海外油气田地面工程EPC项目投标报价方法研究

海外油气田地面工程EPC项目投标报价方法研究

周桐

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摘要：我国“一带一路”战略的稳步推进，促使海外油气田地面工程呈稳步增长态势，保证此工程项目决策正确以及施工正确，怎样在较短的时间期限内高质量完成EPC项目投标报价，将会直接决定中国石油企业的中标情况，需应用恰当的投标报价方法。本文以海外油气田地面工程EPC项目投标报价组成为切入点，重点分析了该工程切实可行的EPC项目投标报价方法。

关键词：海外；油气田地面工程；EPC项目；投标报价方法

前言：海外油气田地面工程是一项有着较大投资总额、施工周期长且面临较高风险系数的海外经济技术合作业务，在当前“一带一路”战略背景下，我国当前参与到海外工程EPC项目呈现出愈发多元化状态，其中海外油气田地面工程EPC项目所占有的比重较大，确保该项目后续可顺利实施，则第一步为在招标阶段可取得中标，为了加大中标几率，需采取切实可行的投标报价方法。

一、海外油气田地面工程EPC项目投标报价组成

（一）项目本体造价

海外油气田地面工程EPC项目报价是该项目后续推进的原始成本，其实质为项目业主方在招投标文件中所明确规定出的项目承包商需要做到的具体要求以及相关技术指标，所以处于招标范围之下的全部工程项目价格都是围绕在工程量清单方面，以此作为基本导向而需着重关注的投标工作核心要素。由于工程项目所处的地理国家以及业主方有着一定差异，使得项目的投资报价也会有着较为显著区别，项目的承包单位必须要高度遵循业主方在招标文件中所提出的具体要求，根据其规定的招标价格来详细计算出项目所涉及到的各方面成本，同时在投标文件中填入相应报价[1]。衡量此工程项目的总承包费用构成，因为所使用的分类方法以及项目辐射范围有所不同，很难采取统一化模式，但大体上的主要构成基本如下表所示：

表一 海外工程EPC总承包费用

（二）暂定工程量报价

暂定工程量报价的根本内涵指的是项目业主方在招标文件中除了基础工程之外所特别规定出的内容，也就是说项目承包商除了要做好项目招标报价表所提出的施工以及安装工作要求之外，还应当考虑到工程量清单中所含有的一些有着较低准确系数的分项以及工程项目施工建设与推进时所面临的设计变更问题，还需要提供额外施工成本的具体工程报价。其中暂定工程量报价中的计日工单价是核心要素，因为业主方提出了一些额外条件，承包商需根据这一要求提前准备好相应的施工机械设备以及施工人员，针对于此方面所提出的单价内容，投标文件中关于此内容不可忽视，将直接关乎是否能够中标。

（三）费用测算

工程报价是工程项目投标的重中之重，是项目的双方责任主体也就是业主方和承包商针对于工程项目总价来沟通交流的基本前提，将决定承包商投标是否能够中标，所以费用测算扮演着十分重要的角色。海外油气田地面工程EPC项目工程报价主要包括设计报价、采购报价、施工报价、培训费等费用。设计报价应根据工程项目的施工计划和进度计划，全面规划所需的工时和工时费率；采购报价不仅要着重衡量工程施工建设需要用到的机械设备以及材料的出厂价值之外，还需在此基础上考虑到海外EPC工程项目所处国家的具体清关费、税费以及运输成本等方面内容，是一笔较大的额外支出；施工报价顾名思义是工程施工建设需要投入的成本费用，需定额计算出相关要素具体量值，与当地市场价格相套用。
二、海外油气田地面工程切实可行的EPC项目投标报价方法
（一）粗略匡算投标报价法

通常来说，油气资源由所在国的石油公司开发生产，在完成政府规定的生产能力和国内外出口任务后，需要对规划的开发生产井进行井口钻井的地面工程国际招标。业主仅向国际承包商提供数量、位置、井口压力等基本参数，不提供可行性研究和基本设计数据[2]。承包商需要将此作为生产和施工服务EPC合同报价的依据。EPC总承包商有必要围绕与工程成本密切相关的油气井井口压力和气体成分，明确设计工作压力和设备类型。国外相似系数较高的气田地面工程项目采用粗略估算招标方法时，应采用产能指标法。该方法根据过去已完成的类似项目的生产能力和投资额，粗略计算同类型但不同生产能力的拟建项目的静态投资额，该方法的计算公式为：

C1指的是过往已经建设完成的相似项目的静态投资额，C2指的是拟建项目投资额，Q代表的生产能力，f为综合调整系数。通过这个计算公式可以发现，成本与规模的关系是非线性关系，单位成本会随着项目规模的增加而降低。通过该方法对此工程项目报价进行估算，若不具备海外相似的项目状况，而国内则与其有着较为相似情况，则计算方式需分两步，第一步仍然是根据上述公式进行计算，然后根据现有信息计算国内类似项目的设备和材料成本比率。由所计算得到的成本比率，从而深层次计算拟建海外项目的设备和材料成本，乘以运输、装卸和清关的综合系数，得出该项目的设备、材料成本。剩余费用可根据人员、材料、机械等方面的价格差异计算，并可计算国内外施工差异的综合调整系数。

如果本项目所获得的设备采购成本准确系数有所保障，也可以优先考虑使用设备系数法或兰格系数法。此类方法的计算原则是先掌握各装置单元的具体比例，再乘以工艺设备成本，明确各装置单元具体成本，再汇总得出报价成本的估算值。
（二）定额修正投标报价法

当海外油气田地面工程EPC项目的业主方向承包商提供了设计资料，则此项目的投标报价方法应当优先考虑使用以定额修正为基本导向的分项详细估算法。当前时期世界上各个国家的石油企业所应用的施工技术、施工组织、施工方法基本保持在较为相似状态下，机械化水平也基本为同一基准线。因此，针对于我国的石油企业而言，油气田工程项目在海内外有着高度等同的施工组织，项目施工建设过程中所投入的人力资源、机械设备以及材料的总量与时间基本相似，不过是在单价方面有着一定区别。可借助于海内外在上述方面的价格差异，以此修正定额价格，具体来说就是通过国内的最新定额消耗量指和调整之后的定额基本价格相匹配，由此达成归一的海内外价格水平，之后根据所涉及到的各个项目单元，遵循自上而下的基本准则，详细估算出涵盖机械设备采购费用、施工建设费用、管理费用、勘察设计费用等科目费用，将其汇总得到投标总报价。勘察设计的人工费用估算是依据工日费用计算出汇总费用；参考之前的项目机械设备价格库，与供应商建立良好的合作关系，通过询价掌握相应的具体价格，由此更加清晰设备基础费用，再估算各个机械设备的重量与体积，配合海运服务询价，从而明确设备费用方面的再摊入相关费用，最终明确设备采购费的最后报价。
（三）共同合作投标报价法
    除了上述两种投标报价法之外，共同合作投标报价法也是一种常用的手段，可以满足于海外油气田地面工程EPC项目投标要求。具体来说，由项目所在国内发展较为成熟的施工企业，将自身的当地经营优势最大化发挥出来，承包商将土建施工与土建材料采购等多方面内容分包给此类企业，二者构建战略合作关系，签订协议，以此做到共同报价，严格遵守业主的招标文件规定要求，以组建共同体的方式实施投标。若业主对于此种方式不接受，则还要签订共同投标协议。选择应用此种投标方式，一方面有助于确保报价水平的合理系数，另一方面可以更好地掌握和获得与项目所在国水平基本相当的建安价格，从而有助于提高设计和机械设备采购的整体利润，在一定程度上转移建设成本的风险[3]。此外，承包商还可以采用付款的方式获得当地成熟的施工单位成本报价，具有一定的参考意义。
结论：综上所述，由于海外油气田地面工程隶属于特殊工程，使得EPC项目投标报价也较为特殊化，需根据项目的基础条件选择应用正确的投标报价方法，具体包括粗略匡算投标报价法、定额修正投标报价法、共同合作投标报价法，可合乎项目投标报价要求，推动项目投标报价水平提升，达成中标这一最终目标，获得良好的经济效益。
参考文献：

[1]魏建武,江鹏.海外油气田地面工程建设项目界面管理实践——以伊朗北阿项目为例[J].项目管理技术,2023,21(08):12-17.

[2]韩群群,何沙,刘阳,等.海外油气田地面工程EPC项目投标报价探讨[J].天然气与石油,2019,37(06):125-130.

[3]丁贤风.海外油气田地面工程EPC项目进度控制探讨[J].工程经济,2019,29(07):26-29.