简介：<正>第一条(目的)为了加强对本市公共文化馆的管理,充分发挥公共文化馆在提高市民文化素质和提高城市文明程度中的作用,促进文化事业的发展,制定本办法。第二条(定义)本办法所称的公共文化馆,是指政府设置,向社会公众开放,组织和指导群众文化活动的公益性文化事业单位,包括市文化馆、区(县)文化馆和街道(乡、镇)文化馆(站)。

简介：随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程的加快,在城市环境日益改善的同时,农村的环境污染问题越来越突出。它不仅制约了农业现代化和美好乡村建设的可持续发展,还威胁着农村人口的健康以及城里人的＂米袋子、菜篮子和水缸子＂的安全。加快治理农村环境污染问题已迫在眉睫。党的十八大对生态文明建设作出了专门部署,提出了建设美丽中国。深入开展农村清洁工程、全面推进美好乡村建设,是贯彻落实党的十八大精神具体实践。

简介：休闲农业与乡村旅游是以农事活动为基础,以农业生产经营为特色,充分利用农村田园景观、自然生态特点,吸引休闲旅游人员前来观光、品赏、习作、体验、休闲、旅游度假的一种新型农业生产经营形态。近年来,霍山县委、县政府将培育休闲农业与乡村旅游作为统筹城乡发展、加快农业农村结构战略性调整、建设美好乡村的重要手段,依靠山水资源,大力挖掘山水潜力与内涵，做活做大山水文章，全县休闲农业和乡村旅游获得长足发展。

简介：1999年1月31日,由北京大学法律系司法研究中心主办的"中国乡村社会的法律"学术研讨会在北京大学法学楼召开。这是一次盛会,不仅在于参加的人员来自各个不同的研究机构,也因为这些人员来自不同的学术背景,例如我们在本辑所选发的论文中,就有2篇是社会学界和人类学界的同仁所写的。不同的学术背景使得观点之间会碰撞出火花,而这种火花的出现也正是研讨会的目的所在。

简介：据《北京晨报》2013年12月14日报道，由于高峰时段地铁客流量急剧增加，北京市将通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，以降低大客流风险。首都之窗网站公布了北京市人民政府办公厅印发的《进一步加强轨道交通运营安全工作方案的通知》，明确提出本市将制定高峰时段票价差别化方案并择机出台。随后，北京市交通委透露了四种调价方案，北京地铁“2元坐到底”或将终结.

简介：从实用主义立场出发,规范法学所谓的＂法治乱象＂,并不能简单地归因于法庭和法官的徇私枉法,而是由其固有的结构性条件决定的。而且乡村司法实践并非真如形式主义法治论所宣示的那样混乱、无序;相反,在貌似＂混乱＂的乡村司法背后隐藏着有序与正义的契机。但由于缺乏底线的程序规制,乡村司法的此种＂公正＂和＂秩序＂并非一种稳定和普遍的司法产品,而是因案件结构、法官个人因素等的差异而表现出一定的任意性和偶然性,因而是一种＂个人化＂的公正和秩序。

简介：虽然我省中小学D类危房改造已经结束，但是不少校舍仍存在安全隐患，我在下乡调研期间，就特别注意留心，发现不少农村校舍由于缺乏日常维护，显得非常陈旧，教室内的环境也不好。有的校舍房屋都有明显的裂缝，很难让学生有安全感。

简介：本文通过对一起日常生活中的微小事件即发生在里村的偷鸡纠纷的"深描"与"凝视",运用"主位研究方法"分析偷鸡纠纷在里村社会背景下的解决方式、过程及其内在逻辑,通过对其过程分析和理论意蕴的解读,展现出乡村自生秩序究竟是如何生成的。最后指出,随着国家权力日益向农村深入,乡村秩序的生成机制必将受到影响,但借此契机可能促使"次生秩序"的生成。

简介：隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活．对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。隐私权的一个显著特征是其私秘性，就场所而言，隐私通常存在于与社会、公众或他人无关的私人场所。那么，在公共场所究竟是否存在隐私权呢？当代学者普遍认为，人们进入公共场所并非当然地、完全地失去隐私权的保护。在某些情况下、在一定程度上，处于公共场所的人仍然保有相应的隐私。

简介：2003年的流行性疾病让我们开始重新理解和审视政府的作用，也重新领会公共安全与法律的关系，这不，在“非典”肆虐之日，中央政府仅仅用20余天左右，就极有效率地制定并颁布实行了《公共卫生安全突发事件应急条例》。毫无疑问，这是我们政府本着对人民极端负责的精神而制定的，它的制定，

简介：中共中央纪律检查委员会近日印发了《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》。《解释》指出，对于公款出国（境）旅游的组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

简介：<正>2005年初,安徽省在全国率先试点税费改革的基础上,又出台了《关于开展农村综合改革试点建立农村基层工作新机制的意见》,确立了'改革重点转向以深化三项改革(乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制)'为主轴、以'转变乡镇政府职能、建立农村基层管理新机制、建立农村公共产品供给新机制、建立三农社会化服务体系、改进农村工作考核评

简介：在我国刑法中，与公共安全相关联的概念是国家安全和公共秩序，通过分析比较这三个基本概念，可以了解公共安全的基本含义，更加准确地界定危害公共安全犯罪。公共安全是指公众的生命、身体健康以及重大财产的安全，其中，公众是指不特定的人或者众多人；安全的范围限于生命、身体健康以及重大财产安全，不能增扩或者缩小；安全的等级与损害的大小和危险程度的高低成正比，安全等级也体现在损害与危险概念之中。

简介：建立社会主义市场经济体制的客观要求,决定了我国财政体制改革的公共财政方向.为了提高公共财政模式的质量与高效率,民主机制的建设是必不可少的.没有有效的民主机制就无从谈起公共财政.民主机制的建立与健全又和政府的职能转变密切相关.

简介：公共复印属于著作权法上的合理使用时,不需要消费者支付费用。如何补偿著作权人的利益,成为德国著作权法上的重要问题。德国联邦宪法法院(Bundesverfassungsgericht)通过1996年的BverfG1BvR1282/91一案,进一步确定了复印服务商的"设备给付义务"(Ger(a|¨)teverg(u|¨)tung)和"经营给付义务"(Betreiberverg(u|¨)tung)。复制服务商的补偿义务,还需要通过集体管理机制得以实现。以VGWORT为代表的著作权集体管理组织,通过控制集体求偿的外部性与成本,有效地维护了著作权人在公共复印环节中应被保护的著作财产权。

简介：公共行政组织在当今中国的兴起与发展已成为必然趋势,但同时也涌现出众多不可忽视的问题。对公共行政组织加以有效的法律规制,不仅是确保行政分权、实现行政民主化的必要途径,也是控制国家行政权力、保护相对人合法权益和实现法治的必然要求。具体思路是:借鉴域外经验,增强“准行政组织”性事业单位的独立性和社会自治组织的“自治”程度,以建立独立自治的公共行政组织;在规制的路径选择上,实行加强规制与放松规制并举,并从加强立法、拓宽行政法的适用范围、扩展司法审查范围以及扩大公众参与等方面实现对公共行政组织规制的相关制度构建。

简介："二战"以后政党公共资助制度在各个国家普遍兴起,反映出宪政民主发展的新动向。该制度的立法目的主要表现为利用政党制度的健康发展促进民主政治的发展、限制金钱对政治的过度影响、实现选举权的绝对形式平等。但是该制度在实践中也面临许多问题。突出地表现为该制度对国家政治和政党内部治理结构的反民主性的影响:过度修正了金钱与政治的相互关系。削弱了政党活动对民主政治的一些积极影响,并在民主政治中造成新的不平等即政党间的不平等。为了克服这些消极影响、发挥政党公共资助的积极作用,有必要加强宪法审查机关和选民的双重制衡。

简介：公共机构是美国的州政府为了应对社会经济发展下民众对公共服务需求的变化,在现行宪法体系、政治结构和法律传统的框架内,所做的制度调适和设计。州政府通过建立具有独立地位的私法主体,参与公共服务的市场化供给,既强调作为一种政府职能执行机构的自主性和自由度,以灵活适应市场的多样化需求,又优化政府的监督控制措施,以免受行政程序的繁文缛节的约束,从而增强了政府机构的执行力,但与此相伴而来的是公共机构的多样性和法律地位的变动性。在立法分支对公共机构的问责制、透明度和监督方面进行统一立法的同时,司法分支在个案中针对具体公共机构的特殊性做终局裁定。立法和司法共同构建了公共机构法律制度的完整框架。

简介：公共新闻学是20世纪80年代末、90年代初在美国新闻界兴起的一个社会运动,是新闻界面对社会的批评和信任危机而提出的解决方案.公共新闻理念诞生是对全球传媒体系、新自由主义与文化帝国主义的综合作用的反叛,是从传媒消费主义时代向媒介公民时代的回归与转向.全球化背景下,美国媒体的反民主趋势正在加剧.公共新闻则致力于公民知情权的保障与新闻自由的捍卫.因此,公共新闻理论及其实践是"社会责任理论"的丰富和发展,也是在媒体民主功能式微的历史条件下社会责任论演进的新阶段.但是,公共新闻依然无法从根本上真正解决保持(媒介的)利益与联系社会公众的现实悖论.

简介：公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一系列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活的活动,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展.公共危机管理是公共管理的一种特殊状态和特殊形式.它在价值目标、控制手段、外部环境以及社会约束等方面与企业危机管理不同.与常规公共管理相比,它具有决策风险大、管理难度大和人员素质要求高的特点.