简介：地方政府规章本不具有制度创新的法定权限,在目前立法体制中却最具创新动力和条件,实践中也最为活跃。本文基于地方政府规章制度创新的现状,分析其创新的客观条件与主观动因,以及创新性规章的实施效果和面临的法律困境:主张肯定地方政府规章对制度创新的积极作用,同时通过推广规章制定过程中的公众参与、强化权力机关对规章的备案审查制度和法院的监督作用,让地方政府规章在有序和有效的监督下实现制度创新的法治化。

简介：<正>杨海坤教授是辛勤的学者,其虽已年过花甲,但强烈学术的使命感使其从未停止过对学术的追求。2008年岁末,其又与章志远教授合作推出了新著《中国特色政府法治论研究》。该著作语言平实,观点深邃,深入浅出地阐述了具有中国特色的政府法治论的基本思想。全书共46万字,十章,体例科学,论证严密。绪论部分重申并升华了其主张的在实现

简介：法治、责任与服务是现代政府的三大理念,是同一进程的不同侧面,三者紧密联系,相互贯通,彼此具有促进作用。法治蕴含责任,为服务政府提供制度基础;责任是法治的必然,为服务政府提供伦理基础。中国应当致力于建设一个高效、廉洁的现代政府,追求"善治"的实现,其核心是以民为本,关键是依法行政。

简介：从社会管理到社会治理,体现了由一元社会管理到多元复合治理、从传统行政管控到现代协商民主的治理方式的重大变化。随着当今社会格局的深刻变化和社会治理方式的深刻变革,如何在新的治理体系中创造性地展示、创新性地发挥政府的作用,已经成为一个重要的时代命题,亟须我们深入探究。通过借鉴国外这方面的经验,我们可以从中获得有益启示。在多元社会治理中,不仅不能缺失或弱化政府的作用,而且更应充分发挥其主导作用,以引领整个社会治理体系的创新。

简介：已由第十届全国人大常委会第4次会议审议通过,将于2004年7月1日起正式施行.的颁布实施,是中国建立法治政府的重要一步.它确立的一系列原则和制度,不仅有利于规范行政许可行为,而且有利于改革行政管理体制,促进政府管理创新.

简介：廉价政府是法治政府的基本价值目标，也是世界各国政府改革的重要价值取向。廉价政府有着丰富的理论渊源，在我国具有重大的现实意义。在建立廉价政府方面，西方国家给我们提供了宝贵的经验。建设廉价政府，要注意抓住时机改革，大胆进行试验，倡扬依法行政，真正精兵简政，学习企业精神，借鉴别国经验。

简介：20世纪90年代中期，随着政府改革运动应运而生的“新公共管理理论”为政府再造（又称政府重塑）开辟了新的理论基础，政府职能从“管理人”转变为“经济人”，倡导政府应当将企业家精神以及企业的成本效益理论引入到公共部门的管理当中，以实现政府利益的最大化，节约行政成本，提高行政效率，最大限度地为人民利益服务。然而，无论政府基于何种角色，公众对政府的信任是降低其行政成本的有效途径之一。

简介：现代政府是服务型政府,担负着为社会提供秩序、安全与自由的重任。社会成员对于政府的依赖正逐步增强。在此背景下,政府是否遵循诚实信用原则从事管理活动,能否为社会成员提供稳定的生活预期,便成为行政法学需要认真研究的课题。文章对政府诚信的含义、引入公法的理由、建立的基础、意义及具体作用领域等问题进行了勾勒,对现代政府所遵循的诚信原则做出了初步分析。

简介：政府采购作为一种政府商事行为,同时具有公法与私法的属性,政府采购合同在合同的主体、合同法律关系的权力和权利要素、合同的责任和救济等方面具有明显不同于行政合同和一般民事合同的特点.只有针对它的特殊性建立完善的政府采购法律关系,才能使政府采购行为实现真正的法治化.

简介：检察监督是政府权力监督的重要组成部分，有广义和狭义之分。广义的检察监督是指检察机关依照宪法的规定。对社会生活的管理者及社会运行过程中的一切法律活动．进行监督检查、制约和惩戒的行为。监督的内容和范围十分广泛。凡进入法律领域．包括行政、民事、经济和刑事法律活动，均属检察监督的范围。狭义的检察监督仅指检察院对警察机关、法院等部门在侦查、审判、执行、监管等过程中的行为进行监督检查、

简介：现代社会的一大难题,就是区分政府与市场的边界.更直白地说,就是确定什么事交给政府,什么事交给市场.历史和现实均告诉我们,有些事交由政府垄断可能更好,有些事则最好任由市场竞争.这背后的逻辑,其实取决于两个维度：一是如何激发“做好”的动力,二是如何约束“乱做”的冲动.政府通常缺乏竞争者,公务员薪酬也基本是旱涝保收,所以“乱做”的冲动不大,但是“做好”的动力往往也不足.相比之下,

简介：

简介：人们经常会用“政府”来代替“国家”。当人们谈到国家有权如何、国家可以如何的时候，其实是想说政府具有某种权力。尽管国家与政府经常重叠在一起，但这却是需要加以区别的两个概念。国家是由领土、居民、政权组织和主权所构成的一个集合体，而政府只是国家的一部分，是国家的代表机构。广义的政府应包括一国的立法机关、

简介：深入推进依法行政，加快建设法治政府，是全面推进依法治国的中心环节，是党的十八大及十八届三中全会、四中全会提出的最新要求。通过对法治政府的特征、意义及其建设历程的梳理，明确法治政府建设的目标、要求和标准。科学阐释提高法治思维的意识和依法行政的能力、加快转变政府职能、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、深化行政执法体制和机制改革、严格规范公正文明执法、严格对行政权力的监督和责任追究、全面推进政务公开、依法预防和化解社会矛盾纠纷9项加快法治政府建设的首．占仟备．

简介：政府购买法律服务,是政府按照法定程序和采购目录,利用财政资金,采取市场化、契约化方式,面向具有专业资质的法律服务组织购买法律服务的一项重要制度安排。建立政府购买法律服务制度,对于促进基本公共法律服务均等化,提高社会治理能力,推动法治国家、法治政府、法治社会一体化建设具有重要意义。一、政府购买法律服务的价值分析（一）法治政府建设的内在要求建设法治政府,

简介：随着我国经济快速发展．政府职能不断变化．政府依法行政力度不断加大．政府作为民事主体参与经济活动也不断增多，这就导致了一大批具体法律事务的产生．对政府行政管理体制和执政能力提出了更新、更高的要求。而政府的依法治理、依法行政也是构建社会主义和谐社会的重要环节之一。

简介：实践中频频发生的政府随意干预法院司法活动的事件,原因在于我们传统体制上行政和司法的一体化,以及由此产生的"大政府"理念以及实际做法。摒弃"大政府"错误理念,推进法治国家建设,必须以政府尊重司法的独立品格和推进政府依法行政为前提。同时,以责任机制控制行政权的滥用,并通过进一步完善行政法治,让行政人员谨慎行使权力,从制度上保证法院依法独立审判,是当前法治建设的一个重要目标。

简介：3月19日12时15分，山西朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生爆炸，井下49名矿工被困。爆炸还波及到邻近的康家窑煤矿，井下22名作业矿工，1人自行出井，1人获救，20人被困。此次事故共造成69名矿工被困井下。截至20日19时，山西朔州“3·19矿难”已经找到60名遇难矿工的遗体，目前仍有9名矿工下落不明。

简介：

简介：<正>一、电子政府的效率电子商务领域的激情已经日渐消退,这种消退不仅仅反映在能源市场价格走向上。在IT行业的许多领域里,我们也发现过高的期望最终无法完全实现,互联网本身并不是各种商业创意的金矿。但是,这一危机也并非完全不对公共行政的网络活动产