简介:省管县成为近年来政府改革热议的话题,在过去市管县体制中出现了一定的问题,即地方行政层级过多,使得政令的上传下达走样,降低了行政效率、增加了行政成本;地级市截留县级政府的财政,束缚了县域经济的发展;市区的扩张导致城市虚化现象严重等问题,但其实这些问题并不能成为支持省管县的理由.“浙江模式”将省管县体制改革推向高潮,但是浙江省在省管县改革中有着地理、县域数量的优势;私营经济充分发展的优势;以及长期实行省管县的政治延续性的优势,这些优势都是其他省份所不具有的,所以“浙江模式”并不能被复制.在省管县的改革落实以前,还有区域划分、财税改革以及司法改革的问题,而这些前提其实是与省管县改革相悖的.通过对省管县热潮的理性批判,笔者再次证明市管县体制不能废除.
简介:承德县组建了36个农村基层组织建设工作队,选派县直机关科级领导干部、企业中层干部共109人,深入到35个行政村和1个社区,重点就整顿转化后进村(社区)党组织开展驻村联户、蹲点服务活动。工作队进驻后,实行“一对五”联系机制,每名工作队员联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富能手或岗位标兵,广泛开展政策宣讲、技术培训活动,为群众提供政策、法律、科技等服务。指导所联系党组织扎实推进党的群众路线教育实践活动,指导和帮助基层班子改进群众工作方法,畅通群众诉求渠道,大力推进基层服务型党组织建设。