水利工程建设项目的成本控制研究

水利工程建设项目的成本控制研究

沈晓东 韩帅 吴座栋

天津市水利工程集团有限公司 天津市300000

摘要  随着全球经济的不断发展和科技的不断进步，水利工程建设项目的规模和复杂度也在不断增加。在这种情况下，传统的成本控制与管理方法已经难以满足现代水利工程建设项目的需求。因此，需要不断探索和创新成本控制与管理的新理念、新方法和新技术，以适应水利工程建设项目发展的新趋势。

关键词：水利工程  项目  成本控制

一、水利工程建设项目的重要性

  水利工程建设项目是国家经济发展的重要基石。这些项目不仅提供了大量的就业机会，直接推动了建筑业、制造业等相关产业的发展，还通过改善水资源利用和分配，促进了农业、工业、服务业等多个经济部门的繁荣。水利工程如水库、水电站等的建设，能够有效地调节水资源，确保经济的稳定发展。水利工程建设项目对社会稳定和民生保障具有重要意义。通过水利工程建设，可以有效预防和减轻水旱灾害对人民群众生命财产安全的威胁，保障社会的和谐稳定。同时，水利工程还能够提供清洁的饮用水和灌溉用水，满足人民群众的基本生活需求，提高生活质量。水利工程建设项目在生态环境保护与可持续发展方面也发挥着重要作用。通过合理规划和建设水利工程，可以保护水资源和生态环境，防止水土流失和环境污染。同时，水利工程还能够促进水资源的循环利用和节约使用，推动绿色发展和可持续发展。

二、水利工程建设项目成本构成分析

1、直接费用

材料费用是水利工程建设中最为显著的成本部分，约占施工成本的50%以上。材料费用主要包括水泥、钢材、砂石等建筑材料的采购费用。这些材料的价格波动直接影响到整个项目的成本。

人工费用是施工成本的另一重要组成部分，约占施工成本的20%～30%。这包括施工人员的工资、津贴、福利等费用。人工费用的高低与项目的施工周期、劳动强度等因素有关。

设备使用费用在水利工程建设中，需要使用大量的机械设备，如挖掘机、运输车辆、混凝土搅拌机等。设备使用费用主要包括设备的购置费、租赁费、维修费、燃油费等，约占施工成本的10%～15%。

2、临建费用

临建费用是指在施工过程中，重要的机械设备以及工程施工人员所需用的临时居住和停放场所的建筑费用，或者在施工现场附近租赁民房的费用等。这部分费用通常根据项目的规模和施工周期来确定，约占施工成本的5%～10%。

3、管理费用

管理费用指在水利工程施工过程中，施工管理所需要消耗的费用。这包括管理人员工资、招投标费用、办公费用、培训费用等。管理费用通常根据项目的规模和复杂程度来确定，约占施工成本的5%～10%。

4、业务费用

业务费用指在工程施工现场，所需要消耗的其他费用。这包括现场招待费、突发事故处理费、设备维护费等。这部分费用通常较难预测和控制，约占施工成本的5%～10%。

三、水利工程建设项目成本控制方法

1、预算控制法

预算控制法是水利工程建设项目成本控制中的一种重要方法，它通过制定详细的预算计划，并在项目实施过程中严格监控预算执行情况，从而实现对项目成本的有效控制。根据项目规模、施工范围和工期等，结合市场价格、人工费用、设备租赁费用等因素，进行项目预算的初步估算。基于项目预算估算，编制详细的预算计划，预算计划编制完成后，需要经过相关部门和人员的审批，确保预算计划的合理性和可行性。在项目实施过程中，各项费用支出必须严格按照预算计划进行，确保不超出预算范围。定期的项目进展报告、财务报告等，对预算执行情况进行实时监控，及时发现和纠正偏差。当项目实际情况与预算计划出现较大偏差时，需要进行预算调整，确保预算计划的合理性和可行性。

预算控制法需要制定详细的预算计划，确保预算的全面性和准确性，在项目实施过程中，必须严格按照预算计划进行费用支出，不得超出预算范围。定期监控预算执行情况，及时发现和纠正偏差，确保预算计划的顺利执行。预算控制法通过制定详细的预算计划，明确了项目的成本目标，为成本控制提供了明确的方向。

2、标准成本控制法

标准成本控制法是一种基于事先制定的标准成本，对生产中实际发生的费用进行全面控制和考核的成本控制方法。该方法在水利工程建设项目中尤为重要，能够帮助项目管理者准确预测和监控成本，确保项目经济效益。明确水利工程建设项目的各个阶段和环节，针对水利工程建设项目的不同阶段，识别并确定主要的成本组成元素，通过市场调研、历史数据、专家评估等途径，收集与成本组成元素相关的数据，根据收集的数据，计算每个成本组成元素的标准数量和价格，并汇总得到总的标准成本。在水利工程建设项目的实施过程中，记录实际发生的成本数据，将实际成本与标准成本进行比较，计算差异并分析原因。差异可以分为有利差异（实际成本低于标准成本）和不利差异（实际成本高于标准成本）。针对实际成本与标准成本之间的差异，进行深入的分析，找出原因，根据差异分析的结果，制定相应的改进措施。

3、作业成本法

• 作业成本法是一种将间接成本和辅助资源更准确地分配到作业、生产过程、产品、服务及顾客中的一种成本计算方法。在水利工程建设项目中，作业成本法通过识别和计量项目中的各个作业，以及这些作业所消耗的资源，实现对项目成本的有效控制。识别水利工程建设项目中的各个作业，建立资源成本库，明确各项作业所需消耗的资源，分析资源动因，将资源费用合理分配到各个作业中。选择作业时间、作业量等成本动因，将作业成本分配给成本计算对象（如工程段、施工单元等），计算每个成本计算对象的作业成本，形成详细的成本分布图。实时监控作业成本的执行情况，与预算或标准成本进行比较，分析作业成本差异的原因，识别成本控制的关键点和优化方向。根据作业成本分析的结果，优化资源配置，提高资源利用效率，针对成本控制的关键点和优化方向，制定具体的成本控制措施，并落实到各个作业环节。

4、挣值管理法

挣值管理法（Earned Value Management, EVM）是一种将项目范围、成本和进度相结合，以量化方式评估项目绩效的方法。在水利工程建设项目中，挣值管理法通过测量和比较已完成工作的预算成本（BCWP）、计划工作的预算成本（BCWS）和实际工作的实际成本（ACWP），实现对项目成本的有效控制。根据水利工程建设项目的规模、范围和工期，编制详细的项目预算和进度计划，确定每个阶段或工作包的预算成本。挣值是指项目在某一时间点上实际完成工作的预算成本，通过对已完成工作的实际进度进行评估，并参考预算成本，计算出挣值。在项目执行过程中，记录实际发生的成本，形成实际工作的实际成本数据。成本偏差（CV）= BCWP - ACWP，若CV > 0，表示成本节约；若CV < 0，表示成本超支；进度偏差（SV）= BCWP - BCWS，若SV > 0，表示进度提前；若SV < 0，表示进度滞后。成本绩效指数（CPI）= BCWP / ACWP，CPI > 1，表示成本效率高；CPI < 1，表示成本效率低；进度绩效指数（SPI）= BCWP / BCWS，SPI > 1，表示进度效率高；SPI < 1，表示进度效率低。根据CPI和SPI的值，预测项目未来的成本和进度情况，如有必要，调整项目计划，以确保项目成本和进度目标的实现。

四、结束语

水利工程作为基础设施建设的重要组成部分，对于国家经济发展、社会进步以及生态环境保护具有举足轻重的地位。然而，水利工程建设项目往往面临着投资规模大、建设周期长、技术难度高以及受自然因素影响大等多重挑战，这些挑战使得成本控制与管理成为水利工程建设项目中不可或缺的一环。因此，深入研究水利工程建设项目的成本控制与管理，对于提高水利工程建设项目的经济效益、社会效益和环境效益具有重要意义。

参考文献

[1]王宗海.水利工程施工成本控制与管理[J].水利技术监督,2015,23(05):38-40.

[2]欧海平.水利工程项目施工成本与管理优化措施研究[J].建材与装饰,2016(08):271-272.