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  • 简介:当前,伴随并适应我国社会主义市场经济的发展和政治体制改革的深入.行政指导、行政合同、行政奖励、行政调解(以下简称行政指导等行为)被愈来愈广泛地应用,成为我国行政机关进行行政管理,实现政府职能任务的重要手段和有效方式.行政指导等行为体现民主、平等精神,重在积极引导、协商一致、激励肯定与客观调解,有利于改变政府片面强制、单纯命令的行为方式,并进一步转变政府职能.因此,有必要对其进行进一步的分析探讨,以引起理论界与实践中的重视,并予广泛研究与有效应用.

  • 标签: 强制行政行为 行政指导 行政相对方 行政合同 非强制 行政奖励
  • 简介:<正>从行政法理上讲,每当成立一个国家行政机关时,都要以法律形式确定它的职权范围,因此国家行政机关的职权范围又称为法定的职权范围。通俗地说,就是用法律、法规给这一行政机关的职权划一个权力圈,至于这个圈的

  • 标签: 国家行政机关 行政行为 职权范围 行政法规 法律形式 管辖权
  • 简介:语言和行动是人类社会思想情感交流的两种基本工具。既无言语又无动作的沉默,仅是对交流工具的逻辑推演组合,不是社会实践中的交流方式,不因法律对它的关注而成为行政行为的表达方式。行政行为是需要交流和传承的范畴,行政行为的表达方式有口头形式、书面形式、动作形式、言行并用形式。作出行政行为,应当选取最能有效传达行政意图的表达方式,并通过记录、录音、摄像等方式整理成卷宗,存档备查。

  • 标签: 行政行为 表达方式 档案 卷宗
  • 简介:抽象行政行为的可诉性是行政诉讼受案范围中的一个重要问题.我国现行《行政诉讼法》关于抽象行政行为不可诉的规定已经不符合我国的社会现状.把抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围既符合世界各国的主流趋势,也是我国加强社会主义法制建设的需要.

  • 标签: 抽象行政行为 受案范围 可诉性
  • 简介:行政行为补救(以下简称补救),是指行政行为存在违法情形时,行政主体主动予以纠正,以消除其违法性及其所造成的损害。补救制度在很多大陆法系国家的行政法中都有具体的规定,而深受大陆法系文化影响的我国法律对此却尚无任何体现。笔者认为,我们在研究制定行政程序法典的过程中,应该积极借鉴补救制度。

  • 标签: 补救制度 行政行为 大陆法系国家 行政程序法典 违法性 行政主体
  • 简介:公共行政行为是受行政文化的制约及决定的,行政文化对公共行政行为具有直接的影响。行政文化的培养与塑造就是要确立行政文化的积极性方面,消除行政文化负面的影响。这就要不断推进行政文化创新,树立服务行政文化的理念。

  • 标签: 行政文化 行政行为 行政体制改革
  • 简介:行政活动要受法律约束,因此是具有法律性质的行为行政行为的确定力就是法的确定性的要求。但行政行为的确定力并不具有司法既判力那种稳定性,这是行政权所面对的社会关系所决定的。相对人的信赖利益的保护直接源于行政行为的确定力,同时在于公共利益和私人利益的协调及行政伦理的要求。为此,行政行为须是科学的、合法的,并尊重相对人的知情权,具有普遍约束力的行政行为不得溯及既往。

  • 标签: 行政行为 确定力 相对人 信赖利益 保护 公共利益
  • 简介:当前,我国行政法学界将行政行为划分为抽象行政行为和具体行政行为的方法,存在着明显的不足,也对司法实践产生了很大误导.只有明确行政行为具有的相对性特点,完善相关违法行政行为的责任追究制度,才能真正实现依法行政的价值目标.

  • 标签: 行政行为学理划分 问题 相对性 行政立法
  • 简介:行政复议法》第七条规定:公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请;第二十七条又规定:行政复议机关对被申清人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。上述两条规

  • 标签: 具体行政行为 行政复议机关 合法 抽象行政行为 其他组织 《行政复议法》
  • 简介:自由裁量行政行为是基于自由裁量权而产生的.司法权与行政权是社会有序发展天平的两端,只有二者相互协调平衡发展,才能实现依法行政、建立社会主义法治国家之目的.而现实情况是,行政权中的自由裁量权迅速膨胀,自由裁量行政行为已渗透到社会生活各个领域,远远超越司法权对其控制的范围,并因此带来一系列社会问题.因此,研究对自由裁量行政行为的司法审查,平衡二者的相互关系,已属势所必然.

  • 标签: 自由裁量权 自由裁量行政行为 司法审查 依法行政 行政权
  • 简介:司法权能否介入并干预行政主体所做出的自由裁量行为一直是理论界和实务界争论的焦点问题之一。所谓自由裁量行政行为,是指行政主体对行政法规范的适用具有较大选择余地的行政行为。自由裁量权的出现有其历史的必然原因:首先,社会日趋复杂,社会各个部门的特殊性、专业性增强。其次,

  • 标签: WTO 自由裁量行政行为 司法审查
  • 简介:近年来,有关抽象行政行为可诉性的问题,已引起法学理论与实务界的普遍关注.但就我国人民法院是否拥有抽象行政行为的司法审查权,行政立法行为是否归属行政行为(抽象行政行为),行政行为应否纳入法院受案范围等三个问题还有值得商榷的必要.

  • 标签: 抽象行政 行为问题 行政行为
  • 简介:我国现行行政诉讼法规定相对人不得起诉抽象行政行为,但随着抽象行政行为的逐渐增多,其他非诉监督机制已难以有效地发挥其作用,以致抽象行政行为违法实施的现象日渐严重,法院审查抽象行政行为势在必行.根据当前的实际情况,宜将纳入诉讼范围的抽象行政行为界定为规章以下规范性文件,且有必要提高相应的法院管辖级别;在国家赔偿方面,应体现"国家被动提供救济"的原则.

  • 标签: 抽象行政行为 行政诉讼 诉讼范围 监督审查
  • 简介:入世后,在有限政府、市场导向、共同治理的价值取向下,行政机关的行政行为方式正在由权力化向非权力化方向发展。具体表现为:在行政行为中,广泛运用协商、讨论、妥协的柔性化的方式,突出以行政主体对相对人利益和意志的充分尊重和平等对待。

  • 标签: 有限政府 回应型 非权力化
  • 简介:某印刷厂是某市(县级市,下同)轻工业局下属的集体所有制企业,始建于1972年,最初只有10余人租用4间旧房从事生产活动,20多年来,在全体职工的努力下,工厂有了较大的发展,已积累公益金和公积金24万多元.1993年向银行贷款16万多元(已偿还了部分),修建了一栋生产车间,现拥有

  • 标签: 具体行政行为 工业局 集体企业 印刷厂 承包经营 集体经济组织
  • 简介:由一个真实案件所反映出的不完全作为行政行为,到底是什么性质的行政行为、是合法的行政行为还是违法的行政行为、原告所主张的行政不作为为什么不被法院支持等问题引起理论与实务部门的广泛关注。理论界对行政不作为的界定具有代表性的观点均未涉及案例中的不完全作为的行政行为。这是作为和不作为的灰色地带。这种不完全作为的行为的归属不外乎有三种:依法作为、违法作为、行政不作为。经对比分析,在目前情况下,这种不完全作为的行为行政法的基本原则——比例原则来评判更能站得住脚,但是,它的表象特征——“不作为”对一般人来说更容易理解和接受。因此,未来应进一步对行政不作为进行更深入的理论研究,丰富它的内涵和外延,待理论更成熟时,把它划为行政不作为领域。

  • 标签: 行政不作为 不完全作为的行政行为 违法作为 灰色地带
  • 简介:行政行为执行力在行政法学上是一个最为基础但也最颇具争议的概念,本文从当前国内外学者对该概念的使用入手进行剖析,提出行政行为的执行力只能为下命行政行为所具有。

  • 标签: 行政行为 执行力 强制执行力