以“三加强两依托”引领学前高质量发展新征程

以“三加强两依托”引领学前高质量发展新征程

打造幼儿园保育教育质量评估“齐河实践”

宋锴

齐河县教育和体育局  山东省德州市251100

党的二十大报告要求加快建设高质量教育体系，齐河县紧扣教育部《幼儿园保育教育质量评估指南》、《山东省人民政府教育督导委员会办公室关于印发山东省幼儿园保育教育质量自评指导手册(试行)的通知》文件要求，重视教育质量内涵与品质发展，着力打造“三加强、两依托”的幼儿园保育教育质量评估特色“齐河实践”，引领学前教育进入质量提升的新阶段。

一、加强保教评估体系建构，实现保教质量评估全覆盖

（一）加强队伍建设，为科学评估提供专业支撑。树立科学的评估导向，切实扭转“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”倾向，推动幼儿园保教质量评估聚焦过程，关注质量。一是注重行政推动。成立齐河县学前教育保教质量评估工作领导小组。由县教体局党组副书记刘方红任组长，职成幼教股负责人任副组长，职成幼教股和教科研中心工作人员任组员，行政助推，建立保教质量评估长效机制。二是注重属地管理。成立幼儿园保教质量评估工作推进小组。聘请各幼教集团园长、乡镇学区主任，负责辖区内幼儿园保教质量评估有序推进，“管评”合一，有力强化属地保教质量提升之责，推动园所保教质量提升落实落细。三是注重专业示范。建立和培养一支由行政、教研、园长、骨干教师等组建的立足实践、熟悉业务的专业化质量评估队伍。构建自下而上为主，专家、行政为辅，从服务角度出发的评价体系。改变以行政人员为主的评价主体单一的问题，建立主体协同式的多元互助、共同成长的评价主体。每月一进园，半日一指导，形成已园一方案，明确评价的目标，对幼儿园开展伴随式的支持。

（二）加强过程观察，为有效性评估注入在场支持。幼儿园保教质量评估突出过程导向，在过程观察中获取教育评估的第一手真实资料，促进幼儿园保教质量有效提升。每年5～6月份对全县15个乡镇（街道）中心幼儿园（含附属园）及县直幼儿园（含分园）进行实地评估。一是实施班级观察。评估组园园必到，开展沉浸式观察，走进班级、走进师幼，观察教室环境创设的儿童性、师幼互动的双向性、儿童参与游戏的主动性和教师儿童立场的坚定性等。同时，评估组深入幼儿园一日活动全过程，让评估贴实际，促实效。二是实施活动观评。在每所幼儿园半日的保教评估安排中，每位评估人员有两个小时的时间参与活动观评，与师幼共同构建活动，聆听教师分享活动，强化活动设置的科学性与协同性，优化活动贯穿的教育性和适应性。三是实施监控观行。受评幼儿园园舍实现监控点位全覆盖，评估组随机抽取并查看其中一天的监控内容，了解幼儿园日常真实的师幼互动及各项活动的组织情况。利用随机查看监控观行的办法，让评估工作“真”、“实”、“活”。

（三）加强整改问效，为发展性评估建立行动支点。一是坚持评前视导。结合受评幼儿园保教质量自评实际，评估团队提前一个月开展评前视导，现场答疑解惑，逐园开出问题清单和整改建议，通过提弱项、补短板、破瓶颈，将整改工作前置。二是坚持整改提升。评估现场做到一园一清单、一园一小结，一针见血反馈问题，不拖延、不留尾。同时，计划在首次评估全部结束后，随机开展“回头看”，推动幼儿园应改尽改，立行立改，改出成效。三是坚持结果运用。将评估情况形成年度保教质量评估报告，并将评估结果作为幼儿园督导、年检、评先树优、评定等级的重要依据。对于评估不合格的幼儿园，教体局将约谈相关园长，通过全程跟踪指导、落实问题整改、强化监管履职等措施加以帮扶和督促。

二、依托工程化创建提升，完善结构深耕过程高质量

（一）依托“全国学前教育普及普惠县创建”，完善结构质量，深耕过程质量。作为全市争创学前教育普及普惠县第一梯队，齐河学前聚焦15个前置、量化、核心指标，统筹以硬件条件为主结构性质量和以教育过程、师幼互动、教师团队建设为主的过程性质量，致力于学前教育普及普惠、内涵高质量发展。在创建过程中，顺利迎接了省、市级调研，并组织专班到威海市环翠区、济南市历下区实地考察学习，进一步推动我县学前高品质发展，目前我县普惠率94.43%、公办率78.58%、优质园率64.17%。

（二）依托“全县学前教育保教质量提升年”，聚焦核心理念，提升保教质量。2023年5月，我县全面开启“保教质量提升年”，集中组织各类活动项目，助力学前保教质量求突破。

一是研教融合，聚焦保育教育核心理念。专家指导明方向：县直五园循环邀请专家入园，就环境创设及自主游戏、集体活动中的教育过程、师幼互动等进行现场指导，全县各幼儿园集中选派教师参与培训，共同聚焦科学理念，携手提升保教质量。目前，已开展三次专家集中指导活动，专家就《评估指南》中“教师规划与有序发展”、“注重幼小科学衔接”和五大重点内容进行精准解读，对于转变全县幼儿教师教育理念，进而影响教育行为，起到了积极的推动作用。内部教研促提升：本着资源共享、优势互补、共同进步的发展理念，形成了“五体三级”的教研模式，确立了“问题导向，多方联动，整体推进”的研究思路。五大教研共同体，通过县域大教研、区域联合教研、园本教研等形式，将自上而下的“普适性”教研与自下而上的“扎根”教研穿插进行，层级推进教师专业素养提升和保教高质量发展。目前已在幼儿园管理、集体教育活动组织、幼小衔接科学实施等热点主题领域开展31次县级研讨及多场区域联合教研。

二是赛教融合，聚焦教师核心素养提升。通过开展系列评比活动，不断提升教师保教能力。组织“优质课评选”（1项省级获奖，3项市级获奖）、“游戏案例评选”（1项省级获奖，5项市级获奖）、两届“幼小科学衔接案例评选”（5项市级获奖，入选省级评选）、“图画素材大赛”（1项省级获奖）“玩教具评选”（2项省级获奖）、“齐鲁幼师之星评选”（2位齐鲁幼师之星、8位德州市首届幼师之星）、“保教质量提升标兵评选”（1位省级获奖）、“学前教育宣传月视频和文本评选评选”（1项视频案例入选教育部）。此外，对全县保育员进行“地毯式”排查，开展保育员全员培训，保证县域内保育员100%持证上岗且定期培训，推动保育工作更加科学化、规范化、细致化、有序化。通过系列活动，加强质量提升，为全县保育教育整体提升增优提效，推动学前教育安全优质发展。

三是评建融合，蓄力赋能再续前行。定期召开齐河县学前教育保教质量分析会，将评估发现的问题进行逐一分解，促进各园形成比学赶超的良好氛围。并对评估中成绩居前的园所，在教师节进行集中表彰先进集体和个人，力促激活整个学前教育团队的智慧。

自《评估指南》颁布以来，齐河县聚焦保教质量评估的关键问题，通过“三加强”、“两依托”，迅速将着力点转移到幼儿园保教过程性质量上来，力争全面、客观、真实了解幼儿园保育教育的过程与质量，努力打造幼儿园保育教育质量评估的“齐河实践”。

山东省学前教育研究一般课题《基于县域保教质量评估体系的实践研究》阶段性成果，课题编号：2022XQJY079

齐河县教育和体育局

2023年9月9日