教育公平视角下的新生代农民工市民化教育促进策略探讨

教育公平视角下的新生代农民工市民化教育促进策略探讨

  徐英

（湖南涉外经济学院 湖南长沙  410205）

摘要:本文以教育公平视角出发，针对当前新生代农民工市民化教育存在的问题，提出了一系列促进策略。首先分析了新生代农民工市民化教育的现状及影响因素，然后从教育公平的角度出发，探讨了促进策略的可行性和实践应用，并展望了未来的发展方向。通过本文的研究，有望为提升新生代农民工市民化教育水平，实现教育公平提供参考和借鉴。

关键词: 教育公平, 新生代农民工, 市民化教育, 促进策略

近年来，我国的城市化进程不断加速，城市人口规模迅速增长，而其中包括大量的农民工及其家庭。这一群体的融入城市社会、获取城市公共资源的过程，特别是他们的教育问题，成为当前社会关注的焦点之一。新生代农民工在城市接受教育，其面临的问题与挑战日益凸显，而如何在教育领域实现公平正义，是社会各界共同关注的问题。通过本文的研究，有望为解决新生代农民工市民化教育中存在的问题，促进教育公平，推动农民更好地融入城市社会提供理论支持和实践指导。

1. 新生代农民工市民化教育的现状分析

1.1 新生代农民工市民化教育及特点

新生代农民工市民化教育是指针对上世纪八、九十年代以后出生的新一代农民工（即新生代农民工）所进行的一系列教育活动，旨在帮助他们更好地融入城市社会，实现由农村到城市的身份转变，并逐渐转变为市民。这一教育过程涵盖了多个层面：（1）户口属性的改变：通过教育促进新生代农民工由农村户口转变为城市户口，从而享有城市居民的基本权益。（2）

地域的适应：帮助新生代农民工适应城市的生活方式、文化环境和社会规则，使他们能够顺利地从原来居住的农村社区转变为居住在城市社区。（3）自身素质的提高：通过教育培训，提升新生代农民工的生活观念、思维方式、行为习惯等，使其更好地适应城市的生活节奏和工作要求。同时，也要注重提高他们的思想文化素质和道德水平，为他们在城市中取得更好的发展机会打下基础。新生代农民工市民化教育的本质在于帮助他们获得在城市中发展的机会，并和谐地融入到城市中，成为与城市紧密联系在一起的新市民。这一过程不仅涉及经济层面的融入，还需要社会层面和心理层面的融入，城市融入性的高低决定了他们再社会化过程的成败。

1.2 不公平现象分析

在当前教育体系中，新生代农民工市民化教育面临诸多不公平现象，其中主要表现为：（1）教育资源分配不均等。城市中的优质学校资源大多集中在繁华地区，而农民工主要聚集在城市的边缘地区或农民工集中区，导致他们难以享受到优质的教育资源。农民工及其子女所在学校的教学设施和条件相对较差，例如教室设备简陋、图书馆和实验室资源匮乏等，影响了他们的学习效果和学习体验。（2）学校招生政策不公平。学籍管理：由于户籍制度的限制，农民工子女在城市中的学籍管理相对复杂，有的地区甚至存在对农民工子女的户籍限制，导致他们难以顺利就读城市学校。（3）招生政策：一些城市学校的招生政策存在歧视性，倾向于录取城市户籍学生，而对农民工子女不够友好，造成了教育机会的不平等。（4）师资配备不足。一些为农民工设置的职业学校，教师队伍普遍缺乏优秀的教师资源，导致教学质量参差不齐，教学水平有限。

2. 影响新生代农民工市民化教育的因素分析

2.1 社会因素

2.1.1 社会文化认同。社会文化认同是影响新生代农民工市民化教育的重要因素之一。由于农民工家庭的文化背景与城市环境存在差异，面临着与城市文化的融合难题，从而影响其在城市中的适应和学习。

2.1.2 社会支持与认同。社会对农民工的支持与认同程度，直接影响其在城市中的教育机会和学习环境。缺乏社会支持和认同导致农民工在学习、就业等方面感到自卑、排斥或孤立，从而影响其受教育的质量和效果。

2.2 经济因素

2.2.1 家庭经济状况。家庭经济状况是影响农民工接受教育的关键因素之一。由于农民工家庭普遍处于较低的经济水平，缺乏足够的教育投入，面临着教育资源不足、学习条件艰苦等问题。

2.2.2 教育成本。教育成本是影响新生代农民工市民化教育的重要经济因素。高昂的教育成本成为农民工家庭继续接受城市教育的重要障碍，导致一些家庭无法负担沉重的教育费用。

2.3 文化因素

2.3.1 教育观念。家庭的教育观念对农民工接受教育的影响至关重要。一些农民工家庭由于文化传统观念或经济原因而对教育价值不够重视，从而影响了他们对自身及子女教育的态度和投入程度。

2.3.2 城乡差异。城乡差异是影响农民工市民化教育的重要文化因素之一。由于农村与城市在教育资源、教学方式等方面存在差异，农民工在进入城市学校后面临着文化适应和学习困难。

3. 促进农民工市民化教育综合措施

在促进农民工市民化教育的过程中，需要综合考虑并整合以下方面的措施，以确保农民工能够在城市中获得平等的教育机会和资源，并顺利融入城市社会。

3.1 加强职业教育

职业教育在新生代农民工市民化过程中扮演着重要角色。针对农民工的特点和需求，加强职业教育是一项切实可行的策略，帮助他们获取适合自身的职业技能，提高就业竞争力，促进市民化进程。

3.1.1个性化培训方案。职业教育应针对农民工的背景和需求设计个性化培训方案。这些方案应考虑到农民工缺乏城市工作经验和相关技能，因此培训内容应从基础知识开始，逐步深入，以确保他们能够顺利适应城市工作环境。

3.1.2实践性教学。职业教育应注重实践性教学，通过实际操作和模拟训练，使农民工能够熟悉工作流程和操作技能。这种教学方法能够增强学生的实际操作能力，提高其在职场中的应变能力和适应性。

3.1.3行业导向培训。针对不同行业的需求，开设相应的职业培训课程。考虑到农民工在建筑、服务业、制造业等领域就业，职业教育应重点培养这些领域的专业技能，使他们能够胜任各种岗位，提高就业机会。

3.1.4职业规划与指导。提供职业规划和职业指导服务，帮助农民工制定个人职业发展计划，包括了解不同行业的发展前景、职业技能的培训需求、就业市场的动态等，为他们提供就业指导和职业规划建议。

3.1.5培训课程更新与适应性。职业教育应定期更新培训课程，以适应市场的变化和技术的更新。通过不断调整课程内容和教学方法，保持培训课程的前瞻性和实用性，使农民工始终保持对职业技能的掌握和适应能力。

3.2大力开展继续教育

加强继续教育是促进农民工市民化教育的重要举措之一。继续教育在提高农民工的职业技能水平的同时，还能够增强其在城市生活中的适应能力和竞争力，促进其市民化过程。

3.2.1职业技能提升。继续教育为农民工提供机会，通过学习新的职业技能或者提升现有技能水平，以适应城市工作的需要。例如，提供针对不同行业需求的职业培训课程，涵盖技术、管理、营销等方面的知识，帮助农民工更好地适应城市工作环境。通过学习新的技能和知识，使他们在工作中展现更高的能力和价值，从而获得更多的晋升和提升机会，实现职业发展的目标。

3.2.2知识更新与学习。随着社会和科技的不断发展，知识更新的速度越来越快。继续教育为农民工提供持续学习的机会，使他们能够及时了解新知识、新技术，并将其运用到工作和生活中，提高自身竞争力。

3.2.3增强社会融入感。继续教育不仅有助于提高农民工的职业技能水平，还能增强其在城市社会中的融入感。通过参加各种继续教育培训班和学习活动，农民工有机会与城市居民进行交流和互动，增进彼此的了解和沟通，促进社会融合和共同发展。

3.2.4政策支持与资源保障。政府应加大对继续教育的政策支持和资源保障。通过制定相应的政策和法规，提供资金支持和培训资源，为农民工提供免费或者低成本的继续教育机会，确保他们能够享受到平等的教育权利。

可见，加强继续教育是促进农民工市民化教育的重要手段之一。通过提升职业技能、知识更新、提升职业发展机会、增强社会融入感以及政策支持与资源保障，帮助农民工更好地适应城市生活，提高其市民化水平，实现教育公平的目标。

3.3教育资源平衡配置

完善城乡教育资源配置，特别是加大对农村和城市边缘地区教育资源的投入。通过提高农民工所在学校的教学质量和教育设施条件，缩小城乡教育资源差距，为农民工提供与城市居民相同水平的教育资源。加强对农民工市民化教育的资助和扶持政策。设立专项奖学金和助学金，为农民工提供经济支持，减轻其家庭经济负担，确保他们能够接受到优质的教育，促进其市民化进程。

3.4 心理健康服务体系

建立农民工市民化教育心理健康服务体系，为他们提供心理辅导和社会支持。通过心理健康服务，帮助农民工解决在城市生活中遇到的心理困扰和适应问题，增强其在城市中的社会适应能力和自信心，促进其市民化过程的顺利进行。

4. 基于教育公平的新生代农民工市民化教育未来发展展望

4.1 可持续性和适应性分析

当前的促进策略应该确保其具有长期的可持续性。例如，通过建立长效机制，持续增加对农民工教育的投入，并确保这些资金的有效使用和管理，以保障农民工长期的教育需求。由于社会和经济环境的不断变化，未来的促进策略需要具有一定的适应性，能够及时调整和更新，以满足不断变化的需求。例如，随着城市化进程的加快和教育理念的不断更新，需要不断创新教育模式和方法，以适应新形势下农民工市民化教育的需要。

4.2 未来发展方向和措施

进一步加大对农村和城市边缘地区教育资源的投入，减少城乡教育资源差距，确保农民工能够享受到与城市户籍学生相同水平的教育资源。加强对教育公平政策的监督和评估，确保政策措施的有效实施和执行。特别是要加强对农民工的招生政策调整和财政扶持政策的落实，确保农民工能够平等地接受教育。加强教育创新和改革，推动教育教学内容、教学方法和评价方式的改革，更好地满足农民工的学习需求和发展潜力，提高其在城市中的市民化水平；加强社会各界对农民工教育的支持和参与，建立起政府、社会组织、企业和公众共同参与的教育支持体系，形成多方合力，推动农民工市民化教育的全面发展；加强对农民工家庭的教育宣传和指导，提高其对教育的重视程度和参与度，营造良好的家庭教育氛围，促进农民工的健康成长和发展。

5.结束语

新生代农民工市民化教育是教育公平的重要领域之一，也是推动城市化进程中农民工融入城市社会、实现个人发展的关键环节。未来需要进一步完善促进策略，加大政策落实力度，提高教育资源配置的公平性，强化教育创新和改革，增强社会支持和参与，以及加强家庭教育的重要性。通过多方共同努力，我们相信农民工市民化教育将迎来更加美好的未来，为我国城市化进程做出更大的贡献。

参考文献

[1]杜启平. 新生代农民工市民化的终身职业教育体系运行机制 [J]. 科教导刊(中旬刊), 2020, (11): 5-7. DOI:10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.04.003.

[2]姜乐军. 职业教育精准助推新生代农民工市民化的策略与路径 [J]. 成人教育, 2019, 39 (03): 49-52.

[3]吴连霞. 新生代农民工市民化进程中继续教育问题研究 [J]. 绿色科技, 2018, (11): 278-280. DOI:10.16663/j.cnki.lskj.2018.11.120.

[4]詹华山. 市民化视角下新生代农民工的职业教育研究 [J]. 教育与职业, 2015, (15): 8-12.

[5]彭文慧. 文化素质教育与新生代农民工市民化 [J]. 当代经济, 2014, (16): 30-31.

[6]赵盼盼,孔金. 职业教育与新生代农民工“市民化”进程实现 [J]. 民族高等教育研究, 2014, 2 (03): 48-50+72.