简介:我国八二宪法确立的宪法监督体制为其后的宪法实施问题埋下了伏笔。具有实效性的违宪审查制度付之阙如,有着深远的复杂的社会政治背景,也与我国宪法学对宪法体制研究的不足有关。设立专门委员会性质的宪法委员会方案既无法克服现有宪法监督体制的弊端,自身也面临着诸多问题,其可行性存在疑问。在全国人大及其常委会之外设立专门的宪法监督机构,则面临着两大疑难问题:一是与人民代表大会制度的融通问题,即全国人大之外的体制力量为何能够审查或者监督全国人大及其常委会的行为;二是与执政党的关系问题,即在违宪审查或宪法监督中如何坚持和体现党的领导。同时设立人民宪法监督委员会和人民宪法院的虚实结合的宪法监督体制能够较好地解决上述两个问题,较好地在违宪审查中坚持和体现党的领导,符合“党领导人民制定宪法法律,党领导人民实施宪法法律”的精神。
简介:分析台湾20世纪80年代至2000年第一次政党轮替前这一威权体制时期下的环境抗争与政府回应的阶段性变化表明:1980年至1987年的环境抗争主要以自力救济为主,使用围堵和身体暴力等较为传统的抗争手法,这一时期政府对环境抗争的回应采取了较为克制和容忍的态度,因而环境抗争也较能取得成功;解严后,环境抗争进入一个爆发期,集会游行成为这一时期主要的抗争形式,政府也一改过去对环境抗争的容忍态度而转向强力压制。但压制的效果却是使环境抗争进一步反弹上升;在1992年以后,政府更依赖于法律来处理环境纠纷和因应环境问题,逐渐形成地方化和例行化的抗议处理风格,环境抗争亦走向温和化和常态化,发生暴力的可能性也大为降低。台湾经验对于大陆的启示在于:一方面在面对环境抗争时应当尽快建立制度化和法制化的因应方式;另一方面应认识到包括环境抗争在内的社会力本身也可以成为制度和法治发展的动力。
简介:影响民营经济健康发展的主要体制障碍性问题主要体现在金融服务、税收服务、市场准入、行业监管、创新服务和制度建设几个方面。影响民营经济健康发展体制性问题产生的原因主要有:现有金融体制垄断资本的分配权、市场机制失灵、控制投机经济不力、民营企业转型升级滞后和政府对民营经济发展的制度供给与制度需求存在着严重错位等。破解民营经济健康发展体制性障碍必须做到:进一步深化金融制度改革,着力破除民营经济健康发展的资金瓶颈;进一步加快民营企业科技创新步伐,增强破除体制性障碍的原动力;进一步加快民营企业发展平台建设.增强民企冲破除体制性障碍的爆发力;进一步改革和减少行政审批制度,为民营企业拓宽发展空间减少阻力:进一步发挥工商联的功能和作用,增强破解体制性障碍的系统集成力。