简介:摘要环境影响评估以及相关排污许可制度是当下发展阶段国内污染物质管控工作所关系到的两个非常关键的制度,并且,二者相互之间也组成了对相关污染物质的整个发展时期的管控。在研究探讨当下时期两种制度协调过程中发生的相关问题的前提下,清晰了环评以及相关排污许可制度完善健全的主要方略,既不对当下的环评制度产生阻碍作用,又不使排污许可制度取代环评制度。而是需要经过排污许可证来增大环评的影响,也就是要进一步清晰排污许可制度的重要作用,综合系统地完善环境影响评估制度。
简介:摘要环境影响评价与排污许可制度是我国污染源环境管理的两项重要制度,二者衔接构成了对污染源全生命周期的管理。在分析现阶段两项制度衔接存在问题的基础上,明确了环评与排污许可制度改革的总体思路,既不是削弱环评制度,也不是以排污许可制度代替环评制度,而应该通过排污许可证强化环评的作用和功效,即明确排污许可制度的核心地位,全面深化改革环境影响评价制度。从规划环评和项目环评角度研究提出了衔接的关键点一方面要积极推进规划环评落地,另一方面要从管理对象、管理内容、管理程序、管理权限方面实现环评与排污许可的全面对接。建议通过修订相关法律、统一技术标准体系、建立联动管理机制为制度衔接提供保障,真正让排污许可制度成为污染源环境管理的核心制度。