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  • 简介:进入21世纪以来,公共领域发生着深刻变化,治理理论的兴起为回应时代需求提供了新的视角,成为世界上一些国家和地区政府改革的重要理论之一。这一理论兴起之初,就对公共行政学产生了巨大影响。在某种程度上,治理理论是对经典公共行政学危机的有力应对。通过公共服务创新,重新定位政府在公共服务领域承担的角色,可以理顺各方面的利益关系,共同推动服务型政府的建设。

  • 标签: 治理理论 公共行政学范式 政府转型 政府创新
  • 简介:政府雇员作为一种新兴的人事管理制度和行政管理体制,是政府管理理念、管理手段、管理制度上的创新,对推动我国政府改革和政府管理创新具有重要的现实意义。

  • 标签: 政府雇员制 政府管理创新
  • 简介:20世纪80年代以来,政府改革与创新日渐成为一种国际趋势,在全球化和世界格局急剧变化的情况下,各个国家都不得不认真应对。作为执政党执政能力建设的一项重要工作,政府改革与创新也是提高执政能力的具体体现。在市场经济体制下,政府创新主要体现为在科学发展观指导下政府

  • 标签: 科学发展观 政府创新 市场经济体制 政府管理方式 政务公开 具体体现
  • 简介:杨雪冬在2008年5月5日《学习时报》上撰文指出:创新不是一个行为.而是一个过程.成功的创新是一个可以延伸的过程。对于政府创新来说,大部分创新都不是“原创性的”,而是“学习型”,因此。创新的过程实质上也是学习的过程。

  • 标签: 政府创新 《学习时报》 扩散 原创性 学习型
  • 简介:由人组成的社会在发展过程中为调整人与人之间的关系,规范人的行为而形成了一定的行为准则,即社会规范。社会规范有成文与不成文之分,成文的为规则,不成文的为习惯;社会规范也有适用范围之分,有社会公认的,有部分适用的。其中由社会公认的行为规范构成的系统,即为制度。制度由社会中普遍适用的规范组成,代表着一定社会发展阶段的价值取向,规范个人及组织的社会行为,

  • 标签: 制度创新 政府 社会规范 社会发展阶段 发展过程 行为准则
  • 简介:1987年4月,第一次全国政府法制工作会议首次提出"政府法制"的概念。但长期以来,政府法制工作从中央到地方没有统一的操作程序,全国各地都在探索中。在这些探路者中,长沙市无疑是吃螃蟹者。2012年11月,长沙市颁布了全国首部规范政府法制工作的地方政府规章《长沙市政府法制工作规定》,并于2013年1月1日正式施行。

  • 标签: 政府法制工作 地方政府规章 探路者 行政执法 行政复议 政府合同
  • 简介:一、两次创新,两次转变新中国建立以来,中国进行的七次大规模政府机构改革中,1987—1988年的第五次和1998—1999年的第七次,以机构改革为依托,提出了政府职能转变这个中心课题,并开展了政府创新活动,以政府创新促进了政府职能转变。1987—1988年进行的第一轮政府创新和职能转变,以理顺党政关系为中心来推进政府创新,并进而促进政府职能的转变。这一轮政府创新和职能转变,首先认定政治体制改革的关键是党政分开,党政分开即党政职能分开;党的领导的内容是政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部;党对国家事务实行政治领导的主要方式是:使党的主张经过法定程序变成国家意志,通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众,实现党的路线、方针、政策;由于党的性质和政府的性质不同,故应改革党的领导制度,划清党组织和政府的职能、组织形式以及工作方式;此外,党中央对全国实行政治领导,各级地方党委对本地区实行政治领导并执行上级党委和政府的指示。为达到这些方面的职能转变,进行政府创新所采取的举措有:党委不再设立不在政府任职但又分管政府工作的...

  • 标签: 政府创新 职能转变 转变政府
  • 简介:随着网络技术不断的革新,新兴媒体技术快速的发展,以微博、微信为代表的各种微产物正逐渐渗透到人们的日常生活中。立足于“微时代”对大众生活与政府的影响,政府开通的政务微博和政务微信,却出现管理理念被动、缺乏统一规范、监督机制不健全等问题。针对这些问题,分析政府应对“微时代”失败的原因,并基于“微时代”思维,提出政府管理创新的思路。

  • 标签: 微时代 微政务 政府管理 创新
  • 简介:在全球化进程中,危机管理是各国政府面临的一项重大课题.而政府危机管理水平依赖于制度创新.本文首先界定了危机和危机管理,以及从制度经济学的角度界定了制度的内涵,接着分析了我国政府危机管理现行制度的缺陷以及政府为提升危机管理水平进行制度创新的内容,在最后探讨了危机管理制度创新的几种方式.

  • 标签: 危机 危机管理 制度创新
  • 简介:党的十六大报告十分明确地提出了深化行政管理体制改革的任务,并具体要求各级政府“改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本。”应该看到,在当今世界,各国政府要改进管理方式,务必推行电子政务,只有推行电子政务,才能提高行政效率,降低行政成本。因此,十六大做出“推行电子政务”的重大举措,这是党中央正确分析和把握了21世纪知识信息社会发展的新形势、新特点、新趋势,对进一步深化行政体制改革提出的一个符合时代要求的新思路和新途径。这充分体现了新一届党中央的高瞻远瞩和创新精神,各级政府和领导干部必须认真学习贯彻这一决定,增强推行电子政务的紧迫感和自觉性,从理论和实践两个方面,不断认识和探索电子政务建设的规律与特点,掌握电子政务的新知识、新技术、新本领,切实转变政府管理方式,提高政府管理水平。本文试图从推行电子政务与政府管理创新的互动关系上加以分析阐述,并提出几点建议。一、电子政务对政府管理的影响和作用电子政务是20世纪90年代随着信息技术和互联网技术的迅猛发展以及在全社会的广泛应用,特别是电子商务的兴起而提出来的。根据联合国组织统计,目前世界190多个成...

  • 标签: 推行电子政务 政府管理 电子政务政府
  • 简介:新制度经济学认为,当社会存在潜在收益并且各种约束性条件得到消解时,就会存在制度创新。而政府又是最主要的制度供给主体,那么为什么在历史上存在大量的政府制度创新的失败呢?只要我们做一个深层次的思考,就会发现政府制度创新中失败的重要原因在于缺乏一系列的支持性要素。即使是一个好的制度,如果缺乏一定的支持性要索,也会因为难以运行而夭折,不仅不会带来制度创新的边际收益,反而增加创新成本并造成一定社会资源的浪费。本文就支持性要素进行分析和探讨。

  • 标签: 政府制度创新 要素分析 新制度经济学 边际收益 社会存在 供给主体
  • 简介:贸易对气候变化影响积极与否取决于贸易的规模效应、结构效应和技术效应的大小。贸易和气候变化的关系以及国际上的环境紧约束,需要政府进行制度和管理上的创新:在国际气候谈判时要考虑贸易的气候影响;应积极实施环境成本内化措施;应提高工业部门能源效率,改善出口商品结构。

  • 标签: 贸易 环境 气候变化 政府管理创新
  • 简介:企业要发展,必须要走创新之路;企业要创新,必须握有自主的知识产权但是,如何让企业从以往“倾心”于一时获利,而忽视企业发展长远利益的误区中走出来,不单是企业的事情,政府扮演的角色举足轻重

  • 标签: 企业创新 政府 保护伞 知识产权 企业发展
  • 简介:地方政府通过制度创新激活了当地经济的同时,也滋生了地方保护.因此,必须通过培育市场环境、调整权力结构、健全决策过程以及重构绩效评估机制解开这一悖论.

  • 标签: 制度 制度创新 地方保护 WTO
  • 简介:经过20多年的改革开放,我国政府职能的创新已经取得了显著的成绩.政府管理体制的改革不断深入,以间接手段为主的宏观调控体系框架基本建立,市场体系的培育取得重大进展,政府直接管理国有企业的方式有了较大改变,涉外经济管理逐步向国际惯例靠拢,政府决策的科学化、民主化程度有了很大提高,政府促进经济和社会协调发展的职能不断加强.

  • 标签: 直接管理 民主化 政府职能 政府决策 中国 政府管理体制
  • 简介:任何政府都要建立一套责任模式或体系,这样才能在社会广泛的支持下运作,实现管理的有效性。责任模式,在这里的基本涵义就是实现责任政府的一种架构或框架。对于实现政府的责任以及对政府责任的研究有几种不同的途径:一种是工具主义的途径,即把政府责任视作是一种实现政府目标的工具,这也是从纯粹的管理的视角来研究并追求政府的责任。另一种是规范的视角或者是制度主义的视角,除了关注政府与公民之间关系的内在价值和重要性之外,还区分不同的责任体系,比如政治家和公务员的责任,不同政府之间的责任等。

  • 标签: 责任政府 责任模式 工具主义 政府责任 制度主义 内在价值
  • 简介:西方新公共管理理论引入企业管理的理念,将公众视为顾客,要求公共部门以追求顾客满意为基本价值取向,实现了政营理念的创新.20世纪90年代以来,顾客导向在西方公共部门管理中得到广泛运用,有力地推动了西方国家的政府再造.从我国的国情出发,借鉴西方国家推行顾客导同的具体做法,将对我国的行政改革有重大意义.

  • 标签: 顾客导向 新公共管理 行政改革 创新
  • 简介:本文从对政府管理创新行为的来源分析入手,旨在对经济领域的创新机遇和方法进行总结和阐述,使之引入到政府管理的分析框架中去,并进一步探讨政府管理创新的原则与目标,检讨政府管理创新过程中的实践偏差,以期规范政府管理的创新行为.

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