动我国基础设施建设事业的发展。

2 高速建设项目的合约管理实践经验探索

2.1 外部环境中的合约管理实践经验

2.1.1 强化司法建设，提高合约管理效力

在高速公路建设项目中，强化司法建设对于提高合约管理效力至关重要。首先，要完善相关法律法规体系，对合约管理的各个环节制定明确的规范性规定，为合约管理提供坚实的法律依据。同时，还需建立健全相应的司法解释机制，针对合约管理中可能出现的各种复杂情况给予解释说明，增强法律法规的可操作性。其次，加大执法力度，严格执行相关法律法规。要建立合约管理执法监管机制，设立专门的执法队伍，对违反合约管理规定的行为进行及时查处，形成对违法违规行为的强有力震慑。同时，还要加大司法保护力度，为合约管理营造良好的外部环境。再次，加强法治宣传教育，增强全社会的法治意识和契约精神。针对不同群体开展有针对性的法治宣传教育，让每个人都认识到遵守合约、维护合约权威的重要性，自觉遵守合约约定，保证合约管理工作的顺利开展。

2.1.2 完善规范制度，营建市场信用体系

完善规范制度，营建市场信用体系，是提高高速公路建设项目合约管理水平的重要一环。首先，要建立健全合约管理制度体系。制定全面系统的合约管理制度，对从合约签订、履行到追究违约责任的全过程进行规范，明确各方当事人的权利义务，保证合约管理工作有序开展。同时，还要结合实践不断完善优化这些制度，与时俱进，发挥制度的引领和约束作用。其次，加强信用信息管理。建立统一的信用信息数据库和信息共享机制，将企业和个人在合约管理方面的信用记录如实记载，形成信用档案。并根据信用记录对企业和个人实施分级分类管理，对守信者予以支持和激励，对失信者实施惩戒，让信用记录对市场主体的经营发展产生实实在在的影响。再次，强化失信惩戒。制定完善的失信惩戒办法，建立联合惩戒机制，对失信主体实行市场禁入、行政性资质限制、融资贷款限制、政府采购和招投标限制等多重惩戒措施，从经济利益上施加压力，促使失信者重塑信用。同时，还要加大违法违规行为的查处力度，对恶意违约等严重违法行为依法惩处，有效维护市场秩序。

2.2 内部环境中的合约管理实践经验

2.2.1 构建合同管理组织，健全合同管理制度

在高速公路建设项目的内部环境中，构建合理高效的合同管理组织并健全相应制度，是保证合同管理工作有序开展的关键。首先，要建立专业化的合同管理机构或部门，配备专职合同管理人员，明确其职责权限。合同管理工作具有很强的专业性和连续性，需要有专门的机构和人员负责统筹协调。同时，还要根据项目的实际情况，合理设置合同管理机构或部门的层级和规模，使其保持适度的灵活性，既能高效运转，又能满足工作需求。其次，要制定科学完备的合同管理制度体系。包括合同评审制度、合同谈判制度、合同归口管理制度、合同执行监督制度、合同风险防范制度、合同纠纷处理制度等，覆盖合同管理全过程，对各环节的操作流程和工作要求进行明确规定。并根据实践中出现的新情况、新问题及时修订完善制度，与时俱进。再次，要加强合同管理人员的培养和队伍建设。一方面，对现有合同管理人员进行专业培训，提高其业务素质和履约能力。另一方面，建立合理的职业发展通道，为优秀人才提供晋升空间，吸引和留住人才。同时，还要注重团队建设，增强合同管理人员的凝聚力和向心力。此外，加大信息化建设力度，为合同管理工作提供技术支撑。构建合同管理信息系统，实现合同全生命周期的电子管理，提高工作效率。并推进移动办公应用，实现合同信息的随时随地查阅，确保合同管理工作不断跟进项目进展。

2.2.2 引入信息化管理概念，提高合同管理效率

在高速公路建设项目的内部环境中，引入信息化管理概念，建立合同管理信息系统，对提高合同管理效率至关重要。首先，合同管理信息系统能够实现全生命周期电子化管理，从合同的立项、拟订、审核、签订，到执行监管、变更控制、索赔处理、归档，每一个环节都可以在系统中高效流转，自动生成电子文件，极大提升了工作效率。同时，各参与方可随时查阅合同信息，掌握最新进展，有利于高效协同。其次，信息系统能够集中统一管理海量合同数据，对关键信息及时预警，为决策提供依据支撑。系统内置风险识别模型，对付款节点、关键时间节点、合同冲突、索赔事项等进行自动扫描识别和预警提醒，防患于未然。此外，系统还可对相关人员的操作进行留痕记录，确保合同管理过程的审计可追溯。再次，通过信息化手段降低了人力成本，提高了工作效率。合同管理涉及大量重复性工作，如文件批阅、印制归档等，系统可自动处理。同时，内置合同文本模板库，可快速组合生成规范的合同文本，避免重复制作。这些自动化和智能化功能，大幅降低了工作量，提高了办公效率。此外，信息系统还可以推动移动办公，适应现代高效办公模式。通过移动端APP或微信小程序，合同管理人员可随时随地处理合同相关事务，如审批、查阅、预警等，确保工作实时跟进。同时，可利用手机扫描仪快速录入合同纸质文件，打通线上线下无缝衔接。

3 结束语

高速建设项目的合约管理实践经验探索是一项具有重要价值的工作，它不仅可以为当前项目的顺利推进提供参考和借鉴，也有助于为未来类似项目的管理提供经验积累和智慧启示。通过深入挖掘和总结实践中的成功经验和失败教训，可以更好地指导项目管理者在面对各种复杂情况时作出正确的决策，最大限度地实现项目的利益最大化和风险最小化。

【参考文献】

[1]钟小军.高速建设项目的合约管理实践经验探索[J].中国高新技术企业, 2017(11):2.

[2] 韩亚娟.高速公路建设项目合同管理分析[J].现代企业文化, 2017(23):1.

[3] 王超.高速公路建设项目合同管理的必要性及加强措施[J].中文科技期刊数据库（引文版）工程技术, 2020.

[4] 陆培培.关于高速公路建设项目合同管理的相关思考[J].砖瓦世界, 2020.