简介:中国和美国的公务员工资福利制度是构成两国政治制度的一个重要内容,美国的行政、立法、司法三权分立的政治体系,必然要求三权之间进行相互制衡,而三权部门自成体系的工资体系,在一定程度上体现了制衡关系。《美国法典》对联邦政府公务员的工资、福利待遇进行了详细的规定,这就使得工资的支出和执行严格依法办事。我国《公务员法》虽然对公务员的工资进行了规定,但对工资的参考标准、调薪程序、与物价指数挂钩等内容规定相对模糊,缺乏可操作性,造成我国公务员工资和福利待遇缺乏硬性的规范,缺乏透明度。因此,我们应该从立法上进一步规范,杜绝财政外的不合理收入,君冀哉国的公务员工资福利制度。
简介:随着国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的公布,居住证制度正式成为户籍改革的重要部分。学者们虽对居住证制度的政策效应和实践效果有诸多讨论,但系统考察居住证制度对农民工福利影响的研究仍比较匮乏。本文基于Sen的可行能力理论和2009-2010年上海农民工调研数据,采用模糊数学、分位数回归等方法,系统地探讨了居住证制度对农民工福利的影响。研究结果显示:(1)居住证制度显著改善了农民工的总福利水平。其中,对农民工的生活状况与防护性保障改善显著,而在工作就业和经济状况方面则不存在明显改善效果。(2)居住证制度能明显改善生存较艰难的工业工人的福利,但对自主经营的农民工总福利却存在显著的负影响。(3)城市满意度、归属感和上海话掌握程度会显著提高持有居住证的农民工福利水平,而与当地人交往情况对持有居住证农民工的福利水平无显著影响。(4)居住证制度对农民工总福利、工作就业和防护性保障的边际贡献随着分位数增加而呈现“∩”型变化,对农民工的生活和经济状况的边际贡献则随着分位数增加而逐步减少。
简介:福利国家的理论源流,主要包括两个系统,分别是以社会为中心的理论体系和以国家为中心的理论体系。以社会为中心的福利国家理论,主要包括工业主义理论和权力资源理论,该理论体系强调经济社会结构变迁,社会力量和权力资源变化等因素,对福利制度的产生和发展具有重要影响。以国家为中心的福利国家理论,强调国家的政治制度、领导人的意志、决策者的偏好等因素,对福利国家的建设和发展具有重要影响。福利国家的两大理论体系,分别从不同的角度、不同的层面对福利制度的产生和发展进行了解读,具有各自的科学性和合理性,也对我国的福利制度改革和发展提供了参考和启示:福利保障制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容;福利保障制度要适应经济社会结构变化的特点和趋势;福利保障制度建设要重视并发挥党和政府的主导作用,完善福利保障体系的顶层设计。