新时期加强高标准农田水利工程建设管理

新时期加强高标准农田水利工程建设管理

万金龙

蒲城县水利工程质量安全监督站 陕西渭南 715500

摘要：我国属于农业大国，为了缩短农村和城市之间的差距，政府部门对农村建设提供了许多优惠政策。其中，规划和建设高标准农田水利工程是一项重要举措，能够使农业产量得到有效提升，而且可以减少农户的工作量，增加他们的收入。水利部门要加强对农田水利工程建设的重视，从政策、资金、技术指导等方面给予一定的支持，推进工程建设的顺利实施。

关键词：高标准，农田水利工程，建设管理

前言：高标准农田水利工程的建设，是节约水资源、提高农业生产效率的有效途径。近年来，我国综合实力增强，对农业建设的投入力度越来越大，使得高标准农田水利工程数量逐渐增多，实现了农业的集约化发展。但是，高标准农田水利工程建设中存在不少问题，在一定程度上制约了高标准农田水利工程的发展。因此，相关水利部门应提升对高标准农田水利工程建设的重视度，并加大资金、政策上的投入，结合建设现状进行改善，以提升农田水利工程的建设水平和品质。

1. 高标准农田水利工程概述

高标准农田水利工程与传统水利工程不同，其建设管理标准更好，工程机械作业更加方便，工程可以实现涝能排旱能灌的使用标准，节水效果更加突出，相比于传统农田水利工程更加生态友好，其将过去的已有农田水利工程中的基础设施进行优化改造，并在原有服务基础之上进行升级改革，健全工程的建设管理制度，实现农田沟渠的合理规划，完善相关的农田水利配套设施，优化相关水土资源的开发和农田灌溉水资源节约效果。高标准农田水利工程能够实现农田水资源的快速配送灌溉，如果出现暴雨，其工程中的排水功能可以将雨水及时从径流排出，防止农作物受到涝渍灾害的影响。此种农田水利工程便于人畜与农作设备进出农田，该工程能够对农田生产的路径进行合理规划设计，灌溉过程中农户可以对农田进水时间和进水量进行灵活的控制，农田灌溉操作方便省时又省力。高标准农田水利工程的输配水渠道不会造成水资源的大量损失，水资源利用率较高，与此同时还不会造成灌溉过量，可以避免灌溉水在农田的深层渗漏。工程中的林网规划科学，具有较强的风沙抵御能力。强化高标准农田水利工程的建设管理，才能实现农业生产可持续发展目标[1]。

2. 高标准农田水利工程建设中面临的主要问题
   1. 缺乏统一的设计要求

现阶段，在我国高标准农田水利工程建设中缺乏统一的设计要求，会对农业的发展造成极大的影响。因为没有统一的设计标准要求，这样一来，在建设灌溉渠道时方法、形式不一致，很难发挥出灌溉渠道的作用，还会降低使用寿命。另外，在建设高标准农田水利工程时有些企业未能全面考虑地形、气候、土壤等情况，没有遵守因地制宜原则，导致水利设施布局不合理，难以满足实际需求。

2.2基础设施规划不科学

目前，我国各地在高标准农田建设方面投入了更多的关注，但由于地形环境、地理特征、投资匮乏等因素的限制，导致农田灌溉系统不健全，很难充分发挥出其作用。另外，在高标准农田建设中基础设施的规划设计缺乏科学性，会和实际情况相脱节，严重影响农村用地的专业化、现代化发展。

2.3对施工现场缺乏有效的监管

在高标准农田水利工程建设中，许多企业为了增加经济利益，会追赶进度，压缩成本，不遵照设计方案的要求规范进行，导致施工中容易出现职责划分不明等问题，会使各部门和人员之间出现相互推诿现象。同时，会留下一定的安全隐患，威胁到人身健康和财产安全。另外，一些企业为了追求高额利润，甚至会违背法律法规的相关标准要求，使用质量不合格的材料进行施工，这样一来，会对整体工程质量造成极大影响。有关机构如果对施工现场缺乏有效的监管，会加大类似情况的发生概率，难以保障施工质量的安全性和可靠性，无法实现建设目标，不利于我国农业的良好发展[2]。

3. 加强高标准农田水利工程建设管理的优化策略
   1. 制定合理的工程建设标准

想要实现高标准农田水利建设的优化管理，必须要建设合理化的工程建设标准，细化到工程建设项目的各个流程与环节。工程管理人员需要根据工程建设区域的水文地质条件以及降水量，科学制定建设标准，对于工程灌溉面积进行准确计算。与此同时还要明确工程灌溉的实际需求，制定完善的农田灌溉计划。此外，还要针对工程使用需求制定相应的输配水工程评价准则，明确工程建设的相关考查指标，比如输配水管间距参数等。制定建设标准的过程中，对于工程灌溉的均匀系数设置以及其他设计保证率也要提出更为细致的要求，以确保各参数的精准控制，使得工程建设最终效果符合项目建设预期水平。不同类型的农作物对于农田水利工程的使用需求是不同的，因此工程建设中设置的农田灌溉标准也存在差异，施工人员应结合工程的实际应用环境进行针对性分析，最大程度提升农田水利工程的实际应用效率[3]。

3.2发挥政府引导监管职能

进行高标准农田水利工程建设管理的过程中，政府相关管理部门应该充分发挥科学引导职能，给农田水利工程高标准建设管理工作提供正向指导意见，提升工程建设管理质量。相关管理部门要对农田水利工程所处区域的实际状况进行科学的统筹分析，找出其中对排涝或灌溉造成干扰的不良因素，依照科学的建设方案制定出高标准农田水利建设的基本目标和建设管理细则。相关水利管理部门在工程建设中可以组织相关领域的专家和从事该行业的技术人员对工程建设项目方案进行可行性分析，在对建设方案的分析中明确其中的潜在隐患和技术缺陷，并提出整改意见对方案进行进一步完善。对于高标准农田水利工程建设期间的工程量也要交由专业人员进行精准统计核算，以明确工程建设成本投入，做好工程建设的预算管理。高标准农田水利工程的建设施工必须要结合当地的实际情况开展，工程中的水渠疏通路径的设置以及开挖等施工方案的制定，必须建立在保障当地农户住宅安全的基础之上，工程管理人员要重视工程的疏浚开挖管理，以确保工程投入使用过程中在汛期可以顺畅排涝，在农业生产中发挥更大的作用。

3.3健全工程建设管理制度

高标准农田水利工程建设期间涉及到诸多细节，建设过程中涉及到的工种类型也多种多样，这些都加大了工程建设管理工作的难度。如果管理过程中缺乏健全管控制度的约束，很难实现预期建设效果，想要充分完善高标准农田水利工程建设管理的制度，首先要发挥出工程建设地区乡镇政府部门的主体管控作用，对工程建设中各环节实施管理资源的优化配置，明确各环节建设工作的责任主体，并且将建设管理权责落实到个人身上，充分调动各部分人力资源，维持农田水利工程的稳定建设。此外，工程建设相关管理部门要制定严格的具有针对性的奖惩管理制度，将工程建设任务目标列入到工作考核内容当中，并与管理干部考核挂钩，对项目建设管理人员实施强制性约束，避免相关监管人员在工程建设管理工作中出现消极怠工的情况。这样一来也能充分激发工程管理人员的工作热情，鼓励相关管理人员和水利技术人员积极参与到农田水利建设工作当中，间接推动农田水利工程建设的良性发展，带动农业经济水平的提升。

结语：综上所述，新时期农业经济的发展，离不开高标准农田水利的支持。结合现代社会的发展现状，高标准农田水利工程的建设是大势所趋，也是提高农业生产效率，推动农业集约化、规范化发展的重要途径。通过分析高标准农田水利工程建设现状，提出了加强工程建设管理的策略，有助于提高农田产量，推动水利工程稳定运行，实现经济和生态效益的均衡。

参考文献：

[1]张曜.新时期高标准农田水利建设的思考[J].治淮,2024,(04):76-77.

[2]付晓晨.新时期加强高标准农田水利工程建设管理的研究[J].新农民,2024,(09):36-38.

[3]张永武.新时期加强高标准农田水利工程建设管理研究[J].中国标准化,2023,(22):128-130.