简介:近年来,我国在新农村建设上取得了一定成就,但与此同时,农村基层组织人员职务犯罪也出现了一些新的动向和趋势:从总体看,农村基层组织人员职务犯罪案件呈现高发态势;从案发环节看,案件涉及领域多元化,重点领域突出;从涉案罪名看,犯罪类型相对集中,以贪污、贿赂案件为主:从犯罪形态看,集体共同作案犯罪突出,且作案手段多样化。其原因主要包括:权力不断扩张且过于集中:村务信息不公开,村务管理不透明;监督机制不健全导致监管失效;财务管理混乱。财务审计制度不健全等。预防和打击农村基层组织人员职务犯罪作为一项长期社会系统工程,应坚持走社会化的综合治理模式,加强农村基层组织人员廉洁教育;深入推进村务公开;完善基层监督制约机制;规范财务管理制度。
简介:针对基层政府中非编人员与在编人员的薪酬差距向非理性极端扩张而形成的薪酬极化现象,不仅应探寻市场失灵、法律失范及体制缺陷等外驱因素,更要探究基层政府自身行为的内驱动力。在组织行为分析框架下,以广州市P区乡镇街道为具体个案,可通过对基层政府在编和非编人员薪酬状况的质性研究追踪基层政府习惯性行动倾向。由此,基层政府薪酬差距其实可诠释为利益主体在现实妥协中限囿于固有体制惯性及固化利益束缚,对"同值不同酬"以及"编制分层"历史积弊的"体制化"漠视。因之,在当前改革深化进程中应以勇于破局的魄力冲破思维障碍及利益藩篱,从而促导在强化公平性薪酬规范约束力并弱化编制规划管控力中摒除非编人员"似公实私"的尴尬身份。
简介:历史是一面镜子,是最好的课堂。翻开工运历史,在革命年代,从1922年第一次劳动大会召开到1925年中华全国总工会成立,从党领导工会开展的历次工人运动到延安群众大生产运动;在建设时期,从增产节约运动到先进生产者运动,从社会主义劳动竞赛到鞍钢宪法诞生;改革开放后,从恢复和重建职工代表大会制度到厂务公开民主管理基层民主政治建设,从“五突破一加强”工作思路和“组织起来、切实维权”工会工作方针的确定到中国特色社会主义工会发展道路的形成,无不印证了这样一个真理:中国工运史就是中国工会在党的领导下,团结动员职工群众为完成党的中心任务而奋斗的光辉历史。
简介:当前我国正处于社会转型期,各类矛盾突出,刑事案件高发,公安工作面临新的要求。然而,由于职能外延泛化、绩效考核欠缺、机关借调泛滥、舆论导向偏离等原因,目前我国公安机关特别是基层公安机关面临着严重的警力流失问题。警力的流失,不仅给公安基层的工作带来极大的负面影响,而且深刻制约着公安工作的长足发展,如何有效地防止公安基层警力流失,成为公安基层警力不足的当下必须直面及应当重视的问题。对此,应当响应警务改革的号召,紧紧围绕十八届三、四中全会所提出的"全面深化改革"和"依法治国"的理念,从经济学、社会学等多方面的角度提供建言,以期从根本上解决警力流失问题。